湖南省农业厅

进入21世纪以来，随着我国经济、社会发展，人们生活水平提高，茶叶保健功能开发和茶文化发展，国际国内市场需求明显增长，茶叶产业面临新的重大发展机遇，茶农的生产积极性得到极大调动。各级政府和有关部门要抢抓机遇，顺势而为，从产、加、销各个环节引进和整合现代生产要素，突出重点，积极推进湖南茶产业提质升级，努力打造千亿元茶产业。

1.抓基地建设 基地建设要做到“三化”同步，即良种化、标准化和规模化。良种化，就是要大力推广无性系优良品种，改造老茶园，新建茶园全面推广无性系良种。同时，要根据不同茶区的区域特点，依托龙头企业带动，结合主要茶叶品牌，合理选择、配置良种，以县域为单元整体推进，加快品种更新步伐。标准化，就是要大力推行标准化生产。茶叶专业出口公司、有自主出口权的企业要发挥优势，积极采取多种形式，建立无公害茶叶原料生产基地，或实行订单收购，努力按进口国的卫生质量标准要求组织生产、加工，真正形成整个茶叶产业链条的无公害、规范化运作。规模化，就是要抓好规模化基地建设。只有扎扎实实抓好茶叶生产基地上规模、上水平、上档次，才能真正实现茶农增收、国家增税、企业赢利的多赢目标。

2.抓产业化经营 千家万户分散式小规模生产经营是提高茶叶综合竞争力的重要制约因素，解决这一问题的有效方法就是加快推进茶叶产业化经营，其中关键是要扶持壮大一批龙头企业。由于这些企业具备与茶农相互依存、共同发展的特性，因此以其为桥梁和纽带，可以积极引导茶农联合起来，采取股份合作、承包、出让等方式，建立一定规模的茶叶种植园，推动茶叶生产的集约化。同时企业在与茶农合作的过程中，自身规模也得到了不断地发展壮大，形成更大规模的龙头企业，并通过加强与有关院校、科研单位的联合，实现农科工商贸一条龙、产加技供销一体化，进一步拓展市场，促进出口。

3.抓品牌建设 只有精心打造在国内外市场叫得响的品牌才可能提高茶叶的综合竞争力。首先，要巩固传统品牌。湖南现有的一些茶叶产品如君山、猴王、怡清源、古丈毛尖和安化黑茶等，在国内外市场已有一定知名度。这些传统品牌要努力适应市场变化，立足于提高产品质量，开发系列产品，满足市场多样化需求；要通过加强宣传，加大推介促销，使其成为带动区域性茶叶发展的优势品牌，成为湖南茶叶拓展、抢占市场的“领头雁”和“排头兵”。其次要努力创立品牌。创立品牌是一个艰巨而又漫长的过程，必须依托、倚重于有相当实力的茶叶龙头企业去策划、去组织实施，集中精力打造和整合一批品牌。各有关部门一方面要在产品的认证、注册、宣传、保护等方面开“绿灯”，另一方面要加强引导和服务，整合现有的弱小品牌，着力扶持，力争尽快使这些品牌在国内外市场上叫得响、卖得出。第三是加大品牌的保护力度。要充分利用各种渠道，多层次、多方位地宣传品牌，树立品牌的良好形象；要充分运用法律手段，积极开展打假活动，保护好知名品牌。