本刊记者 王铸金

“欢迎来北京看海”是前两年每到汛期，北京市遭暴雨、城区严重积水后，在网络上出现的热门调侃话语。2012年7月21日北京特大暴雨曾造成78人遇难，全市经济损失近百亿元。今年汛期是“7·21”特大暴雨灾害后的第一个汛期，北京做好准备了吗？

5月25日，北京市召开防汛抗旱电视电话会议暨市防汛抗旱指挥部第一次全体会议，市委副书记、市长王安顺在会议上签发上汛令，宣布6月1日8时北京市全市上汛。

布署各项防汛工作

本刊记者从北京水务局获悉，为保障2013年各项防汛工作落实到实处，北京市水务局副局长潘安君在防汛指挥中心主持会议时要求，要建立健全组织和责任体系，注重预防洪涝次生灾害，同时加强宣传演练，加大宣传力度，做到人人皆知，家喻户晓，并结合“演练周”锻炼应急能力。注意加强防汛工作组织纪律，严格值班制度、信息报送制度、预警发布制度等。

此次会议要求宣传、通信、交管、气象、国土、旅游等相关单位要确定各自具体职责，做好汛情预警信息发布工作。北京广播电视台、北京电视台、北京电台等主流媒体要按时效要求，通过字幕和口播等方式播报四色汛情预警。各相关单位与市防汛办做好对接工作，明确具体负责人，确保第一时间能播发汛情预警信息。

为保证各级防汛工作人员及时掌握气象和汛情预警信息，北京市防汛办要求各级防汛部门报送防汛工作人员名单。在汛期时段内，北京市防汛办将及时发送气象及汛情预警信息至各位防汛人员手机上，保证汛情快速准确传达。

演练预报预警服务

2013年北京入汛的一次强降雨

2012年7月21日，在北京暴雨来临前夕，气象部门已经预测到大雨来势汹汹，并将预警级别由蓝色预警上调到黄色预警，直至橙色预警，但预警信息发布渠道并没有相应扩大，未能通过发送覆盖面更广的手机短信等形式，让广大市民及时知晓。暴雨过后，许多市民对没有接到气象部门的短信提示表示遗憾，认为如果能够提前接收到来自气象部门类似“今日有暴雨，请尽量不出门”的短信提示，将会大量减少损失甚至避免悲剧的发生。

今年汛期来临前，为做好汛期暴雨预警预报服务的实战应对，北京市气象局组织了汛期暴雨预报预警服务演练。曲晓波副局长全程参加了演练。他指出，此次演练非常必要、也很重要，希望认真总结，通过演练发现提升汛期气象预报预警服务工作水平的关键点，促进每位预报服务人员熟练各项业务流程、业务平台和各岗位、内外部联动工作机制，在预报服务中工作中强化“监视区、警戒区、责任区”三道防线，和“提醒、报警、预警”三重提示以及内外应急响应。

演练表明气象预警信号发布、订正预报制作及相关灾害风险预警业务流程运行顺畅、信息沟通及时。同时，也发现了应进一步加强预警信号升级准备、加强各岗位间的协作、优化灾害风险预警业务平台等问题。演练进一步梳理了各种预报预警及复杂情况的应急服务流程，提高预警信息发布效率，为汛期各项气象服务奠定基础。

升级改造抽水泵站

在2012年“7.21”大暴雨中，北京市多处下凹式立交桥严重积水。在当时北京水务局官方网站发布的《城市主要积水点分布》上，显示了29处主要积水点。其中，广渠门立交桥下积水深达3米，造成一名男子被困车内死亡。

今年雨汛来临前，负责北京城区排水任务的北京排水集团，将在城区驻守的抢险单元从去年的21个增加到28个。据该集团抢险大队队长王长兴介绍，为降低抢险人员和设备对环路交通的影响，他们今年还会在多个区域尝试“抽水泵直接下井”的处置方法，即抢险单元在桥区待命时，把抽水泵放进排水管线内，遇到汛情立刻开泵抽水，给从桥区经过的车辆、行人腾出通道。

王长兴说，今年汛期新增的岳各庄、丰台大桥、六里桥、潘家园、木樨园、西浦（蒲黄榆）、中古（双桥东路）7个抢险单元，均在去年“7·21”特大自然灾害中出现严重积水，因此成了今年重点的防汛区域。其中，因为设备和人员的限制，西三环上的“老大难”积水点六里桥此前一直和莲花桥“共享”一个抢险单元，结果却出现了积水连成一片、首尾不能相顾的情况，所以在今年防汛抢险中采取“分而治之”的方式。

另外，北京市排水集团还在汛期前，公布了24座立交桥泵站升级改造的进度时间表，其中，21座立交桥泵站将在主汛期前“升级”，12座立交桥泵站升级后可抗十年一遇暴雨。同时，今年立交桥防汛抢险预案进一步细化，将在去年“一桥一预案”的基础上，做到每座立交桥至少有两条行车路线、两套抽排方案。

本刊记者从进度表中看到，除夕照寺、六里桥和双桥由于多种因素，改造工程暂时无法在今年汛期投入使用，其余21座立交桥泵站都将在主汛期前获得大幅“升级”。升级前，大部分桥区只能抗一至五年一遇的降雨量级，其中两年一遇和三年一遇居多，升级后，12座桥区将能抵抗十年一遇强降雨（城市最高级别），8座桥区能抗五年一遇降雨，1座桥区能抗五至十年一遇降雨。其中，京包、北中轴、安定门、马西路将采取应急抽升能力，将标准从能抗两至三年一遇降雨提升到5年一遇降雨。广渠门桥，没有在此次公布的立交桥泵站升级改造的进度时间表内。

北京师范大学水科学研究院教授王红瑞在接受本刊记者采访时曾说过，从1999年到2007年，北京连续9年干旱。由于连续干旱降低了人们的防汛意识，以至于当大雨来临时，整个城市被雨浇得狼狈不堪。在经过了2011年“6.23”北京暴雨、2012年“7·21”北京特大暴雨后，北京今年能否安全渡汛，我们拭目以待。