本刊记者 张利娟

内陆核电发展阵痛

本刊记者 张利娟

在当前我国下大力气防治雾霾、调整能源结构的背景下，内陆核电发展看似也将和沿海地区核电一样迎来新的转机，但不可忽视的是内陆核电发展屡屡受阻已是常态。

4月，一则关于“国内首个内陆核电项目桃花江核电站筹备开工”的消息一经传出，就引起了社会的强烈反应。尽管消息被桃花江核电公司迅速否认，但内陆核电发展再次成为舆论关注的焦点，同时，内陆核电躁动难耐的现状也再次暴露无遗。

日本福岛核电站发生事故后，中国暂停了所有内陆核电站建设，核电业发展由此陷入低谷。

4月18日，国务院总理李克强在主持召开的新一届国家能源委员会上强调，要在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设。该讲话提振了我国核电发展的信心。在当前我国下大力气防治雾霾、调整能源结构的背景下，内陆核电发展看似也将和沿海地区核电一样迎来新的转机，但不可忽视的是内陆核电发展屡屡受阻已是常态。

为何“卡壳”

自1974年3月周恩来总理批准建造功率为30万千瓦的压水堆设计方案以来，我国核电研究开发和设计建造工作已经走过整整40年的历程。如今，核电在我国可谓已由起步进入了发展阶段。但对我国内陆核电发展而言，尽管技术不断完善、厂址选择慎之又慎，再加上能源需求缺口的推动，看似这些条件都为其发展打开了广阔的空间，然而其实际前进的步伐依旧缓慢。

国家环境保护部副部长李干杰指出，内陆核电站的建设并不仅仅是政府的决定，根本上还是取决于百姓的认可和企业的技术达标。

“我国已具备发展内陆核电的经验和技术，且核电技术不断进步并日臻成熟。对于内陆核电建设，最大的障碍在于公众对内陆核电的一些理解偏差，比如关于排放、水污染的一些说法。”全国人大代表、桃花江核电有限公司总经理郑砚国对媒体说。

据介绍，我国拟建内陆核电项目选址条件良好，我国的内陆核电技术将使用目前世界上最先进、最安全的第三代核电技术AP1000，同时内陆核电厂的水、气等排放达到国际高标准要求。因此，不可能发生类似日本福岛第一核电厂那样的严重事故，更不会影响到环境和公众健康。

尽管相关专家多次对我国内陆核电发展的安全性进行肯定，但民众依旧“提核色变”，稍有动静就能掀起巨大波澜。去年江门核电的“惊鸿一瞥”以及日前桃花江核电站的“昙花一现”，都可以看出民众反核、否核的态度之坚定。尽管当前我国相关省市对内陆核电发展的积极性很高，但民众的质疑是其发展的一时难以抗拒的阻力。

AP1000

是Advanced Passive PWR的简称，1000为其功率水平（百万千瓦级），该堆型为西屋公司设计的三代核电堆型。其最大特点是设计简练，易于操作，而且充分利用了诸多“非能动的安全体系”，在提高核电站安全性的同时，也能显著降低核电机组建设以及长期运营的成本。

在南华大学核科学技术学院院长肖德涛看来，我国内陆核电发展进程缓慢的原因，一个是“3·11事故”后，国家对运行核电站进行安全大检查和评估，并制定新的核安全规划等工作需要时间；另一个是国家决定内陆核电采用三代核电技术AP1000，但由于该堆型还没有成功运行多年的商用电站，只有我国在浙江三门和山东海阳各在建两个机组，所以相关技术还需要考量；同时，国家对核电的发展采取更为谨慎的态度，对核电的审批更为严格。

发展必要性争论不休

一方面是生态环境不断恶化带来的持续雾霾、相关专家所言内陆核电技术完备论以及地方政府的积极支持，另一方面是民众反核、否核的重重阻力。那么，我国是否有必要发展内陆核电呢？

日前，国务院发展研究中心研究员王亦楠对媒体表示，因为二氧化碳减排、治理雾霾而选择发展内陆核电，无异于饮鸩止渴。一方面我国人均淡水拥有量只有世界平均水平的四分之一，在内陆建设核电站所需的冷却水供应量为火力发电站的数倍；另一方面，核电放射性污染物只能往附近的江河湖泊中排放，这关系着几亿人的饮水安全。

和王亦楠看法不同，中科院近代物理所所长肖国青则认为，当前我国核电发展相对滞后，远远满足不了经济快速发展的需求。从中国能源布局、经济结构、内陆核电站建设可行性等方面综合分析，内陆核电站建设是我国能源布局的要求，也是经济发展的要求，同时内陆核电站建设安全可靠，所以中国发展内陆核电是必要的，也是必须的。

“中国具有发展内陆核电的条件，内陆厂址具备较为稳定的地质结构，基本可以排除大规模地震发生的可能性，同时水源有保障。”肖德涛告诉本刊记者，“目前我国采用的三代核电技术AP1000已有四个在建机组，内陆地区政府对发展核电的愿望十分迫切，新的核安全规划正在待批等。由此看来，我国发展内陆核电的各种条件已经具备，所以，有必要推进内陆核电的发展。”

未来命运

尽管我国发展内陆核电的各项条件均已具备，但日本福岛核电站发生事故之后，由于民众“恐核症”的加重以及国家相关政策的不断调整，如根据统一部署，“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目等。这些因素使内陆核电未来的命运变得扑朔迷离。

“从引进到自主开发，我国自主的核电技术有了很大进步。内陆核电虽然起步晚，但上升空间大。”厦门大学能源研究院院长李宁说，“我国内陆核电建设可以避开海啸，当然，中国沿海不在大陆架边上，也还有几十公里的浅海，不可能形成海啸。因此，我国内陆核电站建设只是时间问题。”

发展清洁能源、保护生态环境，是人类社会实现可持续发展所面临的共同任务。中核集团董事长孙勤表示，作为一种清洁、安全、高效的新能源，核能已经成为全球携手推进低碳可持续发展的重要能源，发展前景将越来越广阔。

“核电是除化石燃料外最具保障的战略能源，而我国内陆地区对能源需求的紧迫性迫使政府会适度发展内陆核电。所以，我认为内陆核电的发展前景还是很乐观的。”南华大学核科学技术学院院长肖德涛对本刊记者表示。

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