孙亚红 裴学 呼格吉勒图

内蒙古巴彦淖尔市临河区家畜改良站 015000

1 临河区肉羊产业发展现状及存在的问题

1.1 临河区肉羊产业发展现状。

2013年临河区羊饲养量达到530万只，其中存栏羊180万只，出栏羊350万只；绵羊占96.4%，山羊占3.6%;羊肉产量为8.4万吨。

(1)肉羊规模化养殖现状

临河区现有巴美肉羊、小尾寒羊、杜泊、南非美利奴及萨福克等肉羊品种18个，主推品种为巴美肉羊，母羊几乎全部是多胎多羔的杂交品种，二年3胎，每胎2～3羔，年繁殖成活羔羊3只。通过二、三元杂交方式生产肉杂羔羊，6月龄育肥羔羊平均胴体重24kg。全区累计发展户均存栏基础母羊30只以上的规模繁育户1900户，年可提供优质肉杂羔30万只。建成年出栏育肥羊2万只的高标准肉羊育肥场25个，建成年出栏5万只的育肥场13个，建成年出栏10万只的育肥园区5个、年出栏50万只的养殖园区1个，年出栏育肥羊170万只。发展年出栏在1000只以上的育肥户730户，出栏育肥羊85万只，集中育肥出栏羊占到总出栏数的80%。

(2)屠宰加工能力

临河区现有小肥羊、草原鑫河、草原宏宝、澳飞利等屠宰加工企业23家，年加工能力700万只。加工企业引进国外先进设备对羊肉产品进行精细分割修选加工，现已研发出羊T排骨、羊菲力、羊针扒、精选纽约克、钻石精选羊肉卷等冷冻精选分割羊肉、中式法式产品和精选全羊下货等八大系列270多个品种。羊产品目前已销往全国各地及港、澳地区并远销至阿联酋、约旦、科威特等中东国家。“3D至尊”产品还进入国内外高端市场，上海世博会、北京奥运会、广州亚运会、上海世界游泳锦标赛等世界型会议需要的羊肉产品主要由临河区提供，且未发生一起畜产品质量安全事故。

(3)饲料加工能力

临河区积极发展配合饲料工业，以富川饲料公司为龙头，全区共发展康西、飞虹、科河等肉羊饲料生产企业24家，年生产能力达到50万吨。临河区委、政府积极支持饲料企业开展不同组合的最佳营养需要与饲料配方研究，生产高质量的肉羊系列预混料、浓缩料和精料产品，生产的羊饲料达到十几个品种，能够为养羊生产提供全程优质饲料。临河区也成为全国羊料产量最大、羊料种类最全的羊饲料生产地区。富川饲料公司生产的羊饲料还出口到蒙古国，并成为全国出口蒙古国羊饲料最大的企业，该公司研发生产的反刍动物微生态制剂可使每只育肥羊胴体增重2.1kg，缩短育肥期5天。

临河区在饲草料种植上积极引进新品种，一批苜蓿优良品种，如阿尔冈金 、中苜1号、中苜2号、FY310、巨人苜蓿、金皇后系列、WL系列等，禾本科牧草主要有湖南稷子，粮草兼用型玉米优良新品种有鲜玉3355、登海605、科河8号、科河10号，青贮专用玉米品种有科多4号、科多8号、兴贮一号、金刚 50、东单 606、京科 516等得到了广泛应用，优质牧草种植面积达10万亩，优质粮草兼用型玉米种植面积80万亩，为肉羊养殖提供了充足饲草料保障。

1.2 临河区肉羊产业发展存在的问题

(1)龙头企业引领示范带动力弱。肉羊加工企业加工量偏小（年加工能力均在60万只左右），羊肉产品品牌多而杂，没有在全国叫得响的羊肉品牌引领市场，现有企业基本上都属于初加工企业，羊的综合利用水平不高，附加值低。

(2)肉羊产业化经营相对滞后。育种、饲料、饲养、屠宰、加工、储藏、运输、销售没有形成紧密型利益共同体，主要表现为羊产品加工企业与养殖户链接不紧密，肉羊繁育的主力为散户，羊的体重、膘厚、肉质整齐度不一，影响着羊肉产品的质量，农户生产方式与企业收购标准、需求没有很好衔接。

(3)信息不灵。市场信息的形成机制和信息传播手段落后使养殖户缺少市场信息的指导，许多批发市场的信息建设基本处于空白，信息的传递效率和共享度低，对信息的搜集、加工、处理、发布能力低下，容易造成信息的扭曲和失真。

(4)流通环节多。中介主体多过，产销流通链过长，每个流通环节都要花费交易时间、产生交易成本、抽取部分利润，从而导致流通时间长、市场效率低、羊肉价格偏高。养殖户在缺乏及时准确供求信息的情况下盲目组织生产，增大了养殖风险。

(5)羊及其产品交易手段单一。目前主要是一对一的现货交易，没有现代化的畜产品交易市场，期货交易、远期合约交易形式更是空白。

(6)相关标准体系缺乏。饲喂标准、营养标准、羊肉等级标准和经营管理技术规程严重滞后，无法进行标准化生产，也无法打造优质羊肉品牌，而且为占领羊肉高端市场带来隐患。

(7)发展资金严重短缺。除养殖户自有资金不足、地方财政扶持力度有限外，信贷资金长期以来始终无法突破政策界限，主要体现在广大养殖户不能用土地、房屋、地上建筑物和动物抵押。加之周期短、额度小、联保标准高等因素，信贷扶持力度不大已经成为制约临河区羊产业快速发展的重要瓶颈。

2 加快推进肉羊产业现代化进程对策

2.1 进一步完善肉羊良繁体系

(1)积极争取上级部门资金政策支持，加大对肉羊良繁体系，特别是对巴美肉羊种羊场建设的投入，进一步扩大现有种羊场规模，提高巴美优质种公羊供种能力。

(2)采取良种调运、人工授精和本交改良等办法，做好巴美肉羊的改良推广工作。

(3)对规模繁育场购进巴美、杜泊等优质种羊给予一定的补贴。

2.2 大力发展肉羊加工龙头企业和肉羊生产基地

(1)抓住国内外市场对高端羊肉产品需求旺盛和居民消费结构优化升级的有利契机，按照“突出龙头引领、实现产业升级”的肉羊产业发展思路，全力推进肉羊循环经济产业园区建设，积极推进肉羊产业园上市融资。

(2)依托资源优势，积极引进羊血、羊肠、羊胎盘等深加工企业，大幅度提高羊副产品利用率。

(3)在生产基地建设上，按照“市场运作、企业主体、政策驱动、示范带动”的原则，重点建设科技含量高、产业特色鲜明的科技示范园区和规模生产基地。依托企业建基地。采取企业投入为主、政府适当扶持的形式，建设肉羊养殖、种羊繁育基地。坚持产学研结合建基地，大力推进富川现代肉羊产业循环经济科技示范园区建设。进一步完善“饲料生产—繁育—育肥—屠宰加工—精深加工”的现代肉羊产业发展模式，将富川现代肉羊产业循环经济科技示范园区建成全国规模最大、标准最高的肉羊产业示范园区，动员引导企业和科研院所联合，建设统一配种、统一防疫、统一饲养、统一技术培训、统一研发攻关、统一兽药供应、统一饲草供应的科技示范型养殖基地，开展绿色养殖，生产高端羊肉产品。鼓励致富能手发展养殖基地。通过发挥能人效应，辐射带动周边农户发展肉羊养殖，进一步扩大肉羊养殖规模，形成龙头带基地、基地促龙头的产业化发展格局。

2.3 成立羊畜产品电子交易平台

(1)肉羊电子交易平台主要是借助电子商务交易与现代仓储物流两个平台，为广大养殖户、合作社和羊畜产品生产、加工、流通中小企业乃至区内外的各类羊畜产品供销商提供交易信息发布、交易咨询、现货交易、仓储物流、供应链融资等综合服务，进一步发现、挖掘、提升羊畜产品价值，规范羊畜产品交易标准和行为，提高羊畜产品的市场交易效率，丰富羊畜产品可流通品种，实现羊畜产品的标准化、全产业链化和安全可追溯的目标，从而推动临河区肉羊产业迈上新台阶。

(2)肉羊交易平台将立足巴市、带动周边、面向自治区、放眼全国，以诚信、公平交易为根本，力争在3～5年内将临河肉羊交易平台发展成为集羊畜产品电子交易、仓储物流、市场营销、产品定价、产品研发、标准化认定、信息发布、金融结算、资源配置等为一体的中国西部地区最具活力的肉羊交易平台，并最终打造出一个享誉全国的羊畜产品交易品牌。

2.4 加强与高等院校和科研机构合作

与中国农业大学、内蒙古农业大学、内蒙古农牧业科学院、西北农林科技大学在科研领域建立长期的合作关系,在种羊繁育、饲养管理、疫病防控等方面实现全方位的技术合作,实现科技成果的转化,为制定肉羊生产国家标准提供技术支撑。同时加快羊胎盘、羊血等副产品深加工技术研究,尽快将生产胎盘素、血红素等高附加值产品的技术应用到生产中，实现工业化生产，提高肉羊产品的附加值，带动肉羊产业向更高层次发展。

2.5 加强饲草料市场监管

目前，临河区饲料执法机构不独立，人员经费不足，而且无检测仪器，不能及时有效地对饲料环节的违法违规行为进行打击。需要尽快建立和完善饲料检测体系,力争3～5年建成内蒙西部区最完善的饲料质量检测机构，对肉羊饲养环节违禁药物和添加剂进行监控，对饲料药品市场进行监管，严厉查处违法违规行为，保障畜产品市场安全，促进肉羊业健康持续发展。