沈阳军区司令部 岳胜军 于 超

找准军民融合的“最大公约数”

沈阳军区司令部 岳胜军 于 超

军队打胜仗，人民是靠山，国力是支撑。革命战争年代，我军靠“陷敌于灭顶之灾的汪洋大海”，取得了一个个胜利。新时期，虽然战争形态发生重大变化，但“兵民是胜利之本”的铁律没有变，“人定胜天”的法则没有变。习近平主席曾强调：“进一步做好军民融合式发展这篇大文章。”因此，加强军事斗争准备，必须着眼将国力优势转化为打赢胜势，找准军民融合的最大“公约数”和最佳结合点，把战斗力生成深深植根于经济社会发展沃土中。

“生于忧患，死于安乐。”缺乏忧患是最大的忧患，最致命的软肋，也是最难补的短板。 打赢信息化战争，既需精兵利器打头阵，也要人民群众作后盾。只有抓实平时政治动员准备，培养全民尚武精神和忧患意识，才能为赢得未来战争提供不竭力量源泉。拿破仑曾经说过，“世界上有两种力量，一种是利剑，一种是精神，而精神将最终战胜利剑”。无论何时何地，上下同欲的坚定意志、人民群众的强大声援、军政军民的整体联动，都是我们克敌制胜的法宝。然而，受长期和平环境的影响，一些人沉浸在太平盛世、歌舞升平中，流连于灯红酒绿、花前月下，甚至追求利益无极限、声色犬马无底线，忘记了曾经屈辱的历史，看不清敌对势力阻止我国崛起的真实面目。因此，加强政治动员准备，深化全民国防教育，已经成为一个重大而紧迫的课题，这也是军民融合必须首先关注的重大问题。

“胜兵先胜而后求战，败兵先败而后求战。”赢得战争胜利，有了备战求胜的思想远远不够，还要努力创造“胜”的条件，打造“胜”的态势。这其中，建立军需民用结合、功能要素完备的战场体系是重中之重，是最直接的军事斗争准备。令人担忧的是，随着经济社会的持续发展、资源开发利用范围的不断扩大，各类军事设施被破坏、被挤占、被阻断等问题日渐凸显，尤其是在一些经济较发达地区，武器平台和训练场地建设处在“一地难求”的尴尬境地，指挥通信、防卫伪装、战斗阵地等战场设施比较薄弱，部分大型装备的作战效能受到制约甚至削弱，军事斗争准备缺乏可靠的战场依托。出现上述问题，既有法制缺失、监管不力、投入不足的原因，更有军民融合机制不畅通、军事需求得不到有效贯彻落实的缘故。要打破这一瓶颈，关键是建立军事设施保护的法规制度体系，靠法规的强制力约束多元利益主体的行为，杜绝“不为”、“乱为”现象。

“坚持需求牵引、国家主导，努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。”习主席的这一重要论述，指明了军民融合发展的路径。需求牵引建设，使命催生动力。加强军事斗争准备，必须紧紧围绕作战及支援保障任务，切实在重大项目建设中贯彻国防需求，开发国防功能，在民用船舶、运输机等大型装备制造中预留军事接口。着眼现代战争信息主导、精确作战、体系对抗、科技支前的新趋势，积极推进国防后备力量建设转型，努力建设一支与国家安全战略相适应、与现役部队结构功能相补充、与经济社会发展相协调的新型后备军。