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加强城镇污水处理厂环保监督管理

2014-06-06周翠兰ZHOUCuilan

价值工程 2014年13期
关键词:污染源处理厂污泥

周翠兰ZHOU Cui-lan

(唐山市环境保护局丰润分局,丰润 064000)

(Tangshan Environmenta1 Protection Bureau Fengrun Branch,Fengrun 064000,China)

1 污水处理厂现场检查要点

1.1 超越管(溢流管/旁通管)主要查看超越管阀门在非正常情况下是否打开,阀门虽未打开,也可从超越管阀门后部是否有污水以及污水痕迹判断污水处理厂是否存在污水不经处理直排的现象。

1.2 曝气系统 通过现场查看曝气池是否曝气、曝气池曝气是否正常、曝气运行的各项参数是否达到设计要求,判断曝气系统运行状态及运行管理情况。检查曝气装置是否擅自拆除或者闲置、停运。观察曝气池液面泡沫情况,污泥颜色、气味及性状,必要时可现场取样测定污泥沉降比,检查污泥活性。

检查某一时期的耗电量,并与鼓风机功率和该时期内污水处理厂进水量核对,若耗电量偏小,则证明污水处理厂实际处理水量较少,有可能有部分废水未经处理就直接排放(曝气耗电约占污水处理厂耗电的70%以上)。

1.3 二沉池 检查二沉池运行状况及出水的色度、混浊度等表观性状,上清液透明、无漂泥,说明二沉池运行正常。出水清澈可初步判断处理效果较好。

1.4 污泥处理、处置系统 检查废水处理中排出的污泥是否按批复的环境影响评价文件进行了及时、有效的处置(检查现场污泥堆放情况、运输方式、最终去向),是否产生二次污染。污泥处理系统是否采取了臭气收集和防治措施。查看污泥脱水系统污泥脱水机是否运转、是否刚开始运转;通过污泥脱水机出泥口是否有污泥、污泥是否新鲜等判断污泥处理系统的运行情况。核查排泥量,一般1000m3城市污水可产生污泥0.7m3(含水率75~80%),不同处理工艺和水质差异较大。

1.5 排污口 检查污水排放口的位置是否符合规定,排放口设置是否超过规定数量;是否按照规定设置监测采样点;是否设置规范的便于测量流量、流速的测流段;是否按照规定安装计量装置、污染物在线监测仪和污染防治设施运行监控仪,运行是否正常。

1.6 中控系统 检查城镇污水处理厂中控系统,了解污水处理厂的处理工艺,检查实时监控的进出污水处理厂的水量和水质主要指标、鼓风机电流、鼓风量、曝气设备运行状况、曝气池的溶解氧浓度、污泥浓度、滤池堵塞率等数据。检查是否可以随机调阅核查期内上述运行指标数据及趋势曲线。

1.7 化验室 检查污水处理厂是否按规定配置了化验室、配备了监测人员及相关的仪器设备,是否按规定对进出水水质和运行控制参数进行化验,分析结果及原始记录是否齐全。查看厂内进出水监测报表、原始化验记录等,并与在线监测仪数据和环保部门监测数据进行对比,判断进出水水质。

1.8 自动在线监测设备检查 检查自动监测系统是否正常运行,是否与省、市环保部门自动监控平台联网。主要查看在线监测仪器能否显示瞬时浓度数据,显示的浓度数据是否超标。检查自动在线监测装置的日常维护记录及定期检验、有效性校核记录是否齐全。是否存在闲置、私改电路、违规设计量程等现象。检查自动在线监测数据的保存情况,查阅历史浓度数据和曲线,判断超标情况和频次。

2 存在问题

2.1 污染治理设施运行管理水平不高,配套基础设施建设相对滞后 由于缺乏技术人才和管理经验,建成的治污设施有很多不能正常运行,已成为新的突出问题。根据日常督查情况来看,“重建厂、轻管网”的现象比较普遍,污水处理厂配套管网建设相对滞后,从而导致污水处理厂进水量不能达到设计值,影响处理效果,也不利于日常监督管理。部分污水处理厂存在工业废水、垃圾填埋场渗滤液未经处理排入城镇管网现象,造成污水处理厂进水水质超过设计进水水质标准,影响污水处理厂正常运行。

污泥处理技术单一,污泥无害化处置率较低,大量污泥没有得到妥善处置,存在随意丢弃现象。污染源自动监控设施由于管理和维护不善,经常出现无法正常使用、监控数据不连续等问题,不能有效为环境监管服务。

2.2 部分污水厂存在环境违法现象 部分污水处理厂环保意识薄弱,以牺牲环境质量为代价降低运行成本,采取偷排、超标排放等手段降低生产成本,对环境造成恶劣影响。还存在环评审批与“三同时”制度执行不严格、污染治理设施运行不正常等问题。

2.3 在线监控设施的有关政策落实不到位 ①在线设施未安装或者不完善的情况普遍存在。国控污染源必须按照《污染源自动监控管理办法》的要求安装了在线监控设施,但不配套、不完善,发挥不了应有的作用。②在线设施安装后,传输制式不匹配,不符合《污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准》(HJ/T212-2005)要求,造成无法联网。③在线设施的售后维修保障不到位。检查中发现在线设施故障报修后,厂家未能及时进行维修,严重影响在线设施自动监控功能的有效发挥。④在线设施运行不符合相关标准要求,在线设施运行不正常或闲置,成为“摆设”,不能发挥监管作用。调查发现,在线设施运行中存在的问题,主要集中于数据采集频率低、二次取样、三方运行水平差、设施闲置和数据造假,逃避监管。

2.4 环保部门监管不严 由于监管不力,致使问题长期存在,得不到整改。

3 管理措施

①进一步加快污染治理设施建设,提高运行管理水平。加快推进污染治理基础配套设施建设,提高污水收集率,逐步提高污水处理厂运行负荷。加强中水回用工程建设,统筹考虑节约用水和水资源的有效利用。加大垃圾填埋场渗滤液处理设施建设力度,提高污泥无害化处置率。加强对污染治理设施管理人员和技术人员的业务培训,提高污染治理设施运行管理水平。②在城市环境综合整治定量考核中,将在线监控设施的安装、运行、管理纳入考核指标体系中,以此扩大在线监测数据的应用范围和作用,促进在线监控能力建设。③加强环保监管,加大日常执法力度,严惩造假行为。加强环境执法能力建设,进一步提高基层环保日常监管力度,对违法排污行为依法从严从重处罚,确保企业达标排放。加强对污水处理设施不正常运行、污染源在线监控设备不正常运行等突出问题的监管力度。将在线监控设施的综合运行情况纳入到环境监察工作年度考核指标之中,促进环监部门加强对在线设施进行监管。环保部门要把城镇污水处理厂作为监督性监测、污染源建档和信息公开的重点,环保部门至少每月对城镇污水处理厂进行一次现场执法检查,环保监测部门每月开展一次监督性监测,同时做好对自动检测仪器的比对监测工作和自动监测数据的有效性审核工作。要及时记录及公布城镇污水处理厂污染排放、环境监测、运行状况等相关情况实行动态管理,发挥舆论监督作用,动员全社会的力量推动节能减排。

[1]曹满河.城市污水处理厂的运行费用分析和控制措施[J].环境保护,2008(14).

[2]马棚良.城市污水处理厂的能耗[J].江苏环境科技,2000(01).

[3]孙振世,陆芳.我国城市污水处理厂运行状况及加强监管对策[J].中国环境管理,2003(05).

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