常青 CHANG Qing；陶庆 TAO Qing

（北京建筑大学，北京 100044）

（Beijing University of Civil Engineering and Architecture，Beijing 100044，China）

浅谈建筑工程项目管理中的成本控制问题

常青 CHANG Qing；陶庆 TAO Qing

（北京建筑大学，北京 100044）

（Beijing University of Civil Engineering and Architecture，Beijing 100044，China）

就我国现阶段工程项目建筑市场的实际情况来看，成本控制仍然是决定其市场竞争力的关键和中心内容。本文正是基于这样的现状和实际意义，提出了对建筑工程项目全过程的成本控制的措施，并且建立了以项目经理为核心的项目成本控制体系，对项目成本控制进行管理。

建筑工程；全过程；成本控制；体系

1 建筑工程项目管理中成本控制的意义

1.1 提高项目管理水平。项目成本控制，是项目管理工作质量的综合反映，工程项目成本的降低，表明施工过程中物化劳动和活劳动消耗的节约。活劳动的节约，表明劳动生产率提高；物化劳动节约，说明固定资产利用率提高和材料消耗率降低。

1.2 增强企业赢利能力。由于建筑工程项目的固定性、多样性、生产流动性和生产周期长等特点，工程项目的价格都需要通过逐个编制工程预算文件，进行估价和通过竞争投标方式，以签订合同的形式予以确认。在工程项目较长的生产过程中，其价格运动的特点导致工程项目成本产生变化的因素较多，工程量也会产生与原合同有出入的现象，因此要十分重视对工程项目成本的动态管理。

1.3 促使企业实施战略性成本控制。在企业管理中，战略的选择与实施是企业的根本利益之所在，战略的需要高于一切。成本控制首先要配合企业为取得竞争优势所进行的战略选择。在当前市场竞争日趋激烈的情况下，施工企业常用的基本竞争战略是成本领先战略。其核心思想是以成本竞争为中心，利用低成本优势在竞争中，或者取得超过竞争对手的高额利润，或者以低成本为依托，通过价格竞争来扩大市场份额，最终扩大企业的利润，确立企业的竞争优势。

2 我国建筑工程项目管理中成本控制的现状

工程项目建设是一个复杂的过程，对其进行成本控制管理自然也不是容易之事。近年来，尤其是在我国加入WTO之后，随着全球化进程的加快，建筑市场全面开放，市场竞争愈演愈烈，要想在市场上立于不败之地，施工企业必须加强其成本控制管理，全面提高其管理水平，从而实现其盈利目标。

目前，工程项目成本控制主要还是会计成本核算控制，一种事后控制。然而，就工程建设实际来讲，时间控制已经是为时已晚，如果在项目临近结束甚至是已经结束之后，才进行控制和管理，早已是无回天之力。我国的工程项目管理是以项目部为单位而进行的，从对项目盈亏负责角度来看，要求项目部全体成员，即工程项目各参与方都具备经济观念、效益观念和成本观念。不少施工项目尽管在开工前编制了项目成本计划，但是，相应的降低成本的措施并没有引起足够的重视。尽管利润是项目经理最关心的问题，但是，他们却不一定对成本支出完全清楚，更不能对其进行科学有效的管理。我国工程项目部的实际情况是，管理靠经验，一把手说了算，缺乏行之有效的、健全的规章制度，前期基础工作落实不够，管理失控，以致出现问题时不能及时找出症结所在，给企业带来巨大资源浪费和利润损失。

3 构建建筑工程项目管理中成本控制体系

3.1 全过程成本控制

3.1.1 施工准备阶段的成本控制 施工前期准备阶段的成本控制，主要是根据工程项目的设计图纸和相关技术资料，对施工方法、施工顺序、机械设备选型、作业组织形式、技术组织措施等进行研究分析，制定出科学先进、经济合理的施工方案，其中当然包括各阶段的成本预算计划方案。根据企业的利润目标以及工程实际情况，制定成本目标，以分部、分项工程实物工程量为基础，编制整体计划，并且自上而下编制各部门、各施工队、各分组的详细成本控制计划，为今后的成本控制做好准备。

3.1.2 施工过程的成本控制 加强施工任务单以及限额领料单的管理，当然是第一位的，除此还要做好各分部分项工程的验收工作，仔细核对其使用的各种用料和人工的费用，保证其真实可靠、绝对准确。其次，将实际数据与成本预算进行核对，核算成本差异，追踪进程记录，分析导致差异的可控和非可控因素，并且提出相应的应对措施。最后，定期检查项目部各部门的工作进度和成本控制管理落实情况，尤其要权责相当，实现具体工作和负责任人的一对一权责落实，以避免权责不清。

3.1.3 工程项目竣工验收阶段的成本控制 为了保证能够及时办理工程结算，在工程保修期间，项目经理必须指定保修工作责任人。责任人根据实际情况提出保修计划（包括费用计划），作为控制保修费用的依据，以及未来出现问题时反向追踪的依据。

3.2 建立成本控制体系 根据上述全过程成本控制管理分析，有效的成本控制管理计划应该具有如下特征：①对整个工程项目进行详细预算，并且设置一部分预留资金，作为不可预见费用；②决策之前要进行成本预测，从而预估各种可能行动过程；③实际成本应当与各阶段、各分项、分部项目的预测成本进行对比，确保其一致性，在必要时需设定纠偏措施；④进行偏差分析，查明实际与计划的任何偏离；⑤决策时，应将时间和质量的隐含成本考虑在内。

总的来说，建筑工程项目成本控制体系主要由以下部分组成：①成本预算计划。制定详尽明确的全过程成本预算计划，包括劳动、材料、设备、服务、设施、通胀补贴以及不可预见费用等。同时，为了实现更好的管理，还要制定替代方案。尽可能将项目进行详细分析，划分详尽的分项、分部工程，落实各工程的成本控制计划。②项目执行情况审查。将施工成本与时间、进度工作或所有工程项目、计划成本以及计划日期进行对比。把实际项目执行情况与计划成本或者是拟完成成本进行定期对比，检验项目执行和成本控制是否达到预期目标，是否可控，实施情况较之以前是否改善。③成本偏差分析和纠正措施设定。成本偏差分析的目的是描述成本偏差，以及怎样处理偏差，比如监控实际成本去查明和理解计划成本的偏差，确保变更按时执行，防止非授权的变更执行，确保偏差在可接受范围内，并且随着项目进展而缩小。④详尽的成本控制权责落实计划。为了保证计划的执行效果，一定要明确各部门、各施工队甚至是各分组的成本控制权责计划，以免责任混乱，确保在出现问题时，及时发现并且解决。

4 结语

成本控制关系到企业的经济效益，关系到企业的生存和发展。降低施工项目成本的途径应该是：既开源又节流，或者说既增收又节支。只有这样，企业才能有效降低工程成本，从而获取最大的利润保证，才能在竞争激烈的建筑市场中立于不败之地。

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Cost Control of Construction Project Management

According to the eventual situation in current markets of engineering construction in China,cost control still remains the key issue and central contents for its competitiveness.This article introduces the significance of the cost control and present situation,then it proposes the whole process of building project cost control measures,and sets up the project cost control system to control the cost management of the project.

engineering construction；the whole process；cost control；system

常青（1988-），女，山西大同人，研究方向为技术经济与管理专业资产评估；陶庆（1959-），男，北京人，教授，研究方向为工程项目管理。

F406.72

A

1006-4311（2014）13-0069-02