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学习弘扬焦裕禄精神高质量推进教育实践活动
——访省电力公司思想政治工作部主任程乐园

2014-05-17张玉芹李鹏飞

河南电力 2014年4期
关键词:活动工作教育

_张玉芹 _李鹏飞

图.安阳县供电公司小红帽服务队队员向群众发放科学用电宣传彩页。

广泛组织各层级党员进行专题学习,深入开展“五查五看五树”大讨论,举办学习贯彻习近平系列讲话精神培训班,通过七种渠道广泛征求意见建议,启动“微行动·大能量”卓越实践系列活动和供电优质服务提升六大专项行动……自3月5日召开党的群众路线教育实践活动动员大会以来,省电力公司迅速行动,坚持“六个注重”,高起点、高标准、高质量推进活动开展,向“四风”出重拳、亮利剑,以作风建设全面提升服务水平、深化改革创新。

3月13日,《河南电业》就活动的安排部署和具体开展情况,专访了公司思想政治工作部主任程乐园。

《河南电业》:党的群众路线教育实践活动是一项系统工程,涉及面广、政策性强、工作量大。活动启动后,公司各项具体活动能够迅速全方位推进的秘诀是什么?

程乐园:作为第二批教育实践活动单位,省公司认真贯彻落实党中央和国家电网公司党组部署,高度重视教育实践活动的准备工作。去年9月6日,公司党组就召开专题会议,决定以贯彻落实“八项规定”、持续深化作风建设为主线,不等不靠,立足“早学、早查、早改”,突出“集中学习教育、开展调查研究、解决突出问题”三个环节,全面启动教育实践活动准备工作。

自去年9月以来,公司各级党组织认真组织学习,理论学习中心组累计开展集中学习650余次,举办专题讲座150余次,深入领会上级有关教育实践活动重要精神;公司党组发挥引领示范作用,扎实、深入开展基层调研活动,共召开座谈会22次,走访班组47个,对公司系统党员干部在“四风”和贯彻落实“八项规定”方面存在的问题和原因进行了梳理和分析;坚持边查边改,将征求的意见按照力行力改、逐步整改、超前研究分类,对力行力改的事项由监察部“挂牌”督办、限期“销号”,重点组织开展了八个方面22项共性问题的整改工作;持续深化“两带三保”活动,全面开展“三级联创”,强化各级党组织建设,为群众路线教育活动开展奠定良好的组织基础;成立了教育实践活动筹备工作组,累计向35家基层单位发放调查问卷4000余份,广泛征求职工群众的意见和建议,同时,早着手、早谋划,收集和学习研究教育实践活动相关资料,提前组织制定活动方案和载体。这些工作,为教育实践活动的开展奠定了坚实基础。

《河南电业》:省公司党的群众路线教育实践活动指导思想及重点任务是什么?

程乐园:公司党的群众路线教育实践活动的指导思想是,以“学习弘扬焦裕禄精神、做为民务实清廉表率”为主题,以落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例和国家电网公司实施办法为切入点,以公司系统党员领导干部为重点,突出作风建设,贯彻整风精神,充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验,坚持真抓实做,讲求实效,注重领导带头、层层示范,注重聚焦“四风”、解决问题,注重敞开大门、群众参与,注重分类指导、有序推进,注重上下协力、衔接带动,注重严格要求、真督实导,以严的标准、严的措施、严的纪律,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决突出问题,提高优质服务水平,以作风建设的新成效推动公司“两个转变”,加快建成“一强三优”现代公司。

活动的重点任务,可以概括为“突出一个抓手,强化四个着力”。

“一个抓手”,即“一学二查三促四抓”。“一学”,就是突出学习弘扬焦裕禄精神,倡导为民务实清廉,把学习教育贯穿活动始终;“二查”,就是查本单位(部门)和个人在“四风”方面存在的突出问题,查企业管理和优质服务中存在的突出问题;“三促”,就是用“群众三评”和群众反映的热点问题,促反思、促查摆、促整改;“四抓”,就是抓好作风养成教育、抓好立行立改事项、抓好职工群众期盼解决的实事、抓好本单位促进改革发展稳定的大事,确保取得职工群众满意的实效。

“四个着力”,即着力解决“四风”突出问题,着力解决优质服务突出问题,着力解决“习惯性违章”问题,着力夯实基层基础。

结合公司不同层级、不同专业、不同对象的实际,公司还提出了突出解决“四风”问题的差异化目标。公司本部要重点解决在增强服务基层意识和能力、加强部门协同和工作接地气等方面存在的突出问题;市公司要重点解决在加强执行力建设、消除管理“中梗阻”和“棚架”现象、杜绝“自转”行为等方面存在的突出问题;直属单位要重点解决在强化创新进取意识,消除等、靠、要思想等方面存在的突出问题。县公司要重点解决在依法依规从严治企、加强精益化管理,以及严格执行电价政策和农网工程管理规定,杜绝营业乱收费、“三指定”和铺张浪费等方面存在的突出问题。集体企业要重点解决在加强经营管控、规范用工管理、提升自我发展能力,以及强化市场意识、忧患意识等方面存在的突出问题。

《河南电业》:在教育实践活动中,中央和国家电网公司党组要求“规定动作不走样,自选动作有特色”。省公司在活动中开展了哪些特色工作?

程乐园:在国家电网公司系统,参加第二批教育实践活动的基层党组织共2.9万个,党员56.6万名。这其中,河南公司基层党组织和党员数量最多,分别为2042个、5.27万名,占比7%、9.3%。根据中央和国家电网公司党组关于开展党的群众路线教育实践活动的要求,公司重点安排了六项特色内容。

一是把学习弘扬焦裕禄精神贯穿活动始终。在指导思想中,结合河南地域文化特点,把“学习弘扬焦裕禄精神,做为民务实清廉表率”作为活动主题,在重点任务中,把“一学二查三促四抓”作为活动重要抓手,在学习教育环节中,围绕活动主题组织开展“五查五看五树”大讨论。

二是拓展集中培训对象和内容。在办好公司系统处级领导干部、县公司党政主要负责人和本部科级党员干部集中培训的同时,组织举办“人、财、物”等关键岗位相关培训。

三是与公司直管单位党委换届工作同步。围绕教育实践活动着力夯实基层基础的目标要求,结合公司系统党建工作实际,明确了在活动期间全面完成直管单位党委换届工作,推进服务型党组织建设。

四是同步开展为民服务专项活动。突出为民服务要求,领导小组办公室系统营销部、运维部等部门,组织开展供电优质服务提升六大专项行动和五项供电服务指标创争竞赛,以客户满意为目标,强力提升供电服务水平。

五是坚持把“两带三保”活动融入教育实践活动中。充分发挥党员干部的示范带头作用,让他们参加活动时有抓手、有平台、有目标。

六是将党组织联创活动与教育实践活动相结合。把公司已广泛开展的“三级联创”和基层单位开展的“二级联创”、支部联创工作与教育实践活动密切结合,充分发挥不同层级党组织“站位高”与“接地气”的优势,联创党组织共同举办反“四风”专题组织生活会。

《河南电业》:近期,公司教育实践活动的重点工作是什么?

程乐园:根据国家电网公司党组安排,公司教育实践活动自2月开始,到9月基本结束,包括学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节。近期,公司将围绕“学习教育、征求意见”环节,重点搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见,开展群众评价。

具体工作为:以个人自学、专家讲学、集体研学、评论导学和案例警学相结合的方式,持续夯实思想基础;以“学习弘扬焦裕禄精神、做为民务实清廉表率”为主题,开展“五查五看五树”大讨论活动;组织党员干部进行专题培训;各级领导班子成员带队,深入一线班组和优质服务对象,围绕“四风”方面存在的突出问题、影响公司改革发展稳定的突出问题、职工群众普遍关心的突出问题,深入开展“三问”调查研究;以召开专题座谈会、举行民主评议、开展调查研究、发放征求意见函、设立意见箱、公布电话和邮箱等形式,分层分类广泛征求意见建议,并按照边学边查边改的要求认真抓好落实。

《河南电业》:让群众观念固化在党员干部的大脑中,自觉践行群众路线,是开展群众路线教育实践活动的出发点和落脚点。为保障活动取得实效,公司有哪些部署?

程乐园:公司教育实践活动参加单位多、范围广、差异大,涉及的问题和矛盾也更加具体,抓好活动的组织和管理工作,直接关系到活动的整体成效。活动开展过程中,公司坚持高标准、严要求,加强顶层设计、强化过程管控,主要采取了以下措施加强质量管控:

统一制定方案,加强系统设计。统一制定《党的群众路线教育实践活动工作方案》,编制“三图两表”,即组织机构图、活动流程图、活动控制图,进度安排及责任分工一览表、任务分解表,加强对基层活动的指导;统筹制定活动总体宣传方案,上下联动开展重点宣传报道,营造良好活动氛围;指导基层单位在落实公司工作方案的基础上,制定具体操作方案和工作计划,编制更加详细的“任务分解表”,确保常规任务细化到周、重大活动细化到天,并报公司督导组和活动办公室审核,确保公司教育实践活动高质量开展。

统一工作标准,注重严格要求。明确对照检查材料的基本内容、格式要求、审核标准及流程,明确专题民主生活会召开条件、审批流程及会前、会中、会后要求,明确督导工作标准及主要督导审核内容,统一开展相关培训工作,确保对各项政策的理解、执行一致。

加强督导工作,强化分类指导。实行两级督导、三级巡视制度,制定了督导工作方案和《督导手册》。公司向各单位派出5个督导组,由副局级或正处级调研员担任组长,重点在活动对象、解决突出问题、环节方法上对各单位进行分类指导,及时了解情况提出建议,及时发现问题督促解决。同时,认真审阅活动方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会,通过沉下去面对面开展工作,及时发现和解决问题,有效传导压力,确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

健全工作机制,加强过程管控。建立领导小组办公室周会商会和调研机制,及时研究推进工作;建立督导组组长月工作例会机制,及时传达公司党组要求、沟通督导工作情况;建立《简报》、《专报》制度,掌握基层动态,发现亮点,推广经验。

加强组织领导,严格落实责任。明确公司各级党委是本单位教育实践活动的责任主体,党政主要领导同志要承担起第一责任人的责任。督导各单位成立职责清晰、分工明确的领导小组及办公室,确保责任到位,形成工作合力。建立领导联系点制度,指导推动基层单位教育实践活动,及时了解情况、发现问题和解决问题。

下一步,公司将加强对活动的组织领导,加强对活动态势的分析研判,坚持标准,狠抓落实,确保高质量推进教育实践活动,以活动的积极成效,推动“三集五大”体系建设、依法治企、优质服务、迎峰度夏等各项工作,促进公司又好又快发展。

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