依托电子商务平台实现高校实验室危险化学品规范管理

2014-05-02赵西雄杨祖幸赖春霞廖林川

实验技术与管理 2014年5期

何柳，赵西雄，陈艳，赵刚，冯敏，杨祖幸，赖春霞，廖林川

（四川大学实验室及设备管理处，四川成都 610065）

危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的化学品，如何做好危险化学品安全管理工作，已成为高校管理部门安全工作的焦点及重点。依托电子商务平台有助于提高高校危险化学品的规范化管理水平。

1 危险化学品管理现状分析

高等学校的实验室作为人才培养、创新发明的基地，在实验教学和科学研究中发挥了重要作用，但实验中用到的危险化学品的品种和用量也在不断增加。在我国2012版《危险化学品目录》中收录的危险化学品已达3 833种，其中毒害品966种（含剧毒类335种），易制毒类化学品24种。如果对这些危险化学品管理不当，极易发生火灾、爆炸、中毒、人员伤亡、污染环境等事故。

目前，一些高校对危险化学品的管理仍然存在诸多不规范之处，究其原因，主要是对安全管理重视不够、管理不到位、安全意识淡漠、缺少安全培训等。要规范危险化学品的管理，除了要建立、完善管理制度、配备安全设施、加强人员培训、提高安全意识以外，还应重视改进危险化学品的管理方式、方法，杜绝管理漏洞［1－3］。高校危险化学品管理方面存在的问题，主要是多渠道购买和闲置浪费2方面。

1.1 多渠道购买，管理易失控

根据国务院令第591号颁布的《危险化学品安全管理条例》，个人不得购买剧毒品，供应商也不得向个人出售剧毒品。但在实际调查中发现，有的用户不经过学校管理部门审批、备案，直接联系供应商购买剧毒化学品；一些供应商在用户未提供购买许可证的情况下就直接供货。使用人自由购买、多渠道供货的管理方式，导致学校对危险化学品的请购、领取、使用、回收、销毁都处于无法有效控制状态，学校危险化学品管理安全隐患真实存在［4－6］。

1.2 闲置浪费情况严重

高校实验室除本学科教学实验室外，多是教师个人负责或课题组负责的科研实验室。教师根据教学科研的需要确定购置哪些危险化学品、不会考虑也不知道其他实验室是否剩余这种危险化学品，是否可以合理利用，这样就很容易造成重复购置或闲置浪费。

例如：有些实验只需要使用极少量某种危险化学品，但供应商都是按整瓶出售，教师因为实验需要也不得不整瓶购买；有些危险化学品是因课题结题或更改实验方案不再使用而被闲置；有教师为图方便而一次性购买较多的危险化学品，不能在有效时间内使用完，也造成实验室的危险化学品过量存储。

危险化学品的长期闲置使一些危险化学品过期，造成学校资金和物资的浪费，这些危险化学品的处置、存放也会给环境带来影响，留下大量安全隐患［7－8］。

2 构建高校实验室危险化学品管理商务平台

为实现高校危险化学品的规范管理，可以建立网络化管理平台。这个平台应该是专业性、公用性、公平性的集服务和管理于一体的综合性管理商务平台，能够实现信息化管理，强化危险化学品过程监管。

“实验室危险化学品管理商务平台”包括危险化学品配送和危险化学品管理2方面，是对危险化学品从请购、领取、使用、回收、销毁的全过程进行记录和控制，是对相关管理制度的具体实施。危险化学品配送服务的关键在于运用网络化管理平台协调好供应商和用户这两者的关系。因此，需要建立一个业务框架系统（见图1），规范网上业务的开展，提供完善的网络资源、安全保障和规范的管理机制，有效地实现资源共享，实现真正的电子商务管理。

3 电子商务平台在危险化学品管理中的作用

随着信息技术的不断发展，现代电子商务也在不断的发展。将现代电子商务平台和高校危险化学品管理系统有机结合，重新定义了传统的管理和流通模式，具有显著的优势。

3.1 为师生提供一个全新的服务环境

高校实施基于电子商务平台的危险化学品管理，能为师生提供了一个方便、快捷的购物平台，师生在享受到专业化服务的同时，极大地提高学习和工作效率。例如：师生可以不受时间限制、不受空间限制、不受传统购物的限制，随时随地在网上交易；师生可以同时面对多个商家、企业，收集到丰富的卖家信息，购买到性价比最优的商品；商务平台减少了商品流通的中间环节，降低了商品流通和交易的成本，师生可以得到更多的优惠。

3.2 加强了信息共享和互动性

现代电子商务除了利用Internet实现对消费者或客户的销售，更是综合了尽可能多的商业网络中企业的信息来共同实现差别化的服务。如今我们正处在一个信息极度丰富的时代，高校可以通过商务平台，将一些必要的信息（诸如商品需求信息、定单管理和消费者反馈建议等）传递给网络中需要这些数据的企业和个体；而市场竞争的压力也促进企业不断改进这种信息共享的水平，如调整产品种类及服务品质，做到良性互动，高校危险化学品管理系统的运作就实现了高度的弹性化。

3.3 有利于实验室危险化学品的管理

图1 危险化学品配送流程图

运用电子商务平台，结合危险化学品管理系统可以清楚学校各个实验室的责任人，明确责任，掌握实验室危险化学品种类、数量以及化学品使用情况，实现实验室危险化学品过程管理；因为购买集中，又减少了中间环节，用户可以争取到更低廉的价格，节约教学科研经费；设置存量上限，加强调剂管理，减少实验室内的化学品存量，达到降低实验室内化学品危险系数的目的。

4 高校实验室危险化学品管理商务平台新要求

“高校实验室危险化学品管理商务平台”是服务与管理并重，与原管理模式有很大不同，因此对管理者和用户提出了新要求。

4.1 慎重选择入网供应商

选择合适的入网供应商是为师生提供优质服务、保障危险化学品配送正常有序的基础。采用学校招投标的方式对供应商进行筛选，由专家评审出适量的合格供应商是一个较好的选择。只有中标供应商才有资格进入“配送系统”并按要求提交商品详细信息及供货价格，可以避免一些不实信息给教师带来损失。在供应商的资质审核及合同签署方面应注意以下几点：

（1）供应商应具有出售危险化学品的资质并保证其合法性和有效性；

（2）保证商品价格尽可能低于市场同类商品零售价格，如有恶意抬高价格，将给予相应处罚，多次出现这种情况将视为违约，学校有权终止合同，也可列入黑名单，不得再次竞标；

（3）保证商品质量及服务质量，对用户评分不合格的供应商将视为违约，学校有权终止合同；

（4）供应商配送危险化学品必须按 GB／T 16483—2008标准提供化学品安全说明书（material safety data sheet，MSDS）［9］；

（5）可要求化学品供应商对空试剂瓶和废弃化学试剂进行回收处理［10］。

4.2 用户管理新要求

用户登录配送系统，选择配送供应商及所需商品，填写送货地址、联系人电话等信息，提交配送申请。供应商接到配送申请后在承诺时间内将货物送达。

为了达到过程管理的要求，应注意以下事项：

（1）实名制管理是学校危险化学品管理的基础，有利于明确责任；

（2）用户应如实对供应商服务质量及商品质量进行评分；

（3）配送商品数量需控制在核定准许配送数量范围内，以减少实验室留存危险化学品的数量；

（4）用户需及时填写使用记录。

4.3 其他管理要求

（1）调剂管理。长期没有使用的闲置危险化学品可申请调剂，优先转让给其他需要使用的用户。

（2）特殊物品管理。毒害品等需“五双（双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本账）”管理的危险化学品由学校统一购买、贮存，按实际需要分零发放。

（3）量化考核。实验室危险品管理是实验室和责任教师的考核依据。不按要求进行实验室危险化学品管理或不按整改通知进行整改的实验室，可考虑暂时停止危险化学品配送，计入量化考核目标并按相关制度进行处理［11－12］。

5 结束语

电子商务平台和网络管理系统相结合，为高校实验室危险化学品管理搭建了一个高效的信息交流平台。该平台加强了对实验室危险化学品的过程管理，拓展了高校的管理空间，提高了高校对危险化学品管理的水平，改进了高校职能部门的服务水平，在一定程度上改变了高校对危险化学品管理的模式。这对学校和师生来说意味着增加了新的工作内容，提出了新的管理要求，在观念上需要一个接受和适应的过程。但是只要给予正面的宣传和解释，制定相应规范的管理制度，最终学校、教师和学生都将受益。

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［1］刘林涛，田慧珍.高校实验室安全体系改革研究［J］.实验技术与管理，2013，30（1），212－214.

［2］叶秉良，汪进前，李五一，等.高校实验室安全管理体系构建与实践［J］.实验室研究与探索，2011，30（8）：419－422.

［3］武晓峰，闻星火.高校实验室安全工作的分析与思考［J］.实验室研究与探索，2012，31（8）：81－84.

［4］丁珍菊，方能虎，张建平.高校实验室安全状况的分析与思考［J］.实验室研究与探索，2011，30（8）：414－420.

［5］王杰，刘晓鸿.高校实验室安全管理工作探讨与对策研究［J］.实验技术与管理，2010，27（3）：247－252.

［6］李恩敬.高等学校实验室安全管理现状调查与分析［J］.实验技术与管理，2011，28（2）：198－200.

［7］高禄梅，杨帅，李茹.加强高校实验室安全管理的思考与实践［J］.实验技术与管理，2012，29（12）：13－15.

［8］温光浩，周勤，陈敬德，等.高校实验室安全管理之思考［J］.实验技术与管理，2012，29（12）：5－8.

［9］刘浴辉，向东，陈少才.英国牛津大学实验室安全管理体系［J］.实验技术与管理，2011，28（2）：168－169.

［10］李勤，李秀珍，王征，等.建设实验室废弃物安全管理体系探讨［J］.实验技术与管理，2011，28（2）：191－193.