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叙利亚之殇

2013-09-12

上海制造 2013年3期
关键词:哈马阿盟黎巴嫩

为什么是叙利亚

叙利亚概况

阿拉伯叙利亚共和国,简称叙利亚,位于亚洲西部,地中海东岸,属于中东国家,首都大马士革。叙国北与土耳其接壤,东同伊拉克交界,南与约旦毗连,西南同黎巴嫩和以色列为邻,西濒地中海。1944年1月1日宣布独立,1946年4月7日被世界认可为正式独立国家,现任总统为巴沙尔·阿萨德。叙利亚是世界最古老文明发源地之一,在成为罗马帝国疆域以前曾经经历腓尼基、赫梯、米坦尼王国、亚述、古巴比伦、古埃及、波斯帝国、马其顿帝国和继后的塞琉古帝国各个帝国时期。阿萨德家族自哈菲兹·阿萨德于1970年发动军事政变取得政权成为总统后就一直是叙利亚的统治者。该家族人士自从哈菲兹上台以来一直到现在都控制着叙利亚党政军的各方面权力而进行着专制独裁统治。

历史背景

叙利亚自从1962年就一直处于紧急状态法的管理之下,这项法令禁止群众集会和组织运动;当局也有权盘问任何人,并监督私人通讯和审查媒体。因此该法导致叙利亚公民大部分的宪法权利事实上的缺失。叙利亚政府以与以色列交战来为紧急状态法的实施进行辩护。1976年开始的伊斯兰势力叛乱持续了六年,1982年2月发生在西部城市哈马的哈马大屠杀成为这些事件的一个高潮事件:哈菲兹·阿萨德将叛乱归因于是哈马的穆斯林兄弟会发动的,对哈马的逊尼派穆斯林实施了焦土政策,派出军事力量进行了镇压,导致一万多人到3.8万人被杀。2004年东北城市卡米什利的库尔德人发动了反政府的暴乱。暴乱开始于一场混乱的足球赛,当时一些人挥舞着库尔德旗帜,后来比赛演变为一场政治冲突。此后数月,叙利亚警察与当地的库尔德人和阿拉伯部落之间爆发了激烈的对峙和冲突,造成至少30人死亡,有人宣称死亡数字是100人。阿拉维派人士控制着该国的安全部队,叙利亚政府也一直完全依靠着阿拉维派控制的军队来打击反对政府的人:巴沙尔的弟弟马赫尔·阿萨德领导着该国精锐部队共和国卫队和第四装甲部队,巴沙尔的姐夫阿瑟夫·沙乌卡特(巴沙尔的姐姐布舒拉·阿萨德的丈夫)是军队的副总参谋长。这使得逊尼派民众对此产生了深深的怨恨。作为该国少数种族的库尔德人也对此产生许多抱怨和抗议事件。此外,严重的贪腐现象和失业问题,也是叙利亚民众不满政府的主要原因。有关研究数据显示:2002年叙利亚15到24岁之间的年青人的失业率占全国总失业人口的77%,2005年年青人占本国人口的25.4%,年青人的失业率(25%)是成人失业率(4%)的6倍,虽然中东国家年青人的失业率普遍比较高,不过中东国家年青人的失业率平均只是成人失业率的3.3倍,全球平均数字是3.5倍。

根源

族群和宗教派系的不合从阿萨德政权成立一开始就是叙利亚挥之不去的阴影,中东地区国家往往都存在相同族群和宗教派系分散在各个国家的情况。随着叙利亚国内受歧视和打压的族群以及宗教派系在邻国获得政治权利和掌权,叙利亚国内的政治摩擦就难以避免了。仍如,巴沙尔·阿萨德家族属于阿拉维派教徒(伊斯兰教什叶派的支派,占什叶派人口的13%)。由于穆斯林占叙利亚人口的87%,其中逊尼派占74%,什叶派占13%,阿拉维派仅占叙利亚总人口的6%。但是阿拉维派的阿萨德家族全面统治着叙利亚近30年,这使得占人口大多数的逊尼派和少数族群库尔德人感到非常的不满,同时他们遭到了阿萨德家族的严格管制,这使得不满情绪一直存在于民间,小规模的抗议和民怨一直存在。

导火索

2011年3月6日,叙利亚安全部队在德拉逮捕了约15名在墙壁上涂写反政府口号的儿童,据称这些儿童其后遭到了安全部队的折磨。德拉的民众情绪受此刺激,造成了叙利亚国内第一次大规模反对阿拉伯复兴党政府的示威活动的爆发。3月15日,数千名示威者在大马士革、阿勒颇、哈塞克、德拉、代尔租尔以及哈马街头上集会。次日,有报道称大约3000人被逮捕,数人被杀,但官方并未公布确切的死亡人数。4月18日,又有10万示威者在霍姆斯市广场集会,要求巴沙尔下台,叙利亚政府以军事镇压回应。其后,由于反政府游行不断持续,加上不明武装分子多次策动针对政府的袭击,导致超过8000人死亡,包括大量平民与一部分政府军士兵。针对复兴党政府的抗议活动—直持续到2011年7月。政府在一些省份尤其在北方地区,以采取安全取缔与军事行动回应示威者。德拉、霍姆斯、伊德利卜和哈马等反政府活动的中心地区不断受到政府军的围攻,当地的水电也被切断,大批当地居民以及投靠反对派的政府军士兵逃亡至土耳其、黎巴嫩以及伊拉克等周边国家。在此情况下,受西方支持的叙利亚国外反对派以及变节的政府军士兵分别组建了叙利亚自由军以及叙利亚全国委员会,同时基地组织也潜入叙利亚,并与反政府武装建立了联系,叙利亚由此正式进入内战。从大体上讲,叙利亚政府主要受到来自俄罗斯和伊朗的军事援助,而叙利亚反对派则受到大部分西方国家、海湾六国以及由穆斯林兄弟会掌权的逊尼派阿拉伯国家的武器和资金援助。阿盟于2011年11月开始调停解决叙利亚危机,并派出观察团负责和平解决叙利亚问题,但由于反对派对观察团抱强烈异议并要求将叙利亚问题提交联合国,导致叙利亚安全局势进一步恶化,同时阿盟要求巴沙尔移交权力以组建过渡联合政府的倡议亦被叙政府拒绝,阿盟遂于2012年1月28日中止了驻叙利亚观察团的行动,并于2月初将叙利亚问题提交联合国。联合国大会于2月16日以137票赞成10票反对通过谴责叙利亚巴沙尔政府对人民实施屠杀的决议案,并根据此决议任命安南为联合国-阿盟叙利亚问题特使,联合国安理会亦于4月21日派出监督团执行监督停火协议。期间在霍姆斯省胡拉镇发生的造成108人死亡的暴力袭击事件引发国际社会的高度关注与谴责,叙利亚政府与反对派互相指责对方为此次暴力袭击的幕后策划者。而反对派于7月18日在大马士革制造一起自杀式爆炸袭击造成叙利亚国防部长拉杰哈与副国防部长阿塞夫舒卡特身亡,更使叙利亚政府与反对派之间的关系严重恶化。由于其提出的六点和平计划并未被叙利亚政府与反对派武装接受,安南决定于2012年8月31日后,不再担任联合国一阿盟叙利亚问题特使的职务,目前此职务已由阿尔及利亚前外交部长卜拉希米接任。

乱局发展

叙利亚的反政府示威活动产生后,受西方国家支持的叙利亚反对派要求总统巴沙尔·阿萨德下台,巴沙尔·阿萨德同意通过和谈解决叙利亚国内的矛盾,但遭到叙利亚反对派的拒绝。叙利亚反对派的武装随后与叙利亚政府军及亲政府的民兵组织之间爆发冲突。特别是在德拉、霍姆斯、伊德利卜和哈马等抗议的中心地区。冲突一直持续至今,联合国报告称叙利亚政府军及叙利亚反对派均犯下了包括谋杀、法外处决、酷刑等侵权行为在内的战争罪行。反对叙利亚政府的代表性政治组织为2011年9月15日在土耳其伊斯坦布尔组建的叙利亚全国委员会,叙利亚反对派的主要武装为叙利亚自由军和叙利亚解放军。叙利亚反对派和反政府武装致力于推翻现政府。然而有国际人权组织指出叙利亚反对派武装严重侵犯人权,包括绑架、虐待和非法处决安全部队人员及政府支持者。虽然叙利亚自由军得到部分国家的武器支持,但缺乏军事作战人才。阿拉伯联盟成员国和部分西方国家已秘密派出军事顾问,直接指挥战争。阿盟欧盟海湾组织等国驱逐叙利亚巴沙尔大使,阿盟和海湾组织以及57国伊斯兰世界组织相继开除巴沙尔成员资格,并承认叙利亚反对派为合法代表。

人道主义危机

随着叙利亚内乱的持续升温和规模不断扩大,反政府武装和政府军的对抗从零星的城市外的武力攻击变成了各个重要城市,机场,交通要冲的正面战斗,在双方反复争夺的地区,双方的支持者和平民是内战的直接受害者。从2011年4月开始,为了躲避政府军对霍姆斯省的Talkahkh地区与伊德利卜省的jisral-Shughour地区的围攻,就有叙利亚人越过边境逃往临国黎巴嫩和土耳其。到了2011年夏季,越过黎巴嫩与叙利亚的交界进入黎巴嫩境内的叙利亚人已有数千人。自2012年1月下旬以来,由于当局部队加大了对霍姆斯等地的袭击力度,因此有更多的人逃离家园以寻求避难。2012年3月4日,当天大约有2000个难民进入到了黎巴嫩。2012年3月7日,联合国难民署宣布有近2000叙利亚人在过去的两天里逃到了黎巴嫩北部。黎巴嫩官员表示在最近几天里,有至少3000名叙利亚难民进入黎巴嫩,其中大部分为妇女与儿童。一些难民对记者表示,叙政府军展开的猛烈轰炸行动使得人们不得不设法逃离家园以躲避战乱。联合国方面于2012年3月上旬估计,因冲突而逃离家园的叙利亚人有12万5000人至22万5000人。这些难民大多进入到了叙利亚临国黎巴嫩、土耳其和约旦境内。其中在土耳其有超过1万1000名叙利亚难民,约旦有至少8万名叙利亚难民。联合国也于2012年3月上旬表示,约有150万叙利亚人需要粮食援助。联合国世界粮食计划署表示,该机构自2012年2月份以来通过叙利亚阿拉伯红新月会每月向大约1.7万个叙利亚家庭提供粮食援助。叙利亚冲突迄今持续22个月,按联合国数据,冲突致死超过6万人。眼下,大约71.2万名叙利亚难民在周边国家完成登记或正等待完成登记程序。难民署驻黎巴嫩办事处发言人达娜·苏莱曼2013年1月17日在贝鲁特说,难民署预计今后6个月叙利亚难民人数将超过100万人,其中逃至黎巴嫩的难民人数可达30万。

编辑时评

叙利亚的危机本来是叙利亚内部族群、派系和现政府的对抗和武装斗争,随着不断的升级,国际社会相继给予叙利亚反政府派系和其武装国际地位的承认,并提供物资人员和武器装备这促成了危机升级的可能性和条件,另一方面叙利亚现政府因为残忍地对待反政府人士和平民也犯下了许多反人道的罪行,双方以眼还眼以牙还牙根本走不到谈判桌前。海湾诸国又因宗教派系,自身利益的局限性将叙利亚推上了内战的不归路。美国和以色列借人道主义的口实大力支持叙利亚反政府武装,为了能重新建立海湾地区的秩序,俄罗斯伊朗也力挺叙利亚现政府以对抗美国在海湾地区的政治洗牌。诸般因素,叙利亚难逃内战,愿所有正在遭受苦难的人们得到真主的保护。

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