吉林省网络文化产业发展状况及对策研究

2013-11-18刘亚娟刘建国

长春师范大学学报 2013年8期

刘亚娟，刘建国

（长春师范大学传媒科学学院，吉林长春 130032）

我国文化部印发的《“十二五”时期文化产业倍增计划》，明确指出网络文化业的发展目标：“十二五”期间，提高网络音乐娱乐、网络艺术品、网络动漫、网络演出、网络文学等网络文化产品的原创能力和文化品位，发展健康向上的网络文化，进一步增强网络文化的核心竞争力。

网络文化产业是一种借助现代高新科教，通过网络化、数字化方式提供精神文化消费产品和服务的新型产业形态。包括两方面：一是以原有文化产品为基础在互联网上衍生出的新产品形式，相当于是传统文化产业的网络化和数字化，如数字图书馆、网络音乐；二是以网络技术为载体创新产生的新文化产品，如网络视频、网络游戏、动漫、网络新闻资讯等。网络文化产业具有科技含量高、发展速度快、财富集聚快、结构多元化、从业人年轻等特点。

1 吉林省网络应用状况及主要产业形态现状

1.1 吉林省网络应用状况

课题组根据中国互联网信息中心2007年1月至2013年1月共计7年的《中国互联网络发展状况调查报告》，对吉林省2006年至2012年的网络使用状况进行了统计概括（表1）。

表1 2006年1月～2012年12月吉林省网络发展状况统计表

据中国互联网络信息中心第31次中国互联网络发展状况统计报告显示，2012年中国内地31个省（市、自治区）的网民规模均有不同程度的增长，其中贵州、安徽等互联网普及程度较低的省份网民增长速度最快，北京、上海、广东等省市的网民普及率较高，而内蒙古、吉林、黑龙江等省市的互联网普及率不到40%，显示出我国不同地区互联网普及程度存在较大差距。从表1可以看出，吉林省网民增速整体呈下降趋势，普及率排名由2010年1月的15位，下降到2013年1月的20位。

截至2012年年底，吉林省域名数66827个，占域名总数比例为0.5%，其中CN域名18115个，占CN域名总数比例为0.2%。吉林省网站数量21091个，占网站总数比例为0.8%。吉林省网站更新情况，一周更新数量占3.71%，1个月更新数量占13.92%，3个月更新数量占26.37%，6个月更新数量占20.10%，6个月以上更新数量占35.90%。

从以上数据可以看出，吉林省互联网普及率、网站数量及更新情况在全国排名居于中下等，因此吉林省应在互联网建设方面投入更多的精力。

1.2 动漫游戏产业发展现状

吉林省动漫游戏自2010年以来发展势头良好，2010年产值达到62亿元，比2009增长近30%，2011年比2010年增长26%。2009年5月，由11家民营企业共同出资建立了吉林动漫集团，总投资4亿元，进一步扩大了“吉林动漫”整体品牌的国际影响力，省内动漫产业出现良好的集聚整合趋势。吉林禹硕动漫游戏科技股份有限公司上海分公司向用户提供大型多人在线角色扮演游戏、休闲游戏、家庭棋牌游戏等互动娱乐产品，以适于不同年龄和不同用户群使用。

2010年上海世博会期间，在央视少儿频道热播的动画片《少林海宝》，是长春动漫产业的原创作品，其制作者就是长春市铭诺文化传播有限公司，长春铭诺是集全案策划、动画片制作及市场推广等业务为一体的专业传播公司，是国家三部委认定的首批全国百家动漫企业。由长春铭诺文化公司与央视“社会与法”栏目原创的国内首档全动漫电视法制趣味动画片《动漫说法之和家有乐》，在2012年春节期间在央视再次播出。

吉林动画学院携手吉林禹硕动漫游戏科技股份有限公司，联合打造的大型动画片《长白精灵》在中央电视台播出。这部动画片主题鲜明，地域特色浓郁。《长白精灵》的播出是对吉林省动漫产业的推动，也是对长白山旅游业发展的推动。吉林动画学院和吉林禹硕动漫游戏科技股份有限公司原创的3D动画《青蛙王国1》，已经制作完成，将在全国院线上映。同时，《青蛙王国2》的准备工作已经就绪，即将进入全面制作阶段。

另外，吉林省第一部“成人”动漫《猪小吉》于2012年8月已在优酷视频网络上映。吉林市第一家通过工商注册的动漫企业蚁神动漫文化传播有限责任公司从2010年5月至今，其动漫团队发展迅速，产品从动漫代工向原创动漫、多元化产品方向发展，2010年底开始制作的52集动画《雾凇仙子》是吉林市第一个地域性原创动画。312集原创动画片《七星传奇》是四平市最具代表性和影响力的作品。白城市挂牌的“风雷公司”作为高科技网络文化企业，填补了我省游戏软件的空白。截至2011年末，风雷公司已累计纳税1640余万元，创造了网络科技领域的奇迹“风雷效应”。

目前，吉林省初步形成了以长春为中心，辐射吉林、四平、延吉、白城等周边城市的动漫产业发展格局。先后建成了吉林动漫游戏原创产业园、吉林知合国际动漫产业园、长春国家新媒体产业合作园、长春软件与动漫服务外包产业园、四平亿豪动漫基地、延边东北亚文化创意产业基地等以动漫产业为核心的文化创意产业基地。由动漫集团投资的东北亚动漫游戏产业基地将进一步拓展吉林省动漫游戏产业规模。

1.3 网吧产业发展现状

提供上网经营场所的行业，最典型的代表就是网吧产业。目前，吉林省英图通信网络信息有限公司、长春网通家园信息服务有限公司、延边联易网络科技有限公司被确认为有资质的连锁企业，各连锁企业将在每一家直营店、加盟店管理中统一经营方针、服务规范、形象标识、营业场所风格、上网首页和计算机远程管理等经营组织形式。长春网通家园将试验建设多类型的特色不同、功能不同的网吧，按需建设同时也减少风险。如建设人口密集上网需求大的旗舰网吧和相对人口少但有需求，且投资少、见效快、风险小的迷你网吧，普通大众的平价网吧和品质及服务超俗的高端网吧、功能性的酒店式网吧及商务查询及商务会见的商务网吧等。还开创尝试在网吧内推行新的高科技服务，3D网游、3D影音、护眼专区，并举行网络交友真人秀，组织网吧公益活动、网吧专场招聘会等系列新模式。

2009年，一种名为“矮哨兵”的监控软件全面进驻全省各家网吧，实现了3101家网吧、30余万个终端的安装，网吧在线率达到95%。吉林省充分利用技术监管平台，建立非法网络文化产品“黑名单”，下发非法游戏特征码和非法网站名单，在网吧内有效屏蔽有害信息、非法游戏和不良网站。平台的建设构成了全省统一的监控系统，提高了文化监管部门的工作效率，实现了技术手段上的监管，具有长远的增值模式。这也是吉林省研制的计算机监管平台所特有的功能，未来可为网吧带来持久的增值效益。

2 其他省市成功经验借鉴

北京市——经济基础雄厚、多项政策扶持。

北京作为全国的政治、文化中心，文化资源丰富，经济基础雄厚，高科技产业发展迅猛，网络文化产业的发展具备良好的基础。北京市陆续出台了相关政策扶持网络文化产业的发展。北京市的动漫游戏、数字出版、网络新媒体等新兴业态发展迅速。北京市逐步形成了几大创意产业集聚区，中关村创业产业先导基地目前已有200余家创意企业进驻，包括软件、游戏、动漫画、音乐、出版等行业。石景山数字娱乐产业基地特色鲜明。

上海市——政府列入工作重点，通盘考虑。

上海市在网络财经服务、网络电子商务等方面处于全国领先地位，产业规模发展迅速。上海市人民政府非常重视网络文化产业发展，连续几年将数字内容的发展作为政府工作的重点。如2007年市政府工作报告中把数字内容作为信息服务业中的重点；2008年提出推动网络增值业务发展作为信息服务业的重点；2009年更加明确指出加快数字出版、软件、动漫、互联网视听服务等产业的发展。2011年《上海市国民经济和社会信息化“十二五”规划》把数字内容产业列为重点发展的现代服务产业[1]。

湖南省——锐意创新、多元发展、注重品牌、突出“湘土”特色。

湖南省以“广电湘军”、“出版湘军”、“动漫湘军”等为代表，报业、演出、娱乐以及数字媒体、电视购物、手机报等新兴业态百花齐放。网络湘军也逐渐形成，创造了湖南在线、华声在线、金鹰网等一批具有一定影响力的品牌，同时创办了《湖南手机报》、《手机动漫周刊》等6家新媒体，成为湖南省新的文化产业板块。

湖南省拥有国内第一个卡通原创驰名商标“蓝猫”，以及“虹猫蓝兔”、“山猫”、“咩咩羊”、“超女娃娃”等一系列原创卡通形象，拥有动画研发、制作、出版、发行教育和传媒机构共18家，动画生产和播出占全国总量60%以上[2]。

杭州市——政府重金支持。

2009年全国原创动画近1/6产量出自杭州，全国优秀动画片中约1/4是“杭州创意制造”，均居全国各大城市首位。杭州目前大部分动漫制作公司都开始涉足手机形象、短信、网络游戏、玩具等动漫衍生品产业链。从2005年起，杭州市政府每年拿出5000万元专项资金，用于动漫游戏产业重点扶持、优秀产品奖励以及贴息优惠。2010年，这一专项资金增至7000万元[3]。为打造“永不落幕的动漫节”，杭州每月定期举办为中、小型动漫企业和个体工业者搭建平台的“酷卖街动漫市集”。

3 吉林省网络文化产业发展的重点及对策

3.1 继续强化动漫网游原创设计，提升自主创新能力

吉林省进一步加强动漫网游产品产、学、研一体化建设，加强与主流媒体的合作，参与动漫游戏产业国际合作与交流，研究促进动漫游戏产业发展的新体制，加大动漫产业衍生品的开发力度。继续强化网游动漫原创设计，不断提升自主创新能力以增强产业核心竞争力，通过有效的产业规划引导和政策支持，促进科技、文化、产业和市场资源的整合和良性互动，不断提高社会效益和经济效益。

3.2 开设具有特色、受众定位精确的视频网站

目前，我国视频网站面临着用户忠诚度较低、视频网站内容同质化等问题。网络视频企业只有突出特色，细分用户才能获得用户持续的关注，获得较高的用户忠诚度。2011年3月，全球知名的网络搜索引擎谷歌进军网络动画视频领域，开设了一家专门面向儿童的动画视频网站“Toon Googles”。它专门为儿童提供免费的娱乐节目内容，这些内容均通过了预先审查，确保适合13岁以下的儿童观看。全球各地的内容制作商为其提供动画片、视频短片等以扩充该网站的内容，而网站也为内容制作商提供宝贵的收视数据。国内目前只有上海等地几家视频企业对网站进行了精确定位。鉴于以上原因，吉林省应抓住机遇，开设一家或几家有特色的对网站受众精确定位的视频网站，如面向幼儿，面向青少年学生等。

3.3 培育新兴服务业发展，开发手机新媒体项目

整合开发信息资源，建设省级信息交换中心，支持和培育网络教育、数字图书馆、网上旅游、电子出版物、网上社区的信息服务业发展，提高网络文化产业的规模化、专业化水平，为公众提供不同类型的个性服务[3]。

鉴于湖南省网络文化产业发展的成功经验，吉林省应大力发展数字化出版，支持以科技开发为主的自主创新，鼓励、扶持以互联网、移动通信网和数字电视网为主要载体的图书、报纸、新闻、游戏、动漫等各种数字产品的开发、制作、出版和销售，鼓励开展基于各种网络的出版、发行活动。

利用吉林动漫游戏在全国的优势，开发手机新媒体项目，包括手机漫画、手机动画、手机游戏等。把吉林日报、新文化报等省内知名报纸做成手机报，使省内新鲜资讯能随时全面“掌”握在手中。

3.4 借助“振兴东北老工业基地”，加强与东北三省的区域合作

“中国江苏网”、“浙江在线”和“上海东方网”已建立“长三角网站联盟”，三家网站在网络游戏、网络音乐、网络动漫等方面建立了长效稳定的全面合作机制，增强“长三角”主流网络文化的凝聚力。吉林省应该抓住机遇，借助国家振兴东北老工业基地的契机，依托自身的区位优势，进一步加强与辽宁省、黑龙江省的共同发展与合作。建立东北三省联合网，在东北网游动漫网、东北特产网、东北冰雪旅游网、东北二人转网等方面进行合作交流，通过网站间的区域优势互补，探索网络先进文化的发展之路。

3.5 净化网络环境，对网络文化产业内容进行规制

为公众提供健康有益的网络文化内容，需要对网络游戏产品、动漫作品、各大新闻门户网站、网络音乐内容等方面进行严格审查，尤其是网络游戏产业更需多方共同治理，因为玩游戏的主要对象是缺乏判断力的青少年，需要凭借高新技术对不健康的网络文化内容进行技术屏蔽与删除，利用多元化的手段治理网络色情，彻底杜绝不健康的网络文化内容对网络公共空间的环境污染，对网络文化产品的内容进行规制关系到整个民族的未来，具有战略性的意义[4]。