潘国斌，叶 玲

(1.江苏柳工机械有限公司小型工程机械研究所，江苏镇江 212005;2.江苏华通动力重工有限公司技术中心，江苏镇江 212005)

随着全球资源和市场竞争的不断加剧，知识产权已经成为世界各国增强国际竞争力、维护本国利益和经济安全的核心战略性资源。掌握和控制事关经济社会发展的关键技术、核心技术的知识产权已成为各国在综合国力竞争中争夺的焦点［1］。

企业是知识产权创造和运用的主体。知识产权贯穿于企业生产经营活动的全过程。企业的生产经营活动从技术研发、采购、生产组织到市场营销的各个环节，都涉及知识产权管理，在任何环节存在问题都可能对企业的生产经营活动带来灾难性影响。江苏省质量技术监督局、江苏省知识产权局等8个部门于2008年颁布并实施了江苏省地方标准DB32/T 1204－2008《企业知识产权管理规范》。该标准不仅是对企业管理工作的内在要求，也是企业实施知识产权管理的有效手段。根据该标准的要求，江苏柳工机械有限公司认真落实企业知识产权方面的各项工作，取得了一定成效。

1 完善制度

江苏柳工机械有限公司(以下简称“江苏柳工”)从2004年推行GB/T 19001 、GB/T 24001、GB/T 28001一体化管理体系，三大体系的建立和运行给江苏柳工带来了新的管理思路和方法，提高了管理效率，对整个公司的生产经营活动产生了积极的作用和影响。

DB32/T 1204－2008《企业知识产权管理规范》的主要内容包括:知识产权管理方针、策划、运行控制、检查、分析和改进、管理评估等基础要素。标准要求首先要确立“知识产权方针”，其次为实现方针进行“策划”，再次对策划的知识产权管理体系进行“运行控制”，在运行的过程中，利用检查的手段发现问题，分析原因，制定改进措施，防止问题的再发生;最后用“管理评估”对整个循环过程进行评价，根据评价结论改进知识产权管理体系，包括方针和目标的调整与修订［2］。由于该标准参照GB/T 19001模式编制，而其整个标准的内容与 GB/T 19001《质量管理体系》［3］、GB/T 28001《职业健康安全管理体系》［4］的内容既有相对独立和专业的一面，又有相互交叉和共性的一面。根据 DB32/T 1204－2008与 GB/T 19001、GB/T 28001的相关情况，江苏柳工按GB/T 19001《质量管理体系》的过程管理和GB/T 28001《职业健康安全管理体系》的风险控制的特点，从内部管理活动与经营业务活动两方面设计，将企业涉及知识产权的各项工作以知识产权管理手册、程序文件、工作文件的形式发布，逐步完善了知识产权管理制度。文件一经发布，就作为共同遵守的准则和依据执行和实施，运用多年来推行GB/T 19001《质量管理体系》和GB/T 28001《职业健康安全管理体系》的有效经验，通过动态管理手段，实现知识产权管理全过程的监督、检查、评价、改进，强化企业知识产权管理体系的有效性。融入一体化管理模式的江苏柳工知识产权管理体系如图1所示。

图1 江苏柳工知识产权管理体系

2 管理理念

领导作用和全员参与是质量管理体系八大原则中的两大基本原则。标准体系的成功实施有赖于多个层次和职能。领导能够积极决策，创造并保持使员工能够充分参与、实现组织目标的环境，配置相应资源，使全体员工理解组织的目标，并激励全员行动起来去实现目标。体系建立和运行是否有效，很大程度上取决于全员参与意识和履行所承担职责的能力。除了要提高员工参与的积极性外，还必须通过必要的教育培训，使员工掌握与其所承担的职责相适应的知识和技能，而只有全体员工积极参与体系的建立、实施、监督和改进，才能确保体系高效运行和组织战略目标的实现。

3 过程控制

江苏柳工在知识产权管理过程中，按照企业最高管理者承诺，确定方针、目标，严格职责，关注接口，明确知识产权获取的方式和途径，明确在研究与开发中如何规避风险及知识产权的形成，规定了在企业采购、生产、销售环节应进行的相关知识产权的管理和控制，以确保企业生产经营各主要环节的知识产权管理活动处于受控状态，对知识产权进行分类维护、检索、跟踪，确保作为分析依据的数据和信息足够、可靠，形成记录，避免自主知识产权流失或侵犯他人知识产权。江苏柳工在执行过程中的知识产权管理控制流程图如图2所示。

4 持续改进

持续改进，就是增强满足要求的能力的循环活动(PDCA)。对知识产权管理体系的持续改进，首先是知识产权改进，根据组织的知识产权方针，实现对整体知识产权表现的改进，其次是知识产权管理体系的改进，根据组织内、外部要求和变化，按照标准的运行模式，经策划—实施—检查—评价的动态循环不断对知识产权管理体系进行改进。通过策划(Plan):分析现状，找出存在的问题，分析产生问题的原因，找出影响问题的主要因素，针对主要原因制定对策措施;实施(Do):把制定的对策措施按计划实施;检查(Check):检查各项措施的实施进度和实施效果;处置(Action):把检查阶段的成功的经验和失败的教训纳入有关标准、规定和制度，防止再次发生，对检查中发现的未解决的问题，找出原因，转入下一次PDCA循环加以解决。通过坚持持续改进的不懈努力，确保知识产权实现既定战略，方针和目标。

5 实施效果

从2008年推行 DB32/T1204－2008《企业知识产权管理规范》标准实施一体化管理以来，江苏柳工从零专利逐步发展到拥有外观专利20项、实用新型专利65项、发明专利获得授权9项，目前正在申请的发明专利22项，成为柳工集团知识产权工作的标杆事业部，同时获得2011年度江苏省企业知识产权管理标准化示范创建先进单位奖。目前，江苏柳工知识产权管理正在从讲数量向讲质量转变，开拓了滑移转向装载机和挖掘装载机在国际市场的销售，为江苏柳工小型工程机械产品提升国际竞争力、参与国际竞争打下了良好的基础。

图2 江苏柳工知识产权过程管理流程图

6 管理要点

江苏柳工在推进DB32/T 1204－2008《企业知识产权管理规范》中，从战略高度认识和处理知识产权问题，明确公司目标，给予人、财、物等可靠保障。从2008年起，公司就从研究所选派人员参加知识产权培训。到目前为止，公司参加江苏省知识产权工程师培训的人员多达40多人。对于知识产权创造部门员工，公司不仅要求其参加培训，同时鼓励其参加全国专利代理人资格考试。公司知识产权管理办公室按所编制的文件，指导产品研发、销售、采购、生产等各个环节的工作，做到职责明确，奖惩分明，循序推进。综上所述，江苏柳工推进 DB32/T 1204－2008《企业知识产权管理规范》标准4年来，逐步形成了知识产权管理的以下要点:

1)公司战略目标明确，奖励制度清晰。注重知识产权的培训，从领导到基层员工都积极参与。

2)建立企业知识产权检索平台，及时检索分析涉及本企业产品的本行业(包括竞争对手)的知识产权状况，避免侵权行为的发生，同时积极申请相关技术的知识产权，保证公司申请的知识产权的新颖性、创造性、实用性。

3)建立完善的知识产权文件基础性管理制度。从权利的创造和取得、权属的变更，到企业合同的知识产权审查均按知识产权程序文件要求进行保存。

4)建立知识产权保护机制。从企业产品销售市场的知识产权风险预警，到采购、生产过程中的知识产权审查，都积极进行知识产权维权，保证企业的合法权益得到有效保障。

［1］朱宇，黄志臻，唐恒.《企业知识产权管理规范》培训教程［M］.北京:知识产权出版社，2011:7.

［2］江苏省质量技术监督局.DB32/T 1204－2008企业产权管理规范［S］.北京:中国标准出版社，2008.

［3］国家标准化管理委员会.GB/T 19001－2008 idtiso 9001:2008质量管理体系要求［S］.北京:中国标准出版社，2009.

［4］中华人民共和国国家质量监督检验检疫局.GB/T 28001－2001职业健康安全管理体系规范［S］.北京:中国标准出版社，2002.

［5］戴克商.雷金溪.质量管理理论与实务［M］.北京:清华大学出版社，北京交通大学出版社，2004:182.