文_清风荷

会所歪风“改头换面”的隐忧

文_清风荷

随着中央反腐禁令的不断强化，“会所歪风”也被反腐劲风刮去了“神秘面纱”，很多会所随之关门大吉或“身价大降”。但令人忧虑的是，在一些地方，“会所歪风”现象却并未真正根绝，反而表面上是改头换面，实质却有新瓶旧酒之嫌……

高端会所的“面纱”

“会费几万元到几十万元不等，一桌两三万元很正常”，如此奢侈的消费方式，为何会受到一些官员的热捧？

有人考证，会所起源于英国的俱乐部文化，当时的绅士俱乐部源于英国上层社会的一种民间社交场所，它们往往都有数百年的历史。在传统的英国俱乐部文化中，英国绅士良好的教养、优雅的传统及对生活的高雅品位都可以得到充分体现。然而，会所文化被我国引入后，却被“超常规发挥”，近年来一些所谓的高端会所实际上成了权钱交易、权色勾兑的滋生地。

那么，所谓的高端会所究竟开在哪里？在普通百姓看来，高端会所都是披着一层“神秘面纱”的。新华社记者在调查会所歪风中，将之进行了分类，不妨来看看：

园林会所。廊亭池榭流光景，朱门金漆画栋梁——这不是深宫大院，而是北京地坛公园一隅的“乙十六会所”。院内亭台楼阁、斗瓦角檐甚是精美，包间内更是鎏金绘彩，处处流露出浓郁的宫廷气息。会所如何能开在昔日祭祀“皇地神祇”的场所？公园管理处负责人称“属历史遗留问题”。

公园会所。广州市珠江公园深处有一栋小木屋，是2006年加拿大卑诗省送给广州的一个景观项目。木屋从外面看甚不起眼，但里面却“别有洞天”。记者费尽周折进入后发现这里已被改为私人会所。会所中有一间酒屋，里面摆放着来自法国61个酒庄的红酒以及香槟，十分奢华。

古建会所。太原市西华门6号有一家名叫“王公馆”的餐饮会所，美食价格不菲。其选址前身实则是“王靖国故居”，是太原市重点保护的民国时期古建筑之一。

民宅会所。这也是近来最隐蔽而盛行的一种形式。北京市南二环一座居民楼看起来普普通通，里面实则藏着一家私人会所。据知情人士透露，岁末年初之时每天都有客人。“去之前要给管家打电话，‘对上身份’之后才能由管家迎接进入。”“每天只接待一拨客人，必须是熟人介绍。”（据新华网《会所的秘密》）

自从中央开展八项规定、反“四风”以来，不断有高端会所被媒体曝光。中央电视台《焦点访谈》记者曾暗访了位于北京西三环附近的两家餐饮场所，其中一家坐落在公园里，另一家则藏身于古寺中。亭台轩榭，小桥流水，环境十分幽雅。一问价格，人均消费1680元，简单算一算10个人来用餐就得一两万，再加上酒水和服务费，吃一顿饭没有两三万肯定下不来。

“会费几万元到几十万元不等，一桌两三万元很正常”，如此奢侈的消费方式，为何会受到一些官员的热捧？在高压反腐的大环境下，怎样保证娱乐、用餐“安全”而不被人发现，无疑是一些奢靡官员要考虑的首要因素。这些会所要么栖身于公园或者寺庙，要么在某条胡同的某个小四合院里。一位研究过会所现象的学者告诉记者，会所的服务对象是特定的，必须是会员；而且环境比较隐蔽，让消费的人有安全感。

同时，一些高端会所投官员所好提供的服务内容，也足以令一些酒色官员垂涎，比如洗脚、打麻将，或者国家禁止的如色情服务等。正是因为一些高端会所为腐败官员量身订制了种种“特色服务”，让他们吃得舒心，玩得开心，腐得放心，才让一些官员不惜冒天下之大不韪，前“腐”后继地一头扎进了高端会所的“温柔乡”中。

整治会所歪风的决心

一些党员领导干部出入私人会所，吃喝玩乐，甚至搞权钱交易、权色交易等，严重影响党风政风，带坏了社会风气。

随着中央一系列剑指“会所歪风”的规定出台，“会所”也逐渐成为街头巷尾的热词之一。司法机关近年来查办的部分腐败案件亦表明，由于私密性很高、监管落实不到位等因素，一些高端会所实际上已经成为遮掩腐败行径的温床。

一些会所为何会异化成腐败交易场所？对此，媒体评论很多，其中知名记者胡舒立的分析比较到位：“‘会所歪风’其实是官员腐败的一种重要形式。这是因为各种高档会所的会员，往往是身份与地位的象征，其消费带有特权色彩且富于私密性。”在腐败猖獗的今天，“会所消费”很容易为腐败官员所喜好。北京市海淀区检察院反贪局相关负责人也指出：“会所歪风已成为一种新型贿赂方式。比如，大多数会所都无需用身份证实名登记，会员卡可随意转让，这其中就暗藏玄机。”

针对愈演愈烈的“会所歪风”现象，2014年元旦前夕，中央纪委、中央教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》，并要求党员领导干部作出不出入私人会所的承诺。通知指出，近年来，一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所的现象屡见不鲜，其中存在违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为等问题，群众反映强烈。特别是一些党员领导干部出入私人会所，吃喝玩乐，甚至搞权钱交易、权色交易等，严重影响党风政风，带坏了社会风气。

同时，中纪委的禁令也向广大党员干部传递了强力整顿会所歪风的决心。中纪委要求，纪检监察系统在职干部职工要自行清退所收受的各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”。此举被不少政界评论人士解读为意义重大，“可视为未来反腐的重要一步”。2014年1月初，中纪委监察部官网通报称，全国共计81万名专、兼职纪检监察干部全部递交了（各种会员卡）零持有报告书，其中，中央纪委、监察部领导班子成员、在编干部职工100%填写了零持有报告书。

“躲猫猫”下的效果观望

要让高端会所式的“歪风”彻底根绝，绝不是关掉一批高档吃喝的会所就能一劳永逸。

让群众拍手称快的整治会所消息不断传来。有报道称，自今年1月中旬杭州市开展整治“会所中的歪风”行动以来，不到一个星期，西湖景区内30家高档餐饮场所全部关停、转型。据新华网报道，在西湖高档会所集体关停近三个月后，杭州西湖风景名胜区公布《西湖风景名胜区业态提升规划》，景区内30家高档经营场所将以这一规划为依据，分别制订转型方案。转型后，除百年老字号餐饮“天外天”以大众平价餐饮的方式转型，其余29家将不再设置餐饮。

今年年初，湖南长沙市园林局将对全系统各公园景区内的“私人会所”及带有“私人会所”性质的场所进行全面调查摸底，限期对利用公共资源开设的“私人会所”及带有“私人会所”性质的场所进行清理整顿。今年3月，《长沙晚报》报道称，长沙市属公园11处私人会所和带私人会所性质的经营场所已全部整改到位——桂花公园天地轩已自行关停；烈士公园山水轩餐厅已停业整改；南郊公园御龙泉苑餐厅已整改到位；王陵公园揽月楼餐饮项目已按要求整改。

诸如此类关停整改高端会所的新闻及网上消息，并不鲜见。显然，在贯彻执行中央要求整治会所歪风方面，行动速度是很快的，力度也颇大。无疑，中央和各地大张旗鼓整治高端会所歪风的决心与行动，让全国群众都为之一振。从目前的情况分析，不难发现，整治会所歪风确实取得了一些成绩，对那些嗜好出入高端会所的官员，也的确起到了不小的震慑作用。

表面看来，绝大部分高端会所在整治行动中都被取缔了，或被改作其他用途了。但之前会所中广为诟病的“歪风”就真的从此销声匿迹了吗？那些喜欢会所式“高贵享受”的官员们就真的收起了奢靡欲望吗？显然，事情并不如一些人想象的那么乐观。

有媒体记者调查发现，反腐“高压”之下，一些高端会所披上“隐身衣”潜入“地下”，甚至明知禁令不可为而为之，顶风违规。在闹市僻静的角落，在郊区优美的山林，在一些打着“农家乐”牌子的场所，许多会所的生意逆势上扬，一些官员做起了“腐败躲猫猫”的游戏。由此可见，高端会所式的“歪风”并未彻底根绝，也绝不是关掉一批高档吃喝的会所就能销声匿迹的。

因此，正如《光明日报》所评论的：在关停公园私人会所的同时，还应该从严约束权力，明确权力的边界，管住个别领导干部的不良行为，从根本上强化制约，强化监督。在这方面，除了领导干部自身的承诺践诺之外，还应该发动公众进行社会监督，并及时曝光，严厉问责，从而形成一种具有震慑性的约束力，使得领导干部不能、不敢、不愿涉足私人会所。