许 玲，许有旁

(1.桂林医学院教务科，广西桂林，541004；2.桂林理工大学博文管理学院，广西桂林，541004)

一、加强独立学院思想政治理论课教学改革的必要性

(一)加强独立学院思想政治理论课教学改革是贯彻落实党和国家教育方针、坚持社会主义办学方向、培养社会主义合格建设者和接班人的根本要求

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出：加强和改进大学生思想政治教育是一项重大而紧迫的战略任务。党的十八届三中全会也指出：全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育。民办教育在我国教育事业中有着重要地位作用，作为公办教育的良好补充，应该取长补短，相互促进，共同发展。独立学院是民办高等教育的重要组成部分，是我国高等教育的有力补充。目前全国有独立学院300多所，在校生300多万。加强和改进独立学院大学生思想政治教育，帮助大学生提高思想政治素质，把他们培养成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面贯彻落实党的十八大精神、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的战略意义。

思想政治理论课是大学生思想政治教育的主阵地和主渠道，是帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观的重要途径，体现了社会主义大学的本质要求。实施思想政治理论课教学有利于帮助大学生自觉坚持用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系作为指导，坚定正确的政治方向，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信，从而激发和调动学生的积极性，刻苦学习，奋发向上，全面成长，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。因此，加强独立学院思想政治理论课教学改革，是贯彻落实党和国家教育方针、坚持社会主义办学方向、培养社会主义合格建设者和接班人的根本要求。

(二)加强独立学院思想政治理论课教学改革是反映独立学院特点、促进学生全面健康成长的迫切需要

独立学院与普通高校相比有其不同的特点，主要体现在以下几个方面：

1.管理体制

独立院校管理体制为董事会领导下的校长负责制，这与公办高校党委领导下的校长负责制有着的本质区别。相对于由政府举办并依靠财政经费维持的公办高校，独立学院更具市场性和不稳定性。学院发展起步晚和投资方的更换，使思想政治教育教学先天不足，与其他高等院校存在一定差距。另外国家针对民办高校的相关法律法规尚未完善，独立院校的发展面临着许多不确定因素，使得独立学院办学资源的投入压力较大，师资力量上面临着人才易流失的局面，影响了思想政治理论课教学的顺利进行。这就需要独立学院董事会和各级领导更加重视思想政治理论课教学改革建设，探索形成既符合国家规定又具有独立学院特色的思想政治理论教育教学管理模式，才能促进独立学院学生全面健康的成长。

2.学生的思想行为

独立学院的青年大学生正处于人生观、世界观形成的关键时期。他们思想活跃，善于交际，在文体活动和社会实践活动中积极性较高，但理想信念淡薄，团结合作精神不够，辨别是非能力欠缺，这就需要通过思想政治理论课教学去促使大学生系统学习和掌握马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强法制意识，提高辨别是非的能力，坚定理想信念，坚持对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

3.学生的学习基础

独立学院的学生在高中阶段大多处于中等或中等偏下水平，学习基础不够扎实。有些学生学习缺乏主动性，没有养成良好的学习习惯和方法，对自己喜欢的课程会比较用心，不喜欢的则不花工夫。而思想政治理论课理论性、抽象性强，学习内容深、要求高、难度大，往往使独立学院的学生望而却步。这就需要学院董事会和院校各级领导重视思想政治理论课建设，加强思想教育和政治引导。思想政治理论课教师要有政治家的高度、思想家的深度和教育家的温度，要针对独立学院学生特点，用深厚的理论基础，生动、有效的教学方法，图文并茂的现代化多媒体手段，努力提高课堂吸引力，充分调动学生学习的积极性和主动性。这样才能使思想政治理论课教学达到良好的效果。

二、独立学院思想政治理论课教学存在的问题

近年来，全国各独立学院认真贯彻落实经中央同意的高校思想政治理论课建设新方案(“教社政〔2005〕9号”文件，又称“05方案”)，不断加强对思想政治理论课的建设和投入，取得良好成效，为党和国家培养了数以万计的大学生，为祖国的建设和发展做出了积极贡献。但目前独立学院思想政治理论课教学仍然存在不少问题，主要表现在：

(一)学科和课程建设较薄弱

一些民办独立高校尚未按中央要求将思想政治理论课作为重点学科来建设，多数民办高校思想政治理论课尚未有院级或省级精品课程。有些院校只开设教育部规定开设的6门课程中的4门，他们大多没有开设“形势与政策”和“当代世界经济与政治”课程，有的即使开设了但是课程建设不规范。

(二)教学准备不足

有的民办独立高校教学基本单位尚未建全，未按学科或课程建立教研室，任课教师各自为战，集体备课、相互听课等教学管理活动未能切实有效地开展，实践教学比较薄弱。有的民办独立高校的教学资料和日常教学活动及管理尚欠正规化和制度化，学生对思想政治理论课认识不足、重视不够，上课迟到、无故况课、不认真听课等现象时有发生。

(三)专业教师数量欠缺

有的独立高校没能按照教育部思想政治理论课建设标准要求配备专任教师，思想政治理论课专任教师数量普遍不足，高职称教师比例偏低，年龄结构尚欠合理，高级别的科研课题不多。

三、加强独立学院思想政治理论课教学改革创新的思路措施

(一)构建具有独立学院特色的思想政治理论课教学组织机制

首先，要加强思想政治理论课的组织领导。调整充实学院思想政治理论课领导小组成员，由现任的学院董事和党政主要领导任组长，分管思想政治、人事、教学和财务的副书记、副院长任副组长；由思想政治、党办、教务、人事和财务等部门主要负责人组成成员。形成董事和党政领导共同重视、各有关部门支持配合，思想政治部具体组织实施的领导管理体系。其次，全院师生以育人为本、德育为先，培养合格建设者和接班人的使命感，进一步提高对思想政治理论课重要性、必要性的认识，将思想政治理论课列为院级重点学科并加强建设，在人力、财力、物力和政策等方面给予重点支持和帮助，不断推动独立学院思想政治理论课程建设健康发展。

(二)努力形成具有独立学院特色的思想政治理论课学科和课程新体系

在全面开设“思想道德修养与法律基础”“中国近现代史纲要”“马克思主义基本原理概论”和“毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论”等4门课程的基础上，开设“形势与政策”“当代世界经济与政治”为必选课程。帮助学生了解党和国家的方针政策，自觉与党中央保持一致；开拓国际视野，让学生了解世界经济和政治的过去、现在和将来发展趋势，适应国内外经济和政治形势发展要求。结合学院学生实际，增开“大学语文”等人文选修课程，帮助学生提高对中国优秀语言文学作品的理解和人文素质及应用写作能力，满足培养应用型人才的要求。

切实加强学科和课程教学组织建设，组建相应的教研室。“概论与纲要”教研室：具体负责“毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论”和“中国近现代史纲要”课程的全面建设。“基础与原理”教研室：具体负责“思想道德修养与法律基础”和“马克思主义基本原理概论”课程的全面建设。“形势与当代”教研室：具体负责“形势与政策”“当代世界经济与政治”及“就业指导”课程的全面建设。“人文社科”教研室：具体负责“大学语文”等人文社会科学类公共选修课程的全面建设。加强教研室建设，推进思想政治学科和课程建设迈上新台阶，形成了具有独立学院特色的思想政治理论课学科课程建设新体系。

(三)切实改进独立学院思想政治理论课教学内容、教学方法和考试方法

深化教学内容改革，由教材体系向教学体系转变。要求教师吃透教材并在教学中灵活运用，密切关注国内外热点和学科发展前沿，做到内容正确、热点讲清、重点讲明、难点讲透，提高思想政治理论课的针对性和有效性，调动学生学习思想政治理论课的积极性，帮助学生提高思想政治觉悟，坚定对中国共产党的信念和走中国特色社会主义道路的信心。

注重改革教学方法和手段。贯彻以育人为根本、以学生为中心、以能力为重点的教学理念，实现思想政治理论课教学方法由知识传授型向能力培养型的转变。在课堂教学中采用启发式、互动式和研究式等方法，运用多媒体现代化教学手段，图文并茂，影像结合，不断提高课堂教学质量，努力提高学生的学习能力、协作能力、实践能力和创新能力。以建立院级“毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论”资源共享精品课程为契机，加强思想政治理论课网络建设，通过网络丰富学生学习思想政治理论课的内容和方式，增强思想政治理论课的吸引力。

深化考试方法改革。改变单一的书面考核方式，实施综合评定学生成绩的方式，即平时考勤、实践成绩和期末考核相结合，综合、客观、公正地评定学生成绩，不断调动学生学习积极性，提高学习效果。

(四)强化独立学院思想政治理论课实践教学环节

教师应该积极探索建立课内与课外、校内与校外、教化与内化三结合的思想政治理论课实践教学新模式。

1.课内与课外相结合

课内实践主要是要求教师理论联系实际，组织学生参与课堂教学，用典型事例感染学生，如布置学生收集分析本周国内外典型事例在课堂上共同分享，调动学生课堂学习积极性。课外实践主要是布置学生利用课余时间开展第二课堂实践活动，每学期都有主题实践活动的安排，要求不断丰富思想政治理论课实践内容，提高实践效果。

2.校内与校外相结合

在校内和校外分别建立大学生思想政治教育教学实践中心，推进思想政治理论课实践教学深入持久有效地开展。

(1)校内实践基地建设

在校内建设大学生思想政治教育教学实践基地，该基地有三大展厅。第一展厅主题：高举旗，向未来。主要是思想政治理论课教学实践模块。具体内容是宣传党中央、国务院关于加强大学生思想政治教育教学的重要文献；展示思想政治理论课教学大纲和具体要求；放映思想政治理论课生动典型事例和影视资料；陈列大学生思想政治教育教学图片及“精品课程”和“精彩一课”资料供学生实践学习等。第二展厅主题：永远跟着共产党。具体内容是党团基础知识教育实践模块。陈列中国共产党成立以来，从党的一大到十八大历次代表大会的资料和图片；展示党的基本知识，如党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、党的基本路线和现阶段任务以及党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面的文字、图片资料；放映党的建设生动典型事例和影视资料，宣传党建工作取得的成就，包括我校党建取得的成绩和先进事迹等。第三展厅主题：全面发展，努力成才。主要是学院优良校史、校风教育实践模块，介绍学院概况的文字、图片资料；陈列博文管理学院教学科研和党建及思想政治教育工作取得成就的文字、图片资料；展示学院未来发展美好远景。每个展厅都配备电脑、播放器等设备，制作彩色版画，布置有意义的实物图片展示，使每个展厅生动活泼，既有图文并茂的典型事例，又有学生能上网观看的有教育意义的影像资料等。平时由思想政治理论课教师安排实践教学活动，如模拟法庭实践教学活动。每年开学初安排新生参观展厅，接受党团知识和校史教育。

(2)校外实践基地建设

校外实践基地建设主要是选择在学校所在地附近建立稳定持久的思想政治理论课教学实践基地，如在桂林八路军办事处旧址、桂林园博园和桂林市生态文明村及学生实习基地中先进党组织的企业(如漓泉啤酒厂)等挂我院思想政治教育教学实践基地牌子，扩展学生思想政治理论课实践空间，扩大学院思想政治教育的社会影响力。

3.教化与内化实践相结合

主要是通过任课教师的教育教学引导和学生实践教学的亲身体会，实现外部教育感化与学生内心感化相结合。要求每个学生结合实际进行实践思考和总结，每学完一门思想政治理论课程后要联系实际写一篇实践教学体会或论文，论文按公开发表格式，要求有内容摘要、关键词、体会和主要参考文献等，既可培养学生实践能力，锻炼写作能力，又能促使学生深入思考和总结，从内心深处得到教育提高。论文经班团干和任课教师推荐后，由思想政治部组织评选优秀思想政治理论课实践教学优秀论文给予鼓励表彰并编印论文集，以此形成彰显独立学院特色的思想政治理论课实践教学新模式。

(五)加强师资队伍建设，规范教学管理，不断提升教学科研水平

切实增加思想政治理论课专任教师的数量，继续对思想政治理论课教师给予政策支持。在现有专任教师的基础上，配备专任教学秘书，增加专任教师，达到每门课程至少有2名专任教师负责的最低要求。同时聘请院内中级和校外副高以上职称的思想政治理论课教师若干人，形成以专任教师为主力，专、兼职教师相结合的强有力教师队伍，力争达到教育部规定的1∶400的指标。学院加大对思想政治理论课教师给予政策支持，每年支持安排思想政治理论课教师外出学习考察进修提高，在评优、评先、课酬等方面继续给予倾斜、鼓励和支持。

规范教学管理，努力实现管理规范化制度化。建立和执行五个规章制度。一是学习例会制度，每两周1次，主要组织学习中央和上级文件，传达贯彻学院文件和会议精神，使思想政治理论课教师不断提高思想政治觉悟，自觉与党中央保持一致。二是集体备课制度，每月至少举行1次集体备课活动，要求相关的专、兼职教师都参加，不断提高教学业务水平。三是相互听课制度，要求教师相互听课每学期至少5次，以利相互学习，取长补短，共同提高。四是新教师及新课试讲制度。对新进和担任新课程的教师都要进行试讲，不断提高新任教师教学质量和水平。五是教学检查总结制度。每学期进行3次教学检查和小结，即开学前教学检查、学期中教学检查、学期末教学检查和学期小总结，每学年进行全面总结，要求任课教师和教研室都要认真做好检查和总结，善于肯定成绩，找出不足，不断改进提高。

提升教师教学科研能力水平。独立学院专兼职思想政治理论课教师大多数都是硕士毕业的青年教师，迫切需要提升教学科研能力和职称水平。学院要加大院级思想政治理论课题立项支持力度，并在推荐自治区级和地厅级教学科研课题时给予支持照顾，鼓励专、兼教师积极进取，努力提升教学科研层次和水平。思想政治部争取年年有院级课题，每两年有地厅级课题，每三年有省部级教学科研立项课题，每四年至五年获省部级教学科研成果奖。每位专、兼职教师每年要公开发表论文1～2篇，每两年争取一项课题，每四年至五年争取职称得到正常晋级提升，切实稳定教师队伍，调动教师的积极性，努力为独立学院的建设和发展培养更多、更好的社会主义合格大学生做出应有的贡献。

[1] 中共中央宣传部 教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见(教社政〔2005〕5号)[EB/OL].(2005-02-07).http://fagui.eol.cn/html/200909/1631_2.shtml.

[2] 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[EB/OL].(2013-11-15).http://news.xinhuanet.com/politics/2013-11/15/c_118164235.htm，

[3] 张秀丽.独立学院思想政治理论课实践教学探索与改革——以延安大学西安创新学院为例 [J].中小企业管理与科技：下旬刊，2012(5).