周世俭

(清华大学中美关系研究中心高级研究员)

谈谈中国的贸易总额达到世界首位。这个事确实是大好事，成绩巨大，是35年改革开放的结果，是12年加入WTO 的红利。很简单，1978年中国的贸易总量在世界上排名第34 位，2001年中国贸易总量在世界上排名第6 位，2012年中美贸易逆差156 亿美元。按照2013年1—11月的统计，中国的贸易额比美国多出1900 亿美元，2013年中国商品贸易超过美国没有问题，这是全国人民努力的结果。但是我提出一个什么看法呢?要保持清醒的头脑，中国的贸易额还是有很大的水分。

第一个问题，加工贸易，2013年1—11月加工贸易占出口总额的39%，进口占25%，整个进出口占1/3。什么叫加工贸易?两头在外、大进大出，很简单，说一个例子，从外边进来100 美元的原料，加工升值15 ～20 美元再出去，在此就算增值20 美元，120 美元，一出海关就算出口，加在一起算进出口220 美元，而我们只拿到20 美元的利润，那200 美元都是虚的、都是水分。当然中国、美国都有加工贸易，但是水平不一样、档次不一样。以波音飞机来讲，中国给美国生产的波音飞机零部件是密封舱门、起落架、垂直尾翼、水平尾翼。美国生产的是发动机、电子操控系统，这个档次就差很远。我国1/3 的加工贸易如果按照只增值20%算，80%是在外的，所以加工贸易额要往下降。

第二个问题，广东一个“特产”——香港一日游。大家查中国海关公布的数据，谈到对亚洲各国进出口的时候，最后一项是中华人民共和国，就是在中国贸易进口有很大一部分是中国生产。香港一日游，我一直在跟踪，内地生产到香港贴牌再转口内地，造成每年国货“负进口”1600 ～1700 亿美元，一个是骗退税，一个是外汇套利，这都是水分。

第三个问题，也是当时部长助理高虎城谈过的。第一，中国虽拥有发达国家的贸易额，但出口的商品结构却是发展中国家的。我国出口的2/3 是生活消费品，如袜子、鞋、牛仔裤、衬衫、皮鞋，档次不高，大量是日用消费品，出口机电产品70%以上的零部件是外边来的。以飞机为例，包括军用飞机，发动机是俄罗斯的。生产的汽车，凡是中外合资的汽车，发动机、变速箱都是外国的，我国实际是一个加工厂。第二，中国是产品生产大国，却是品牌小国，我们的产品是曹操的兵，多多益善，却缺乏五虎上将。世界品牌500 强，美国占249 个，我国占200个，且很多品牌是贴牌的，是人家的品牌。第三，我国目前仍然是贸易大国，尚未达到贸易强国水平。我国出口的高新技术产品80%以上来自三资企业。很简单，我国出口iPhone、iPad，却只拿6.5 元的加工费，在美国海关报关是150 美元，这都算中国对美国出口。这150 美元怎么组成?来自美国、日本、韩国、台湾的零部件，到中国富士康一组装，中国只拿到6.5 元的加工费，然后出口，算我们对美国出口150 美元。

所以我的观点是，一个严重依赖外国资金和外国贸易的大国，即使贸易额再增加，也依然属于发展中国家，也算不到发达国家的阵营里去。所以对这个问题我们举国上下要保持清醒的头脑，我国现在成为贸易第一的大国，确实值得全国人民高兴，可以乐观，但是不要盲目乐观。

最近一段时间，我接触很多外贸企业，他们特别反感人民币汇率上升。外贸企业出口有两大问题，一个是劳工成本，一个是人民币汇率上升挤压了企业利润空间。如果说按照市场规律，美元贬值、人民币升值可以理解。现在什么状况?是美元贬值人民币升值、美元升值人民币也升值，这是市场规律还是政府在操纵?美国逐步退出量化宽松政策，美元走强这已经是很明显的趋势，就在这个时候日元贬值、韩元贬值、印度卢比贬值，巴西雷亚尔、南非兰特都贬值，只有一个例外，人民币在升值。那请问人民币升值的理由何在?目的是什么?当然大家会说外贸顺差在增加，另外我怀疑是央行害怕热钱外流。因为美国退出量化宽松必然会带来资金回流，2013年5月20 号美联储主席伯南克在国会作证时暗示退出量化宽松政策，印度、印度尼西亚、巴西、土耳其、墨西哥等国家货币急速贬值，我国还不至于这样，但还是应理性回归市场，避免人为操纵。相互针对、相互矛盾的问题，会不会引起一系列的问题，所有这些人的看法都认为不是，美国太平洋论坛的主席认为，很多人都有误解，认为TPP 和RCEP 是相互针对的两种经济模式，实际上不是，以后事实会证明这一点。中国自贸区战略，中日韩、中韩、RCEP，美国不会感觉受到威胁，因为它跟TPP 模式是不同的。有人认为TPP、RCEP 两者既不相互针对，也不相互排斥。中国搞自己的日程表，搞自己的战略，美国不会感觉不舒服。

5. 将来怎么样。我们将来不是简单加入TPP，也不是TPP 和RCEP 适应的问题，可能将来世界碎片化的自由贸易格局就是区域自由贸易和双边自由贸易的格局，可能需要某种程度的重整，TPP 和RCEP 之间也可有某种程度的重整。在重整的情况下，中国可能会放到更大的视野考虑这个问题。