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新形势下中美俄三边关系研究

2014-04-26李岩磊

学理论·中 2013年12期
关键词:冷战趋势现状

李岩磊

摘 要:“冷战”时期中美苏三边博弈深刻影响着世界格局的发展,苏联解体后,这种影响极大地弱化。随着苏联的继任者俄罗斯的经济不断复苏,中国经济不断发展,中美俄新型三边关系重新走上世界舞台,再次成为影响世界格局的重要三边关系。在新的历史时期,我们也应分析中美俄三方关系出现的新特点,把握机遇,借新三方关系的影响力不断提升自己的政治地位。

关键词:冷战;三角关系;现状;趋势

中图分类号:D80 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)35-0019-02

“冷战”时期的中美苏关系是现在中美俄关系的起点,因此,我们应该首先对“冷战”时期的中美苏关系做一下简单的梳理。

一、“冷战”时期的关系

“冷战”初期,美苏两极所代表的两种制度全球对抗是那个时代的鲜明背景。而从新中国成立的第一天起,美国政府就对中国采取了不承认以及遏制的政策,随着《中苏友好同盟互助条约》的签订和中苏关系的发展,美国不断靠近台湾国民党势力,而朝鲜战争更是将中美关系降至冰点。中国也采取“一边倒”的外交政策,完全倒向社会主义阵营,此时中苏联合反美。

20世纪60年代末,中苏两党意识形态分歧逐渐演变为国家利益的冲突。勃列日涅夫扬言要对中国进行“坚决的反击”,公开发出了战争威胁。此后,苏联又多次策划对中国实施核打击。1974年11月,苏联拒绝了中国关于签订一项互不侵犯条约的建议,并威胁中国将采取某些“不可逆转的决定”[1]。一方面苏联的霸权主义和大国沙文主义倾向明显,深深地威胁着中国的安全;另一方面美国深陷越南战争泥沼,迫切寻求与中国改善外交关系。中国及时调整外交政策,变为“一条线,一大片”,这一时期中美联合反苏。

20世纪80年代末,苏联体制使其经济发展遇到瓶颈,国内问题严重,被迫转为守势;而美国经济恢复了活力,转为攻势。而中国随着自身实力的发展,认识到我们是未来多极化世界中的一极,推行独立自主的外交政策。正如邓小平同志所强调的:“在争取世界和平的前提下,一心一意搞现代化建设,发展自己的国家,建设具有中国特色的社会主义”[2]。中国“不打美国牌,也不打苏联牌”,但“也不允许别人打中国牌”。此时在国际上美国致力于对东欧的和平演变,加紧对苏联的遏制,中国的精力也主要放在国内的经济发展上,美苏对抗较多而中国参与相对较少,中美苏三边关系相对弱化。

二、中美俄三边关系的现状

冷战结束后,俄罗斯虽然继承了苏联的大部分,但是国力大不如前,叶利钦时期俄罗斯把目光放在重回西方,中国由于“1989年的政治风波”在外交上也处于低谷,中俄这时只确立了“好邻居”的关系。而美国不愿坐视中俄不断崛起,在各个领域联合各种力量限制中俄的发展,中俄也意识到两国用同一个声音说话的重要性。

中美关系尽管起起伏伏,磕磕绊绊,但双方在经济领域的难舍难分成为稳定双边关系的基石,即使在将中国视为“战略对手”的时候,布什仍然表示:“中国是一个新兴的大国,我大力支持开展对华贸易”[3]。随着美国经济发展速度的减缓以及中国经济的不断发展,中美已形成一种建立在经济领域上的互相依赖的发展模式,中美之间虽然不时出现一些小摩擦,但是总体来说两国多方面的联系都维持着双方的稳定关系。在三边关系中,中美关系的好坏不会直接影响俄美关系或中俄关系变化,后两种关系的正常发展也不会对中美关系产生负面影响。实际上,随着中国外交不断务实,中美关系的分量在加重,不断拓宽和加深双边各领域关系成为一种趋势,两国元首通过正式和非正式会晤不断增加交流实际上也是两国关系稳中有升的积极信号。

俄美关系从2009年初重启后,逐渐走出布什政府时期以“对抗为主”的低谷,开始步入理性合作轨道。美国国务卿希拉里首次访俄时,双方在改善和深化两国战略关系、解决伊朗和朝鲜核问题以及反导和制订新的战略武器裁减协定等方面都取得了进展。希拉里在与俄总统和外长会谈后举行的新闻发布会上所说:“会谈取得了成果”,这是“美俄关系在近几个月内进行调整、寻求利益共同点和相互尊重的结果”[4]。这意味着奥巴马政府在俄发展全球战略关系上取得初步成果,在叙利亚问题上通过两国的共同影响做出的和平销毁化学武器的处理办法也是相对好的结果。如果俄美关系沿着这一道路继续前行,双边政治、经济和安全对话与合作就会不断取得新进展,也会逐渐加固相互信任的基础,这必将有益于维护两国关系和国际安全与稳定。

中俄关系汲取了过去极端化的教训,避免了不是结盟就是对抗的宿命,摸索出一条既符合两国国情,又适合两国利益需要、更顺应时代潮流的合作道路。1996年两国确立面向21世纪的“战略协作伙伴关系”,2001年签署《中俄睦邻友好合作条约》将这一关系性质以法律形式予以确定。中俄这一战略协作伙伴关系致力于战略上全面促进两国政治、经济、外交、安全和人文关系不断深化和拓宽,中俄也围绕这一战略伙伴关系共同努力不断改善双方关系。不仅在政治和安全领域相互支持和依重,在经贸领域加强合作互惠,人文领域的合作日益广泛而富有成果,而且在教育、文化、政党、司法等方面交流频繁。习近平总书记上任后中国与俄罗斯的互动继续加强,中俄关系的不断发展,既有利于两国各自的发展,也有利于双方间的相互合作和共同发展,同时也对两国与其他国家关系发展带来正面影响,对整个国际关系稳定起到良好的促进作用。

总的来说,目前的中美俄三角关系以中俄联合与美国竞争为主,为了在国际中发出更有力的声音,为了中俄的更好发展,目前的情况来看,中俄联合是必然的现实。

三、中美俄三边关系的发展趋势

在全球化和多极化的大背景下,中美俄作为三个具有完全独立自主决策权的世界大国,对世界形势的发展走向仍将保持独特的影响力,三国之间的关系好坏也必然会影响到国际局势的未来走向。

现在美国虽然实力发展缓慢,但其执意“领导世界”的雄心犹存,其基础实力无人能比——拥有世界上最强大的、遍及全球的军事力量,而且规模还在不断扩大。它2001财政年度的军事预算为3400亿美元,2002财政年度则超过了3800亿美元[5],科技创新能力和以金融、知识经济为龙头的整体经济实力仍保持世界领先水平,对国际社会的综合影响力仍不可小视。俄罗斯现处在实力恢复和养精蓄锐期,一般不会主动向美挑战,加之普京和梅德韦杰夫这对固定组合的有效领导,国内政治环境保持长久稳定。目前,推动经济继续稳步发展,继续提高其国际政治地位,为其发展营造稳定的外部环境仍是俄罗斯的战略重点。

我国的发展和走强同样不可逆转,经过了几代建设者的探索和实践,我们已经走出了有中国特色的社会主义制度,我们已经证明了社会主义的强大生命力和光辉的未来前景。如今我们GDP总量已经跃居世界第二,是世界上最大的债权国,而且我国的军事力量也不断增强,是世界上少数几个拥有核力量的国家之一。但是,我们也应看到,继续推动国内经济发展,提高居民生活水平仍然是我国今后工作的重中之重。随着中国的不断崛起,在国际问题如朝核问题、叙利亚问题以及利比亚问题上都扮演着重要角色,我们也应以不断提高的国际地位为我国的发展营造更稳定的外部环境,抓住“发展”为世界主题的契机,继续坚持务实的外交政策,不断提高自身实力,在国际中发出更响亮的声音。

随着全球化的发展,国与国、人与人的交往方式日益便捷,国家间的共同利益也在不断增多。随着全球性问题不断增多,中美俄可以用来增加交流的平台也越来越多,除联合国及其所属机构以及亚太经济合组织等区域组织外,全球气候大会、“G20”峰会、东亚峰会等新平台不断出现,尽管各方的利益和立场不尽相同,但有了这些平台,三国就有了更多互相了解、沟通与合作的机会,也就为解决各类三国彼此间和其他国际间重大问题创造了条件。朝鲜半岛核问题、伊朗核问题、东亚或亚太安全机制的建立等都需要中美俄相互配合,这也会使未来三国间合作只会增多,不会减少。国与国之间“要寻求共同利益的汇合点,扩大互利合作,共同对付人类生存和发展所面临的挑战。对彼此之间的分歧,要坚持对话,不搞对抗,从双方长远利益以及世界和平与发展的大局出发,妥善加以解决,反对动辄进行制裁或以制裁相威胁”[6]。三国关系的实践也证明,三国合作越多越紧密,各自获利也越多、损失越少,对世界和平与发展的贡献也越大。

诚然,中美俄作为三个大国也不能独立解决世界的主要问题,即使三国一起合作所能解决的问题仍然有限,还需有其他国家或国家集团密切配合,才能解决世界面临的许多重大问题。但如果三国之间形成良性互动与合作,无疑将对解决一些世界性和地区性难题发挥主导作用,这正是目前和未来国际社会所需要的。因此,中美俄的良性互动,不仅是三国发展的趋势及其本身的需要,更是世界的期待。

参考文献:

[1]Victor Louis.Moscow is Waiting for a Gesture from Peking[M]. FranceSoir (Paris), oct. 14, 1976.

[2]邓小平文选[M].北京:人民出版社,1994.

[3]《论丛》编辑委员会.现代国际关系论丛:第一辑[M].北京:时事出版社,2002:356.

[4]王郦久.中美俄三边关系互动的新趋势[J].和平与发展,2010,(1).

[5]王缉思.中美关系纵横谈[J].现代国际关系,2001,(6):10.

[6]中国共产党第十五次全国代表大会文件汇编[M].北京:人民出版社,1997:45.

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