李玲芬

摘 要：通过对常熟理工学院的大学生进行的民主素质的调查，发现当前大学生对我国社会主义民主政治的认知基本正确，评价较为积极，但对于中国特色社会主义民主的内涵掌握得不够全面和深刻，因此要用马克思主义的民主观引导大学生正确认识中国特色社会主义民主的特点和优越性。

关键词：民主；民主知识；中国特色；协商民主

中图分类号：G41 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）35-0310-02

一、背景前言

民主是人类文明进步的标志，也是各国人民的普遍追求。党的十八大把人民民主上升至“党始终高扬的光辉旗帜”的理论地位。大学生群体是祖国的未来，民族的希望，就像周恩来说：“青年学生是争取和平民主的先锋队，谁有了青年谁就有将来”[1]。他们的民主素质直接会影响到我国民主政治的建设。理论是行动的先导，要参与民主实践必须首先储备一定的民主知识。民主知识是指公民从事民主实践所必需的知识，主要包括有关民主本身的知识和如何参与民主的知识，本文主要是对大学生拥有的民主本身的知识进行的调查分析。民主本身的知识即民主的历史、含义、民主的本质等方面的知识。因此对大学生普及民主知识、培养中国特色社会主义民主意识具有十分重要的意义。

二、调研概况

（一）调研概况

为了了解新时期大学生的民主知识掌握状况，笔者在2013年5月对江苏省常熟理工学院大学的各个专业、各个年级的在校大学生群体进行了抽样调查，共计下发调查问卷1000份，回收答卷953份，回收率为95.3%。调研主要通过大学生对中西方民主的理解中来了解大学生的民主知识掌握状况。问卷调查全部采用无记名方式，同时辅以大量的个别访谈和资料调研，以增强调查分析结果的科学性和说服力。

（二）调研结果分析

调查结果表明，被调查大学生掌握了基本的民主知识，民主思想的主流是积极、健康的，但对中国特色社会主义民主的本质和内涵的理解不够深刻和完善，少数学生中还存在着对西方民主的迷茫。这表明在大学生民主知识的教育工作中仍然存在着不少问题。以下是对问卷中民主知识方面展开的具体分析。

1.民主阶级性的分析

调查显示：有84.76%的大学生表现出对民主的喜爱、支持和赞同的情感和态度。但民主究竟是什么呢？这也是民主的核心问题。正如马克思和恩格斯曾经指出的：“民主是什么呢？它必须具备一定的意义，否则它就不存在。因此，全部问题在于确定民主的真正意义。”[2]304有91.57%的大学生对“民主的本义是一种国家制度”持肯定态度，有73.2%的学生认为“民主既是国体又是政体”，有87.32%的学生认为没有“超阶级的民主”，但有12.68%的学生认为存在“全民民主”。在关于“中国实行的是否是民主制度”时，有89.32%学生认为中国实行的是社会主义民主制度。关于“什么是判断民主的标准”，有42.5%的学生认为是“有无普选举权”，有53.7%的学生认为是“看其阶级本质”，还有3.8%的学生认为“没有标准”。以上说明我国经过二十几年民主政治的教育和实践，大学生对民主本义、民主的阶级性质认知基本正确。但少数学生中还存在着对西方所谓“超阶级民主”的迷茫。

2.中国特色社会主义民主与西方资本主义民主的本质比较分析

调查显示：有77.39%的学生赞同中国特色社会主义的民主本质上是“大多数人都可以享受的人民民主，广大人民群众拥有广泛而真实的民主权利”。有81.3%的大学生认同“中国特色社会主义民主本质上优于西方资本主义国家的民主”。94.33%的学生赞同“没有民主就没有社会主义”。有54.7%的学生赞同“中国共产党领导的多党合作制”，79.4%的学生赞同“人民代表大会制度”，70.7%的学生赞同“民主集中制”。但也有36.7%的学生认同西方民主中“三权分立”。以上说明在中国特色社会主义民主与西方民主的本质比较中，大部分学生还是认同和支持中国特色社会主义民主的。但关于中国特色社会主义民主政治制度，只有52.35%的学生能够完整地表达出其基本制度框架即“人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众的自治制度”。说明大部分学生掌握了社会主义民主的实质和核心即人民当家做主。但对于中国特色社会主义民主政治制度的基本内涵还比较模糊，不够全面和深刻。

3.中国特色社会主义民主与西方资本主义民主形式比较分析

民主实践需要通过具体的形式来实现，列宁说过：“一切民族都将走向社会主义，这是不可避免的，但是一切民族的走法却不会完全一样，在民主的这种或那种形式上，在无产阶级专政的这种或那种形态上，在社会生活各方面的社会主义改造的速度上，每个民族都会有自己的特点。”[3]163中国特色社会主义民主与西方资本主义民主在形式上相比有自己的特点和优势。

调查显示98.33%的学生认为中国特色社会主义民主形式是不同于西方资本主义民主的。并有92.45%的学生认为“人民选举”是中国特色社会主义民主的主要形式。有50.7%的学生认同西方民主中“普选制”。但有7.43%的大学生认为“国情不同，不能简单相比”。对党的十八大报告中提到的“中国社会主义协商民主制度”有64.6%的同学表示听说过，但不是非常了解。只有7.54%的学生认为“选举民主和协商民主”是中国特色社会主义民主的主要形式，也是社会主义民主政治发展道路的中国特色。这些都表明了大学生对中国特色社会主义民主制度的认知特别是对中国协商民主的内涵和作用认识是不够深刻和完善的。“两课”是在校大学生获得民主政治知识的主要渠道，因此高校的思想政治课教师有责任引导大学生正确认识中国特色社会主义民主的特点和优势。摆脱对西方所谓“民主普世论”和“普世价值论”的迷茫。

三、中国特色社会主义民主的特点和优势

针对目前大学生的民主知识的掌握情况，教师应从中国特色社会主义民主与西方民主的比较中讲实讲透中国特色社会主义民主无论是本质还是形式都有自己的特点和优势，让学生真懂真信，从而坚定走中国特色社会主义民主政治道路的信念。具体可以从以下几方面着手。

首先，通过对民主阶级性的分析，来说明中国特色的社会主义民主与资本主义的民主相比本质上具有无可比拟的优越性。马克思主义认为民主不过是与一定的物质生产条件相联系的政治上层建筑，具有鲜明的阶级性。建立在生产资料共有制基础之上中国特色社会主义民主是最广大人民群众的民主。而建立在生产资料私有制基础之上的西方资本主义民主，本质上是少数剥削者的民主，即使有一套较成熟的选举制度也改变不了这一本质。就如马克思和恩格斯指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式——普遍的东西一般说来是一种虚幻的共同体的形式——在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争”[4]84。

其次，从民主的目的性和效率性的关系来证明中国特色的社会主义民主的优越性。社会主义民主政治的目的是通过实现广大人民在政治、经济、社会等方面的平等，达到国家制度和人民权利的有机统一，由此必然激发广大人民的积极性，推动生产力的发展，进而人们可以实现经济、政治和社会的彻底解放，最终实现人的自由而全面的发展。而中国特色的社会主义民主的民主集中制原则实现了民主的目的性和效率性的统一。重大问题都是由人大代表或常委会委员在集体讨论的基础上按照少数服从多数的原则作出决定，集体行使权力既充分发扬了民主，又避免了西方国家三权分立的互相牵制、互相扯皮缺乏效率的弊端，把民主与集中有机地结合起来了，把民主和效率成功地统一起来了。实践证明是完全符合中国实际和中国人民愿望的政治制度。中国经济的巨大发展就得益于中国特色的民主政治制度。

再次，从既是民主形式又是民主制度的“社会主义协商民主”的特点证明中国特色社会主义民主的优越性。随着中国社会主义民主内容的日益丰富，需要实现形式的多样性，选举民主和协商民主的结合体现了我国社会主义民主的“中国特色”。2007年11月15日，国务院新闻办公室发表的《中国的政党制度》白皮书指出：“选举民主与协商民主相结合，是中国社会主义民主的一大特点”。所谓协商是指参与者通过商量进行沟通，进而做出合理的选择并对某个问题形成共识。协商民主就是公民在自由平等基础上通过集体与个体的对话、讨论、辩论等过程，形成合法决策的民主体制、治理形式。中国共产党党推进中国民主政治的历程就是通过多党合作和政治协商联合和凝聚各方力量实现人民民主的过程。中国的协商民主同西方的选举民主相比具有许多优越性：西方每隔几年一次的选举民主目的是将民意落实在国家大政方针决策之时，民主权利只能体现在表决和投票活动中，但由于选举民主一般有授权关系，是间接民主，公民大众基本上被排除在决策过程之外，因此，西方选举民主注重的是政治结果，而协商民主目的则是将人民的利益诉求充分反映到国家大政方针制定之前，由于协商民主不存在授权关系，是直接民主，因而更注重政治过程[5]。因此无论从民主的目的、过程还是结果来看协商民主比选举民主更有自己的优势，社会主义中国把选举民主与协商民主相结合，拓展了社会主义民主的深度和广度，这也是中国社会主义民主的最大“特色”。

随着当代中国民主建设的进程的进一步加快，广大人民群众政治意愿和利益诉求的表达越来越迫切，非常迫切在制度和社会多层面上创建多种形式的协商民主为公民有序政治参与提供便捷和多样的渠道。党的十八大报告明确指出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”

总之，中国特色的社会主义民主与西方资本主义民主相比在本质和形式上都具有无可比拟的优越性，大学生应该积极储备正确的民主知识，并在实践中不断提高实施民主的能力，为发展中国特色的民主政治做出应有的贡献。

参考文献：

[1]周恩来.在延安青年纪念一二·九运动十周年大会上的讲话[N].新华日报，1945-12-13.

[2]马克思恩格斯全集：第7卷[M].北京：人民出版社，1959.

[3]列宁全集：第28卷[M].北京：人民出版社，1990.

[4]马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[5]齐卫平.协商民主在中国特色社会主义政治建设中的价定位[EB/OL].http：//epaper.rmzxb.com.cn/2013/20130918/t2013

0918_515101.htm

（责任编辑：许广东）