赵明伶

（山西省介休市环境保护监测站，山西 晋中 031200）

1 环境问题的产生

环境是指特定主体的环境，它根据所考虑的主体不同而有所不同。如果所考虑的主体是一切生物体，则生物体周围的空气、水、土壤、岩石就构成了环境；如果以人类为主体，则人类周围的空气、水、土壤、岩石等非生物因子和周围的动物、植物、微生物等生物因子均共同构成了人类的环境[1]。

环境污染主要表现为自然污染和人为污染，但最主要的还是人为污染，其中又以化学污染最为突出。在化学污染中，有的污染物降解缓慢（需要几十年），有的污染物可通过食物链在环境中富集，有的污染物可能转化成新的污染物，造成二次污染，从而对人和其他生物造成严重的危害。

由于人类对环境造成的破坏使整个世界环境发生退化，对人类生产和生活的造成极大危害。例如，燃烧煤和消耗臭氧物质，使大气中二氧化碳的含量增加、臭氧层遭到破坏等，对人类物种的灭绝速度呈现出加速的趋势[2]。

2 可持续发展观的理论探索

2.1 可持续发展的概念及原则

世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中对可持续发展作了明确的定义：可持续发展是既满足当代人的需求，还要不损害后代人满足需求的能力。要实现可持续发展需要遵循三项基本原则：公平性原则、持续性原则、共同性原则。

2.2 可持续发展观的内涵

①可持续发展观的主题是发展，要求以经济建设为中心，实现经济快速增长[3]；要求我们更新发展思路，实现经济健康协调发展；要求我们实现社会全面发展。②可持续发展观的终极目标是“以人为本”。以人为本，就是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。它是可持续发展观的终极目标[4]。③可持续发展观要统筹兼顾，要求人与自然的和谐发展，实现节约资源，保护环境。协调发展要做到“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。其中，以统筹人与自然的和谐发展为重。

3 环境保护与可持续发展

3.1 介休市简介

介休市位于山西省北侧，是一座正在崛起的中心城市。全市总面积超过700 km2，人口40万左右。境内平川、丘陵、山区各占三分之一。介休市有“煤焦之都”的雅称。从1991年开始，焦炭销往20多个国家和地区，是重要的炭生产和出口创汇地。

3.2 介休市环境保护及可持续发展

2011年，介休市提出：“十二五”期间将从经济发展、产业结构、生态文明、社会发展、民生改善五个方面加速再造一个新城市。新目标应在可持续发展观指导下顺利实现，使经济和环境保护协调发展。

3.2.1 强有力地执行国家的环保法规政策

在实际工作中，兑现介休市政府明确提出的“不要建立在损害人民利益、破坏子孙后代的幸福的基础上的经济GDP”的承诺，杜绝“两高一资”项目落户，提倡并继续推广循环经济发展模式，在建立新型的产业体系上，为破解环境治理与经济发展的矛盾提供新的选择。

3.2.2 继续实施推进“蓝天碧水”工程

①淘汰不符合国家产业政策和工艺落后的生产项目，关停污染严重且治理无望的小企业。②进一步加强机动车尾气治理和数量控制，在继续开展汽车尾气年检的同时，采取有效措施，控制市区机动车新增数量，淘汰污染严重、年限较长的机动车。③在建筑施工、拆迁过程中要采取必要的防尘降尘措施，减少建筑噪声对城市的影响。④进一步加强城市环境综合整治，大力开展植树造林、绿化、硬化工作，加快城市集中供热和天然气利用进度，提高城市绿化覆盖率、热化率、气化率。⑤加强城市垃圾电厂和城市污水处理站的日常运行管理，加强宣传力度并配套必要的设施，提高城市生活垃圾的收集、焚烧率和城市污水的处理、回用率；改善汾河流域环境，提高城市环境卫生，继续加强环保和可持续发展。

3.2.3 加大环保局的监管力度及监管范围

介休市的环境改善了许多，2011年，随着13个重点项目的开工落地，许多有实力的企业正积极投资高科技项目，但有些环保工作者对其不了解，所以这就要求环保管理者必须加强这方面的学习，提高管理者的业务素质和工作能力，了解与新项目污染物排放点和种类等有关的应急事件的现场处理能力，从而做到会监管、能监管，且监管到位。

3.2.4 政府对企业设立绿色GDP考核

开展工业企业深度治理的自觉性，提升污染防治水平，绿色GDP同经济GDP增长、节能降耗和清洁生产成为考核企业是否优秀的重要考核指标。

3.2.5 以河流整治为重点，改善水质

一是强化饮用水源保护，继续抓好饮用水源地保护和划界立标工作，加大对饮用水源地一、二级保护区内关闭企业的监管。二

是严格控制排污量大的新项目的审批。三是推进工业企业废水“零排放”。对高耗水、高排放的电力、冶金、煤矿、化工等企业实施中水回用与深度处理。四是加大对河流沿线废水、废渣排放企业的监管力度，实现沿岸工业企业废水闭路循环不外排，坚决禁止废渣倾倒河道和沿岸，切实保护好我们的母亲河。

介休市正在响应省政府的号召，大踏步地向转型跨越发展迈进，努力在“十二五”期间再造一个新地域的规划中实现自己的发展蓝图，这就需要我们大力弘扬环境文化，倡导生态文明，加强环保政策法规的宣传教育，强化领导干部和企业法人依法行政和守法经营的意识，不断提高全民的环境法制观念，鼓励公众参与环境保护工作，维护公众的环境权益。

发展是永恒的话题，可持续发展观将会实现社会的全面发展，但这需要我们每一个人的努力。

4 结束语

环境问题是当今世界各国都在关注的一个问题，各个国家在环境治理及保护方面也都采取了一定的措施。我们追求幸福美好的生活不仅为自己，也为了我们的子孙后代生活得更好。人类在追求经济发展的同时也破坏了周围的环境，这无形中给子孙后代造成了一定的负担。所以在20世纪90年代，世界各国提出要走可持续发展的道路，提出人与自然要和谐共处，在追求经济增长的同时要注意保护环境。通过分析环境问题对可持续发展的影响，提出环境保护是实现可持续发展的一个重要保障，呼吁人类更好地保护环境，热爱我们的家园。过去出现的环境问题严重阻碍了可持续发展，这些年对环境的治理采取的一些有效措施使环境有了一定的好转，也促进了当地的可持续发展。

[1]孟紫强.环境毒理学[M].北京：中国环境科学出版社，2003.

[2]宋国君，马中.论环境风险及其管理制度建设[J].环境污染与防治，2006（2）:100-102

[3]裴竹梅.坚持科学发展观.走新型工业化道路[J].学习论坛，2004（5）.

[4]王佩煊.坚持以人为本树立科学的发展观[J].长白学刊，2004（2）.