韩梅，王毅，张守杰，钱丰，聂萌

(中航工业北京长城计量测试技术研究所，北京100095)

0 引言

能力验证(Proficiency Testing)是利用实验室间比对来判定实验室和检查机构能力的活动，也是认可机构加入和维持国际相互承认协议(MRA)的必要条件之一［1］。除能力验证计划外，CNAS 也指定机构为合格评定机构提供测量审核。测量审核是一种特殊的能力验证计划，在无适当、适时的常规能力验证计划时，合格评定机构可依据申请项目与范围参加适当的测量审核。

CNAS 按照ISO/IEC 17043 等国际通行要求开展能力验证活动。实验室和检查机构等可以利用能力验证这种外部质量保证(EQA)工具，识别与同行机构之间的差异，补充其内部质量控制技术，为自身的持续改进和质量管理提供信息;实验室的用户、监督和管理机构、评价机构等可通过利用CNAS 能力验证结果，判断实验室和检查机构等是否具有从事校准/检测活动的能力，以及监控他们能力的持续状况［2］。

全国校准实验室共有2000 余家，目前认可的提供者只有10 家［3］。近两年，认可委在实验室和检查机构评审过程中，需被评审者出示各专业领域参加能力验证的相关材料，测量审核是其中很主要的一项工作。

截止到现在，通过CNAS 认可的实验室5000 余家［4］，同时每年新提交申请认可委的实验室几百家，保守估计，今后5 年的测量审核业务需求量将成倍递增。

1 目前测量审核业务流程存在的问题

以下为一般单位参加测量审核工作的业务工作流程。

1)参加实验室提交测量审核申请需填写:单位名称、地址、联系人联系电话、邮件、传真、认可证书号(如通过认可)、组织机构代码、申请测量审核项目、测量范围、准确度、使用规程或方法、使用标准器信息等;

2)测量审核主管接收到信息分发给各个研究室;

3)研究室测量审核负责人查看相关信息，与客户沟通(如需要)，核对样品库信息，将合适样品提交给测量审核负责人，发给参加审核实验室，实验室进行测量，提交材料;

4)参加实验室返回测量审核样品及相关文件，即原始记录、校准证书、不确定度分析报告、使用标准器的溯源证书(如需要)，测量审核主管转送到实验室;

5)实验人员对测量审核样品试验核查，出具测量审核原始记录、测量审核结果报告，提交研究室测量审核负责人核查，确认无误后提交给测量审核主管;

6)测量审核主管再一次核查测量审核报告无误后提交测量审核负责人;

7)测量审核负责人核查证书报告无误后签字确认，并由测量审核主管与参加实验室沟通，提供开发票信息和邮寄地址，邮寄测量审核报告和发票等纸质材料。

目前，测量审核主要由人工管理，从业务联系人员(测量审核主管)到技术支持部门(各个研究室)在整理客户信息、出具原始记录、测量审核报告、与客户沟通协调各个环节，存在着重复劳动、效率低下的发展瓶颈［5］。一方面，测量审核单位通过电话、邮件和传真与客户进行沟通，使用纸质复印件进行纸质存档。另一方面，客户想了解测量审核工作的进度信息等相关情况均需电话联系，难以得到全面及时准确的信息。由于时间、工作效率低下，严重影响客户对服务的满意度，也影响了测量审核业务拓展。

图1 现有测量审核业务流程图

面对如此巨大的测量审核未来的市场需求，现有的信息、人员、技术、设备、服务能否匹配，都将直接关系到未来测量审核业务的发展和命运。

若在互联网上建立一套测量审核信息管理系统，客户就可以直接在网上了解所有有关测量审核的信息，如资质、能力、联系人、流程、价格。并且实现在线申报、在线上传、网上存档、在线传递、在线查询、网上结算、在线支付等功能;实现与国际标准接轨，适应市场要求，提高市场竞争力，增强对市场业务统一管理，使测量审核业务系统化;同时将测量审核工作由人工管理提升到由信息化管理，我们的管理人员可以通过测量审核系统对测量审核的各个环节进行掌控，简化了工作流程，提高了工作效率，大大减少电话沟通的工作量，并且使测量审核工作规范化;对测量审核数据进行统计和分析，为将来的决策分析提供数据支撑;另外，认可委的管理人员可进入测量审核系统查询被认可机构信息及申请的测量审核项目。

2 测量审核信息系统介绍和发展目标

2.1 测量审核信息系统介绍

本测量审核信息管理系统旨在互联网上建立一套测量审核信息平台，方便进行测量审核的工作，简化流程，提高效率，增加效益。

本系统总体分为两个部分:外部客户服务程序(客户可以在线查看测量审核范、样品各项参数，在线提交申请表，上传检测数据，同时可以查看账单、样品物流信息，提交测量审核审核费);内部人员程序(管理人员审核申请，给客户、各实验室发送申请信息，查看账单信息、样品物流信息，在线打印账单，统计数据，支持决策;技术人员评定数据，打印证书)。

按功能可以分为以下几个模块:系统注册/登录模块;客户申请模块;查询模块;管理人员审核模块;管理人员发送样品模块;技术人员评定模块;客户回送模块;费用模块;打证、开单模块;统计分析模块;物流模块;短信平台;用户管理;系统管理。

2.2 发展目标及技术指标

发展目标:完成测量审核信息管理系统一套，并运行在互联网上。

技术指标:

为满足用户今后的业务扩展，要求测量审核系统不限注册用户数及网络并发数。

要求测量审核系统提供数据统计、分析功能;系统中各类数据可按多种组织方式进行查看。

软件方案应合理设计数据库及索引，使在数据库服务器上百万条记录以上的数据库中检索时间在秒级(在1000 个客户端并发树，实现1s 内完成简单查询，2 s 内提交申请响应)。

应具备多种条件查询功能，特别是模糊条件查询功能应强大，查询结果应包含足够的信息。

所有操作应方便简捷，尽量提供选择性、提示性、预赋值性的输入方式，操作和输入过程符合用户的工作习惯。

系统应具有足够的容错能力，特别是操作中出现的错误。

所有业务流程应为提醒式，即业务流程处于哪个环节，系统应反复提示处理该项业务，直至用户对该项业务进行处理转入下一环节为止。

方案应充分考虑数据安全，提出完善的数据备份和灾难恢复方案。

预留接口能与实验室信息管理系统对接，实现数据的无缝连接。

数据需要通过网络传输，为了对客户资料进行保密，需要在网络的传输过程中对数据进行加密。在加密算法选择上将使用RSA 加密算法。

系统中的短信平台能够实现三网合一，确保移动、联通、电信用户能够正常收发短信。

系统中的物流模块能够根据EMS、顺丰、韵达等公司提供的接口查询物流信息。

系统中的费用结算模块能够根据网银提供的借口实现在线支付。

能够正常运行测量审核流程，各模块能够正常运转。

系统为B/S 结构系统，应能够支持多浏览器访问，如:IE6，IE7，IE8，FireFox，Google 等主流浏览器。

要求基于双机集群技术实现数据的双机热备和实效转移等功能。

3 解决方案

本项目开发软件为Visual Studio 2010，SQL Server2008 数据库组成，由IIS 服务管理进行发布;实现在线查看，在线申请，发送信息、样品检测数据，以及数据查询、账单打印、在线支付等功能，增强系统的灵活性和可靠性。因此，应从以下几个方面入手:①分析国内外相关领域的研究成果，了解行业现状，明确研发目的及意义;②综合现有方案的优缺点提出关于测量审核信息管理系统的构建方案;③学习相关的技术，对所提出的测量审核信息管理系统方案进行实现;④测试软件使用的结果，总结数据并对程序进行修改和完善;⑤满足客户所有需求，运行系统。

3.1 系统工作流程

该系统建设信息平台，数据库服务器、应用服务器之间应该通畅可靠。系统要求可靠、稳定、查询效率高。运行平台为Windows2008 + IIS + NET Framework4.0;数据库平台为SQL Server 2008;客户端为IE系列浏览器(IE6，IE7，IE8)，FireFox，Google 和搜狗等浏览器。系统工作流程图见图2。

图2 系统工作流程

3.2 功能分配

客户服务程序主要功能有:信息查询、在线申请、回样、费用结算。管理人员程序有三大功能:接收申请、审核申请及组织样品进行发送。服务器程序需与已建立的SQL SERVER 数据库互连。其中信息查询示意图如图3 所示。

图3 信息查询示意图

3.3 功能模块设计

3.3.1 系统注册/登录模块

功能:审核用户的身份信息，只有注册合法的用户才可以登录系统。

前台用户登录，后台数据库调取用户的身份信息，对输入的用户名和密码进行验证，与数据库信息完全一致才能进入系统，否则给用户错误提示，方便用户进行修改，同时设计有限的登录次数，超过次数后一段时间内无法登录，防止恶意盗取账号。

3.3.2 客户申请模块

功能:客户查看样品，填写申请，提交申请。

客户进入页面后，可以查看计量所的测量审核范围，对其中的某些仪器进行申请，填写格式化的申请表，客户填写无误后，可以进行提交。输入错误信息，会反馈信息错误，方便客户进行查看申请。

3.3.3 管理员审核模块

功能:对客户的申请进行审核。

客户填写完申请表，管理人员可以看到申请记录，对符合要求的申请表进行批准通过，发送信息给客户，提示客户已通过审核，发送实验室人员，查看库存，组织样品。对不符合要求的申请，退回并说明原因。

3.3.4 管理员发送样板模块

功能:查看样品库存信息，给客户发送样品。

实验室人员查看库存信息，如果有库存，根据客户提出的申请发送样品。没有库存，提醒客户没有库存。

3.3.5 客户回送模块

功能:客户测量结束后，返回样品及相关材料。客户收到样品后，进行测量，然后返回样品、校准证书、原始记录等材料。在线更改样品状态为样品回送。

3.3.6 账单/收款模块

功能:客户和管理人员都可以进行账单查看，对完成的账单进行收款。

用户进行申请后，会产生账单，客户可以查看交易记录，其中包括仪器名称、交易时间、物流信息、当前有无库存等信息。

3.3.7 打证/开单模块

功能:在线进行开单，打印证书。

系统会自动生成交易详细信息，管理人员可以直接在线进行打单。对于符合要求的，可以自动生成证书打印。

3.3.8 统计分析模块

功能:统计账单信息。

通过这个模块，可以统计交易量、交易额、客户总量、受理测量审核数量、增长率等相关信息。

3.3.9 物流模块

功能:查看样品物流。

本模块将与物流公司接口相连，客户和管理人员随时可以查看物流信息，方便掌握样品所在位置，极大地满足了客户的需求，减少了管理人员的工作量。

3.4 运行设计

3.4.1 运行模块的组合

客户界面程序在有输入时，读入并对输入进行格式化，存入数据库中。

服务器程序的数据库接收到数据后，调用数据处理/查询对数据库进行访问，将信息返回客户。

3.4.2 运行时间

设计本套系统，必须保证较短的运行时间，提高操作的运行速度。通过两个方面来控制:一是硬件的性能，硬件的好坏将关系到操作的时间长短，尤其在负载较大的情况，关系更大;二是服务器的性能，好的服务器将大大缩短操作的时间，减少访问的等待时间，同时具有较大的吞吐量，实现并发访问。

3.5 安全保密设计

安全保密是软件设计的不容忽视的一部分，本系统采用RSA 加密算法对数据进行加密，防止用户资料在网络传输中出现泄露。

3.6 维护设计

完成软件设计后需要进行维护，较大的数据量存入数据库，需要对数据进行备份，防止数据因为一些意外情况而丢失，采用SQL SERVER 的维护机制来保证数据的稳定性。

4 结语

通过设想构建一套测量审核管理信息系统，充分利用互联网的信息交互优势，打造全新业务流程，构建一流客户服务平台，缔造行业标杆形象，全方位满足测量审核业务需求，优化内部、外部沟通环节，保障物流节点顺畅，减少整体运营成本，提高软件与硬件服务体系，使测量审核提高效率，方便管理，大幅提高客户的满意度，这样才能拓宽测量审核业务市场，提高市场占有率。

［1］郭峻. 能力验证对实验室能力建设的重要性［J］. 现代测量与实验室管理，2012 (5):41 －42.

［2］耿雷，翟培军.CNAS 认可品牌风险探析［J］. 认证技术，2013 (3).

［3］宋卫国. 我国CNAS 认可工作国际化发展成果综述［J］.上海农业学报，2013 (1):84.

［4］任金栋. 对检测实验室实施CNAS 认可的认识与体会［J］.江汉石油职工大学学报，2011 (5):46 －47.

［5］覃有学. 分享企业内部实验室CNAS 认证经验［J］. 丝网印刷，2011 (4):40 －42.