于亚娟

摘要：内蒙古动漫产业发展迅速。但是动漫企业数量少、专业人才匮乏、产业链不完善、资金瓶颈制约进一步发展等问题较为明显。因此，可从利用地域文化开发创意产品、逐步建立和完善投融资体系、营造动漫产业发展的良好生态、优化动漫专业人才结构等方面入手强化内蒙古动漫产业的可持续发展能力。

关键词：内蒙古；动漫产业；地域文化；产业链

中图分类号：F062.9 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）01-0045-02

一、动漫产业发展中存在的主要问题

（一）动漫企业数量少且实力弱，难以规模化发展

内蒙古动漫产业起步较晚，与发达省份相比，从事动漫产业研发、生产、推广的企业数量少且实力弱。

从2009年开始，文化部、财政部、税务总局联合审核全国动漫企业，至今28个省市自治区直辖市共500家动漫企业通过认定。动漫企业数量最多的省份是江苏、广东、北京、上海等发达地区，内蒙古动漫企业数量与之相比，悬殊明显。2010年和2012年，文化部、财政部、税务总局联合对全国动漫企业进行重点动漫企业认定，两批共有34家企业通过认定。北京、广东、上海位列前三甲，内蒙古无缘重点动漫企业。

内蒙古动漫企业在全国处于落后状态，企业数量少，而且实力相对较弱，短期内无法形成以某个或某几个在全国具有一定品牌影响力的企业为核心的、优势互补的内蒙古动漫企业集群。这容易导致区内动漫企业各自作战，产品同质，从而降低市场竞争力。

（二）高素质专业人才匮乏，产业发展后续乏力

首先，内蒙古与动漫产业相关的大专院校约有十余所，开设动漫专业的院校更少。在动漫教育体系方面较为成熟的是内蒙古大学和内蒙古师范大学，但这两所学校每年招生额加起来不足70人。[1]这与蓬勃发展的动漫产业所需人才相比，无疑杯水车薪，难以满足企业用人需求。

其次，由于动漫专业建立较短，现有师资专业素养欠佳，所培养的学生大多无法胜任高端创意工作，仅能从事技术含量较低的重复性工作。让业内人士感慨的是，“区内高校老师多为半路出家”，“他们的老师甚至连一个片子都没有创作过”。[2]而提高现有动漫专业师资水平一时难以实现，因为拥有高级职称或者高学历的这类人才在全国来讲都属稀缺资源，一时难以流入二三线城市。社会上实践操作能力较强的专业人才往往因学历限制不能进入高校任职，况且还存在向区外流失的现象。

最后，动漫专业的毕业生理论强于实践，毕业生能够直接上手的少之又少。造成这种局面的原因在于学校实践机会太少，以致“不少学生都需要花钱去外地再培训才能上手”。[3]这种将理论知识学习与实践操作剥离的教育手段不能有效培养高端人才，使内蒙古动漫产业发展缺少持续的专业人才输送。

（三）产业链尚不完整，高附加值产品稀少

动漫产业是由漫画、动画、衍生产品等上下游产业构成的一条产业链，被认为是文化产业中产业链涉及范围最广、可延续性最长的链条。[4]内蒙古动漫产业中上下游产业最为完善的仅有内蒙古草原豆思动漫文化股份有限公司，该公司开发了《草原豆思》电视动画、《草原豆思8000里闯关》网页游戏、豆思动漫图书、豆思音像制品、草原豆思舞台剧等衍生产品。其他企业的产业链建设尚不完整，这样不可避免造成产品单一，而且产品生产成本高而利润低。“动漫产品的成本回收、利润主要来自于衍生品环境，并且授权衍生品收入高于直接销售衍生品。”[5]内蒙古动漫产业主要盈利渠道仍然集中于播映环节，而且播映渠道单一，大多在电视和网络传播。这种模式的盈利能力十分有限。反观产业链完整的动漫企业，通过高附加值产品不仅有效拉动市场需求，而且带动整个动漫产业的良性发展。如2003年三辰卡通集团制作的大型科普动漫系列《蓝猫淘气30000问》在全国广泛播出，获得市场认可后相继开发了包括音像、图书、文具、玩具、服饰、食品等十几个行业的衍生产品。据2006年媒体报道，蓝猫品牌专卖网络在全国建立，6000余种衍生品年销售收入达20亿元，创汇2000万美元。[6]

（四）资金瓶颈制约动漫产业做强做大

内蒙古动漫产业起步较晚，动漫企业大多自身实力不强，自由资金有限，而且动漫产业资金回收周期长，利润也有限，“我国电视台购买动画片只愿意出20元/分钟-2000元/分钟，投入产出的严重失衡造成投入越大，风险越大”。[7]动漫产业的资金回报率较低，企业仅仅依靠动漫产业利润难以为继。安达动画公司，除了创作动漫以外还承接综艺节目的策划组织以及商业广告等业务，以此利润维系动漫创作。

资金瓶颈还表现在动漫企业融资困难。由于目前动漫产业主体多是中小企业，其经营管理不够规范，盈利模式不确定，信息透明度不高等因素很难吸引到投资者。2007年获得中国电影华表奖的《勇士》，是“十七大”献礼片中唯一动漫作品，也是内蒙古成立60周六的献映作品，但是，当初因为区内没有企业投资一度搁浅，最后还是由区外投资商投资完成。而且，现有金融体系很难与动漫产业对接。现有的金融产品主要服务于传统产业，重视有形资产，而动漫产业的无形资产难以评估，达不到银行贷款对抵押和风险控制的要求，企业通过银行融资这道门也容易被关上。

二、发展动漫产业的思考与建议

（一）关于产品：利用地域文化开发创意产品

动漫产品是动漫产业发展的基础和核心。一个被大众接受并熟知的动漫品牌可以盘活以此品牌形象为核心的整个产业链，因此推出精品是动漫产业发展的不二之选。

当前，从事动漫生产和推广的企业众多，所推产品十分庞杂。但是，大部分产品缺乏文化底蕴，致使产品流于华丽的表明而缺少内在的凝聚力。[8]因此，若想在剧烈的市场竞争中占有一席之地，必须在动漫产品上下功夫，以创意取胜。

内蒙古民族文化底蕴深厚，充分利用一些少数民族的经典故事和音乐，开发具有原创新、民族性、时代性的产品。借鉴国内外优秀动漫企业的制作经验，在动漫形象设计要新颖独特、别具一格，具有浓郁的民族风格，在故事构思方面充分挖掘本土文化资源，融趣味性、地域性、民族性于一体，在技术层面要精工细作、精密制作、精益求精。尤其重要的是，产品开发，要注重创意，兼顾文化内核和技术进步。还需注意的一个问题是，产品开发和品牌塑造要避免同质化，防止产能过剩。

衍生品的开发也尤为重要。从产业发展生态化的视角看，开发衍生品对于构建完整的产业链，以及动漫产业的健康、可持续发展意义重大。可以说，衍生品的开发是产业链形成的基础，产业链的构建又进一步促进衍生品开发。在这个互相促进的过程中，政府和企业皆可有所作为。政府鼓励、帮助企业与市场相关企业建立合作关系，开拓动漫产业衍生品市场；企业集中优势力量开发衍生品，并积极参与生产、宣传、供应等各个环节。通过精心打造衍生品、推向市场、整合营销构建一条完整的产业生态链。

（二）关于资本：逐步建立和完善投融资体系

资金是影响任何一个产业持续发展的关键问题，动漫产业也面临如此问题。只有建立和完善多元投资、融资渠道才能有效解决这一问题。从目前内蒙古实际情况来看，不妨从如下几个方面入手。

首先，由政府主导或者企业自发组建动漫企业集团，改变中小企业单打独斗、缺少稳定的资金支持的不利局面。以集团化的运作模式发展，集聚原先各企业的资金，“集中力量办大事”，而且整合原先各中小企业的优质资源，增强企业产品研发、生产、销售等各个环节的能力。2009年4月，广东省的深圳唐人动画、深圳华利达、广州甲壳原等5家动漫企业组建为华夏动漫集团，整合了企业融资能力和竞争力。当然，集团化发展是以能够有效整合资源、发挥集聚效应为前提，如果整合不能实现这一目的，则失去集团化发展的必要。

其次，引导金融机构介入动漫产业，实现资本与动漫产业的良性互动。包括以下若干途径：企业以版权质押的形式向银行贷款；继续由政府相关部门牵头与银行机构合作，签订战略合作协议，缓解产业融资困难；政府构建担保机制，通过政府与担保公司签约、政府贴息形式等鼓励担保公司介入企业融资，发挥杠杆作用撬动金融资本；政府出台相关政策和细则，鼓励民营资本进入动漫产业，2012年9月自治区政府出台《关于进一步促进文化产业发展的若干政策意见》，明确提出鼓励非公有资本和外资进入政策允许的文化产业领域。

最后，增加政府财政支持力度。从2013年始，内蒙古政府将每年拨付3亿元文化产业支持包括文艺演出、影视出版、动漫等新兴优势产业，这对于内蒙古动漫产业的发展意义重大。但是，政策的预期成效取决于实施过程。这要求政府在财政支持的运作层面能够细化，设立专项动漫扶持基金，对具有较强原创能力、拥有自主品牌、发展前景良好的动漫企业通过补贴、奖励等形式进行扶持。

（三）关于人才：优化动漫专业人才结构

首先，高校吸纳高端师资，提高培养专业人才的水平。高等院校是培养动漫产业发展所需人才的主要渠道。在这一专业人才的孵化器中，高水平师资配备是决定性因素，因此高校可联合政府提供诸如丰厚薪酬、广阔发展空间等待遇吸引高端人才。而且，高校可设立“绿色通道”，不拘一格降人才，吸收经验丰富的实践高手，特别是双师型人才。

其次，企业实施“走出去、请进来”战略。企业要深刻认识到再培训与继续学习的重要性，学习和借鉴其他地区的先进经验和管理营运模式，每年分期送员工到区外甚至国外优秀企业参观、学习，接受培训。同时，与国内外优秀团队合作，定期请来高端人才指导本土企业发展，更新本土企业观念和技术，提高原创动漫质量。

最后，实施校企合作战略，培养应用型人才。学校教育和社会需求脱节，导致动漫企业需要专业人才，而毕业生鲜有直接上手者。实行校企合作，改变学校重理论轻实践的教育倾向，有利于学生了解动漫制作的整个流程，提高学生一专多能的从业能力和团队精神。[9]校企合作还可以实现“产学研”一体发展，培养应用型人才的同时实现研究成果转化。

（四）关于环境：营造动漫产业发展的良好生态

公平、公正、和谐的生态环境是动漫产业发展的基础，构建这一环境需要政策支持、市场管理、宣传平台等方面协同作战。

动漫产业属于新兴文化产业，政府在其发展中承担着非常重要的角色。政府最重要的作用表现在从政策层面保障动漫产业的良性发展。2012年9月，内蒙古政府出台《关于进一步促进文化产业发展的若干政策意见》，对企业市场准入、资质认定、证照办理等方面作了明确规定，相信会引导内蒙古动漫产业良性发展。以后还需加大政策扶持力度，在财政税收、土地使用、项目引进、人才培养等方面给予支持。

从市场管理角度讲，有关部门要实行年审与滚动管控相结合的，及时剔除借发展动漫产业之壳从事其他牟利行业的企业，防止其套取资金支持行为，净化动漫产业发展环境；相关部门加强对动漫市场的监管，提高动漫产业中创业者的版权意识和知识产权保护意识；构建完善的动漫产业知识产权法律维护援助机制，保护动漫企业的知识产权，维护动漫企业的切身利益，为动漫业创造良好的发展环境。

营销时代决定了所有产品必须注重宣传。因此，政府和企业应共同努力，协调广电、出版、文化等部门，为动漫作品的播出、出版、展示、交易搭建一体化公共服务平台；积极组织企业参加国内外动漫产业博览会，加强与外界相关企业联系；筹办区内动漫产业展示会、交易会、招商会，并邀请国内外相关企业参会；高校及相关企业通过举行动漫产业发展论坛、技能大赛等形式推广、宣传本土动漫产业。

参考文献：

[1] 锡 林.发展内蒙古动漫产业机遇和挑战探讨[J].现代商贸工业，2012（23）：69.

[2] 胡玉春，郭倩楠.三大要素制约内蒙古动漫产业锋芒待显[EB/OL].http：//www.nmg.xinhuanet.com/xwzx/2009-03/31/content_16120714_1.htm.

[3] 付 岩.关于依托草原文化开发内蒙古动漫产业的思考[J].内蒙古科技与经济，2011（9）：11.

[4] 赵庆华.东北地区动漫产业发展现状及推进策略[J].东北师大学报（哲学社会科学版），2011（6）：54.

[5] 李长庆.日本动漫产业与动漫文化研究[M].北京：北京大学出版社，2011（5）.

[6] 冯俏俏，赵 明.我国动漫产业发展困境与对策研究[J].编辑之友，2012（5）62-63.

[7] 彭 地，徐立人.中国动漫产业的问题与对策[J].编辑之友，2012（10）：68.

[8] 钱华欣.我国动漫产业应用型人才培养：机遇校企合作的视角[J].西北大学学报（哲学社会科学版），2011（4）：167.

[责任编辑：兰欣卉]