文/滕州市民政局烈士陵园 宋晓兰

城建档案管理既是城市建设工作的重要组成部分，也是城市建设基础工作的一项系统内容，更是新时期城市建设发展历程的全面反映，作为档案工作者要紧紧围绕这一主题，把握灵魂，抓住精髓，搞好服务与创新，才能开创新时期城建档案事业发展新局面。

一、加强城建档案法制建设，依法管理档案事业

城建档案工作必须坚持依法治档，才能保障其健康发展。《档案法》是做好档案工作的法律保障，是档案事业健康发展的关键。除严格按照《档案法》的要求从事城建的收集、整理、鉴定、保管、开发和提供利用外，还要建立一套切实可行的规章制度，以强化管理。一是加强学习，把城建档案法规条文列入档案工作人员时常学习和业务考核的主要内容。提高城建档案人员依法治档、依法管档的认识，增强法制观念。二是重视宣传，通过发放宣传材料，举办培训班等形式，向社会各界宣传城建档案法律法规，提高社会面对城建档案工作重要性的认识，加强城建档案法制建设，最根本任务就是提高法制观念，认真做好法制宣传教育，教育要面向社会、突出重点、搞好结合，即与普法教育结合；与宣传城建档案工作结合；与解决城建档案工作中的实际问题相结合；注重加强档案工作人员建设，建立一支依法办事，精通业务的执法队伍。这样才能适应新时期对档案工作的要求，使城建档案工作对于社会经济建设发展的作用将进一步加强，城建档案工作的社会地位将进一步提高。

二、加强城建档案信息资源建设，提高服务管理水平

丰富的城建资源是发挥服务职能的基础。一是加大资源信息收集。丰富的城建信息，形成于多方面材料的收集、积累。通过接收、征集和自身职能活动中形成等多种渠道、门类齐全、结构合理，内容丰富的信息资源。二是完善各项制度，提升管理水平。为适应新时期要求，建立健全各项工程档案收集、报审、移交、借阅、库房、设备等各项管理，充实完善安全、统计等方面的岗位职责，使城建档案工作实行政务公开，将城建档案管理工作程序、办事时限、办事机构、办理结果等项服务内容，向社会公开，接受监督。三是强化业务指导，做实管理基础。在业务建设中，城建档案要坚持高标准，严要求，按照标准化、规范化、科学化，对工程档案的整理立卷，审查验收统一要求，统一标准。为了让社会多了解城建档案工作，使建设单位积极参与城建档案管理。我们对建设单位采取在开工前宣传、施工中指导、竣工后督导相结合的办法，并与建设单位签订档案业务指导协议，形成建前、建中、建后工程全过程的业务指导。首先做好派出专业技术人员到施工现场指导。其次做好组织建设单位、施工单位工程资料人员参加《建设工程文件归档整治规范》的学习，现场操作、现场实践，使建设单位、施工单位、开发企业的城建档案管理人员的理论素质和业务水平得到了规范化、标准化、科学化管理的基础。

三、加强城建档案队伍建设，全面提高档案人员整体素质

城建档案事业的发展，最重要的是培养高素质的档案干部队伍。首先是提高政治素质。档案工作者只有政治上的坚定性、敏锐性，才能保证档案工作的可靠性、安全性，才能承担起档案工作的重要责任。必须要有强烈的事业心和责任感，要有较强的服务意识和奉献精神，确立新的理念，创新思维方式，牢固树立法治观念，效率观念，服务观念，在工作中有新目标，在内容上有新突破，在成果上有新业绩。其次是提高文化素质。城建档案涉及方方面面，各种门类的档案涉及多种学科。只有掌握大量的文化知识，才能做好档案工作，以适应新时期对档案工作更高要求。再次是提高业务素质。档案工作是一项事业性较强的工作，人员素质的高低对档案质量起着关键作用，各级档案管理人员要从做好档案工作，提高档案质量的角度来加强自身的业务学习，除应做好档案的收集、整理、分类、编目等级各项基础管理工作外，还应更进一步做好档案的开发利用，采取各种有效方式，为各项工作提供服务。

在开展服务方面，要充分利用各种有效形式，建立和完善系统的、规范的以及自动化的服务功能体系。一是要在安全保密的前提下，尽可能创造条件，营造宽松、和谐的利用档案环境，引导汲纳欢迎各阶层利用者；在服务态度上想利用者所想，急利用者所急，在接待时间上保证双休日及节假日期间轮流值班；同时摆放一些工具书及档案编研资料，供利用者阅览和学习。二是要注重个人职业道德修养，档案工作人员道德和业务素质的如何，直接关系到档案信息资源的开发服务质量，必须注重职业道德的修养，在平凡的工作岗位上认真负责，踏实工作。

四、加强城建档案工作领导，为城建档案工作开展创造良好环境

档案是一项社会事业，充分认识档案事业在党和国家事业中的重要地位，加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决实际问题，使城建档案工作在新时期和城乡综合开发建设中发挥更大作用。实践证明，做好城建档案工作领导的高度重视尤为重要，把城建档案工作列入领导重要议事日程，通过城建档案管理人员深入细致的工作和服务，赢得领导的大力支持和部门的相关配合，是做好城建档案工作的保证。我们单位成立了以分管领导任组长的城建档案工作领导小组，配备专兼职档案管理人员，明确责任，明确目标，抓好档案管理工作，形成领导亲自抓亲自问，系统内各部门主要负责人靠上协调帮助工作，城建档案科室具体指导、规范管理，基层各单位档案认真履行档案管理职责，综合抓，抓综合，将城建档案工作纳入城市基本建设管理程序，形成上下一致，纵横联动的管理机制，加强领导，落实责任，强化管理，增强投入，改善设备，优化城建档案工作条件配置，理顺工作关系，强化工作职能，为城建档案事业发展提供强有力的支撑和保证。