（中国动物卫生与流行病学中心，山东青岛 266032）

吉林省查干湖地区
高致病性禽流感风险评估报告

王 栋，李 印，谢仲伦，张衍海，郑增忍

（中国动物卫生与流行病学中心，山东青岛 266032）

查干湖位于吉林省西北部松原市境内，是鸟类栖息及迁徙的理想场所，每年有近千万只候鸟迁徙至此，加之该地区养殖业发达，因此存在较高的禽流感病毒释放和暴露风险。一旦暴发高致病性禽流感疫情，将对该地区经济、社会、环境等多方面造成巨大影响。本文深入分析了查干湖地区高致病性禽流感风险状态，提出一系列降低禽流感发生和传播的风险管理措施，以期为完善查干湖地区高致病性禽流感防控体系的提供参考。

高致病性禽流感；风险评估；吉林；查干湖

为进一步提升吉林查干湖地区高致病性禽流感防控能力，2013年，受吉林省松原市畜牧业管理局委托，中国动物卫生与流行病学中心组织专家对该区域生态状况、家禽业养殖情况及禽流感防控情况开展了全面调查。

1 查干湖地区的自然生态条件

查干湖位于吉林省西北部松原市境内，地处松花江、嫩江及霍林河交汇处，年均蓄水量7亿立方米，在全国十大淡水湖中排位第七，是吉林省最大的内陆湖泊。查干湖跨3县1区，南北长37公里，东西宽17公里，水域面积420平方公里，保护区面积480平方公里，其中湿地沼泽约70平方公里，芦苇沼泽100平方公里。

查干湖是鸟类栖息及迁徙的理想场所，目前保护区内有鸟类15个目、34个科、293种，占吉林省鸟类总数的35.6%，其中国家一级保护鸟类5种、二级保护鸟类12种，如丹顶鹤、白枕鹤、白头鹤、白天鹅、雀鹰、灰鹤、大雁、鹭鸟等。野禽及候鸟总数量达到近千万只，3月中旬至10月中旬分段在湖区活动，有的鸟类在此产卵孵化。按鸟类迁居类型来分，本区鸟类以旅鸟居多，计109种，占45.6%；其次是夏候鸟，计97种，占40.6%，这说明本保护区是候鸟的重要繁殖地和迁徙途中的重要停歇地[1]。

2 查干湖地区的社会经济状况

查干湖所在的松原市是1992年经国务院批准

成立的地级市，地处吉林省中西部，松嫩平原南端，松花江大拐弯处。松原区位优势明显，交通便利。松原市地处松嫩平原南端，坐落在美丽富饶的松花江畔，处于长哈经济带中间，是吉林、黑龙江、内蒙古三省区的结合部，是规划中的吉林省中部城市群之一。境内有四条铁路和五条国省干线公路通过，交通网络四通八达，水运条件得天独厚。

3 查干湖地区的畜牧业生产及经济情况

2012年末，松原生猪、肉牛、奶牛、羊、禽分别达到646万头、122万头、9万头、477万只和13434万只，与2009年相比，年均增长15%、10%、16.7%、15%、7%；全市牧业产总值达190.4亿元，年均增长11.8%。畜产品加工业销售收入实现53亿元，年均增长12.3%。全市畜牧业产值占农业产值比重接近50%，畜牧牧业在广大居民生活中占有极其重要的位置。

据2012年调查统计，环湖区域10公里范围内有12个乡167个村501个屯53861户，饲养本地鸡、芦花鸡和三黄鸡、AA鸡等213万只，各类家养水禽如北京白鸭、本地麻鸭、狮头鹅、雁鹅、籽鹅鸭、吉林白鹅等，总饲养量为106万羽，其中鸭48万羽，鹅58万羽，分布在湖区的边缘，每年5月上旬至10月上旬在湖区活动，与野生水禽有充分的接触机会和时间。

4 查干湖地区禽流感风险状态

4.1 野禽及候鸟传播禽流感的风险

目前的调研结果显示，禽流感传播最主要的流行病学特征是：所有血清亚型的禽流感病毒均可在野生水禽中分离到，并永久性存在于世界各地的野禽或候鸟中，禽流感随候鸟或野禽的迁徙呈世界性分布；许多地方候鸟迁徙路线与发生疫情的地点是重叠的，候鸟迁徙已成为禽流感传播的重要途径[2]。我国青海湖候鸟大量死亡以及日本专家从蒙古湖死亡的天鹅和大雁身上检测到禽流感病毒等大量证据都证明候鸟在禽流感的长距离传播中起了非常重要的作用[2]；禽流感病毒可在野禽肠道细胞充分增殖而不表现任何临床症状，并高度集中于粪便中并随粪便排泄于沼泽和湖泊等区域。候鸟在迁徙途中被污染的水源感染，反过来它们又污染新的水源，从而造成禽流感病毒的传播。所以候鸟迁徙路径中的沼泽和湖泊是高致病性禽流感存在和传播的重要地带；在野外水域放养的家禽被污染的水源感染的可能性极高，当禽流感病毒从候鸟直接传染到与人关系密切的家禽或家畜身上后，发生禽流感跨种传播的危险性就大大增加了。每年候鸟因繁殖、越冬而迁徙前后恰好是高致病性禽流感疫情的高发季节。

由于查干湖地区的地理环境和位置有许多都符合禽流感传播的流行病学特征。每年3月上旬至10月上旬，数以千万计的在南亚及东南亚等禽流感高发地区越冬的候鸟北归，并在查干湖地区大量聚集，而到秋天又有数以千万计的候鸟从俄罗斯、外蒙等地途经查干湖南下，由于迁徙的候鸟种类和数量众多，行程时间跨度大、面积广，而且迁徙的时间大多是集中在禽流感高发季节（据统计，约88%的禽流感发病时间多集中在气温较低的秋末春初这段时间）[3]。所以途经查干湖地区的候鸟具有携带禽流感病毒的风险，即查干湖地区存在候鸟释放禽流感病毒的风险。

4.2 畜禽暴露于禽流感的风险

查干湖周边地区农业人口密集，畜牧业比较发达，湖区及周边的湿地区域长期居住着大量中小规模养禽户，湖区内存在大量人工放养的畜禽，甚至在一些区域，沿湖居民所放养的家禽和野禽经常呈混居和繁殖状态，这意味着对野生鸟类不致病的禽流感病毒有很多可直接或间接通过粪便、水体或蚊虫等媒介传播给家禽和家畜的机会，特别是户外放养的家禽和家畜。根据近年来的疫情调查结果，家禽饲养规模在10000只以下的中小养禽户的发病率占总发病率的90%，因此查干湖周边中小规模饲养场的家禽多为高风险禽群。尽管湖区周边的家禽基本进行了免疫接种，但频繁的接触仍使畜禽接触禽流感病毒的风险大大增加，发病的几率也随着提升[4]。因此，查干湖周边地区的禽群，尤其是野鸟活动频繁的家禽养殖密集区的禽群，大多存在禽流感暴露风险。

4.3 人、家禽及其他动物传播禽流感的风险

据统计，禽流感疫情90%以上是发生在交通发达、养禽集中以及水网密集区域，而查干湖地区

的生态、经济和地理位置都符合这些特点。查干湖周边地区人口密集，经济水平较高，湖区周边目前有一条铁路，一条高速公路，一条国道及多条公路贯穿，人员物资往来频繁，近年来随着查干湖地区旅游资源的深度开发，每年候鸟迁徙季节都会有大量的游客进入湖区，与野鸟近距离接触，随着游客的移动，疫病跨界跨区域传播的概率也大大增加了。由此可见，交通发达、水禽养殖量大、人和动物频繁接触和流动、水域广阔面积、沼泽地多等因素，增加了病毒被携带传播的可能性很大。因此，查干湖地区存在一定的人类感染禽流感的风险。

4.4 禽流感传播可能给查干湖地区及相关地区造成的社会经济及生态环境影响

4.4.1 禽流感传播可能造成的经济影响。多年以来，虽然禽流感只是在我国零星暴发，但对经济产生了一系列的影响，对经济基础、抗灾能力较为薄弱的农业影响尤其显著，尤其是以家禽养殖为主的地区，损失惨重，甚至影响到生产恢复和扩大[5]。

查干湖地区水域广阔、湖泊众多，松花江贯通全境，加之还有嫩江和拉林河，水陆交通十分方便。候鸟众多、各类动物养殖密度大，仅环湖区域10公里范围内共养殖各类213万只、水禽106万只，分布在湖区的边缘。水禽每年5月上旬至10月上旬在湖区活动，与野生水禽有充分的接触机会和时间。环湖区域只要任何一点发生疫情，不仅会很快影响到整个吉林的松源、长春、四平等地区、还可能向外扩散和蔓延。

仅对湖区周围的影响而言，因禽流感所造成的各类损失就可能达到271.4亿元，其中直接经济损失68.2 亿元，间接经济损失203亿元。（依据2004年中国动物卫生与流行病学中心对当年我国禽流感经济损失评估结论计算）。

4.4.2 禽流感传播可能造成的社会影响。查干湖景区目前是国家级自然保护区、国家水利风景区、国家4A级旅游景区，在全国乃至全世界都广有名气，一旦该地区发生禽流感等重大动物疫病，必然会对当地形象产生较严重的负面影响，而这种影响是很难在短时间内弥补的。除经济受到的损失，由于人们对疫病的恐惧，极有可能对旅游业等相关产业产生冲击，与之相关的餐饮业，住宿业、运输业等下游服务行业也都会受到影响。相关研究表明，一起疫情的影响至少持续6个月，其间通常会出现一定数量的畜牧业和其他产业人员的短期失业现象，由此产生较大的社会影响。

4.4.3 禽流感传播可能造成的生态环境影响。查干湖地区一旦发生禽流感疫情，由于野禽发病以及消毒、无害化处理等措施会严重影响水体及周围环境，进而影响鱼类及候鸟的种群结构。这些生态影响不是短时间能消除的，可能会持续几年甚至更长时间。

5 降低禽流感发生和传播的风险管理措施

5.1 加强对野禽、候鸟和家禽全面系统的动态监测

5.1.1 在查干湖地区建立疫情监测站

目前，由于查干湖地区鸟类活动空间大，迁徙范围广，造成该地区生态环境十分复杂，疫情防控形势非常严峻，急需在该地区针对禽流感等疫病开展系统的监测工作。在国家所建立的疫情测报站中，查干湖所属松源市至今还没有一个监测站，这给吉林省乃至整个国家禽流感等病的监测造成了一个生物学盲区，对我国疫情防疫是非常不利的。因此，建议在查干湖地区建立国家级疫情测报站，通过系统监测全面掌握禽流感跨国、跨地区流行的动态趋势，对禽流感的预警预报奠定基础，这不仅对该地区甚至对全国禽流感的防控都具有重大的现实意义和历史意义。

5.1.2 加强对野禽、候鸟和家禽全面系统的动态监测

制定全面、系统、连续的监测计划，以查干湖地区为中心，对野禽、候鸟和家禽进行整体监测，改变野禽、候鸟由林业部门监测，家禽由农业部门监测，减少这种分离体制所带来的风险，监测分离这种体制既不利于风险预警，也不利于风险管理，更不利于禽流感的流行病学研究[6]。所以在查干湖地区对野禽、候鸟和家禽开展全面系统的动态监测对我国禽流感的防治是非常必要的。

5.1.3 放置哨兵水禽对疫情进行预警

使用非免疫的哨兵水禽进行监视，是近年来较

为流行的一种传染病监测策略，由于哨兵水禽比已经注射疫苗的禽鸟更容易受到感染，可以起到“指示器”的作用，为接种疫苗的畜禽提供了一种敏感的监测方法，从而构筑了一道防线。需要注意的是需要对哨兵水禽进行跟踪管理，应做上标记并且单独笼养。

5.2 对家禽实施科学合理的免疫措施

根据野禽及候鸟的迁息习性、抗体水平消长规律、免疫保护水平和实际情况等制定适合当地生态、自然和经济条件的免疫程序、抗体监测方法和管理措施，并及时对家禽的免疫效果实施监测，必要时可根据监测数据随时进行调整[7]。

5.3 根据野禽及候鸟的生态习性建立可行的水禽放养机制

5.3.1 确定野禽及候鸟的生态区，并在生态区内禁止放养水禽

确定野禽及候鸟的生态区的目的是为了防止家养水禽与野禽的接触，在野禽及候鸟的生态区内防止放养家养水禽，切断病毒传染途径。但要能真正做到这一点，只能是把家禽有效管理起来，一是改放养为笼养或圈养；二是改散养为现代化的集约化饲。

查干湖地区鸟类栖息活动环境多样，候鸟主要是在水域环境与周边的农区活动，这些地区是产生鸟类排泄物较多的地方，也是人和家禽与野生鸟类接触之处。居住在上述地域的农户应注意观察，在对家禽全面免疫的基础上，避免户外放养家禽；养殖场必须增加铁网或塑料线作的网状防鸟设施，防止病毒在野鸟和家禽间传播。

5.3.2 根据野禽及候鸟的迁息习性实施家养水禽轮放制

由于不同种类候鸟的迁徙习性有很大不同，每年的不同月份在查干湖地区活动的候鸟种类和数量也有较大的多样性，这就决定了其所携带病毒的种类和传播方式存在很多的不确定因素。因此，兽医主管部门应尽快联合林业等相关部门开展相关调查研究工作，摸清查干湖地区野禽及候鸟的迁徙习性和活动范围，掌握不同时期病毒的类型、分布情况和传播概率。

在此基础上，建议在查干湖地区实施家养水禽轮放制，即在每年禽流感传播高风险的时期和区域，严格限制沿岸地区水禽的放养，改用圈养，并全面推行标准化饲养，提高饲养管理水平和卫生标准；而在传播风险较低的时期和区域，可根据实际情况将家禽分组，实施按组轮流放水或有限放养，以降低养殖密度，减少暴露风险及疫病传播的概率。

5.4 限制湖区活禽的销售渠道及市场

活禽来源范围广，流动方向存在不确定性，加之各地防疫条件不一，并与经营者、消费者密切接触，给查干湖地区防控禽流感增加了难度。因此，对湖区活禽的销售渠道及市场进行必要的限制对禽流感防控工作具有一定的意义。针对这种情况，建议当地兽医主管部门强化家禽检疫监管工作，加强对市场或其他转移、交易活禽的场所的管理，限制湖区活禽的销售渠道，杜绝病死禽流通上市。限制活禽长途贩运，并联合相关部门对病死禽畜及野生鸟类的违法贩卖活动进行打击，降低疫病跨区域传播风险。在这个过程中，最困难的环节不是硬件和设施，而是如何尽快改变一些固有的思维习惯和做法，组织各方面力量，通过宣传和引导，使各类风险控制措施落到实处。

[1]刘强，魏春凤.查干湖国家级自然保护区生态安全评价研究[J]，长春工程学院学报，2010（2）：50-53.

[2]王靖飞，李静，吴春艳，等.中国大陆高致病性禽流感发生风险定量评估[J].中国预防兽医学报，2009，31（2）：89-93.

[3] 李静，王靖飞，吴春艳，等.温度对我国禽流感传播影响的时空模式分析[J].畜禽业，2005（11）：408-411.

[4]郑增忍，李明，陈茂盛，等.风险分析---定量分析指南[M]. 北京：中国农业出版社，2008.

[5]权锡梅.现代规模化禽场禽流感发生与传播_风险评估指标体系的研究与初步建立[J].畜牧兽医科技信息，2010（10）：17-19.

[6]张太翔，李峰，田国华.家禽和野鸟中高致病性禽流感的风险分析[J].中国动物检疫，2009，26（2）：66-67 .

[7] 张志诚，李长友，黄保续.中国禽群高致病性禽流感发生状况及其风险预测[J]. 畜牧兽医学报 2010，41（4）：454-462 .

Risk Assessment of Highly Pathogenic Avian Infuenza in the Chagan Lake Areas of Jilin Province

Wang Dong，Li Yin，Xie Zhonglun，Zhang Yanhai，Zhen Zengren

（China Animal Health and Epidemiology Center，Qingdao，Shandong 266032）

The Chagan Lake is located in Songyuan，northwest of Jilin province，an ideal place for birds to migrate and inhabit，every year nearly ten millions of migratory birds move to the lake areas，and with the development of animal husbandry in this region，there are a high HPAI virus release and exposure risks. The outbreak of highly pathogenic avian influenza（HPAI）in this area would have a huge impact on economy，society，environment and other aspects. The risk status of HPAI in the Chagan Lake areas is analyzed in the paper，and a series of risk management measures are proposed to reduce the HPAI spread and occurrence risks，providing

to improve the HPAI prevention and control system in the Chagan Lake areas.

HPAI；risk analysis；Jilin；Chagan Lake

R181.2

：A

：1005-944X（2014）12-0054-04