磁计量工作中科研管理与质量监督问题的探讨

2013-08-15中国船舶重工集团公司第七一研究所

电子世界 2013年4期

中国船舶重工集团公司第七一○研究所顾清

1.引言

作为笔者单位的磁计量工作平台是国家一级磁计量站，担负着各种设备的磁计量工作。科学高效的管理磁计量站工作是一项长期而重要的任务。科研管理机制的涵义，是指科研管理系统的结构及其运行机理。科研管理机制本质上是科研管理系统的内在联系、功能及运行原理，是决定管理功效的核心问题。磁计量站创新性引进科研管理机制和质量监督机制，就是把握了磁计量工作的核心问题，这样才能更好的保证科研单位磁计量任务的有序高效完成，从而促进国家一级磁计量站建设和正常应用的实现。

2.目前磁计量工作站管理模式的现状与发展方向

目前，磁计量站得到了较好较大的发展与进步，有着越来越清晰的定位和明确的职责划定。随着现代科学技术的快速发展，磁计量工作的专业化程度也越来越高。磁计量站的发展与提供高质量的检测服务，关键还在人才。高新技术在磁检测领域愈来愈广泛的应用，需要技术机构在先进的检测设备这个物质基础上，更加注重自主创新人才的引进和培育，保持磁计量人才队伍和人员岗位的相对稳定，并不断积累经验，这对于磁计量站的长足发展十分重要。

磁计量工作站想要实现科学管理，它的发展方向是：首先，需要的就是实现标准化管理，即要强化质量评估、规章制度、技术标准建设，并要求在工作中严格按标准程序办事；其次，需要实现的是系统化的整体功能，即要达到其整体功能与系统层次的优化组合，以提高工作效率与效能；再次，需要实现的是内部建立起信息系统，能及时准确地收集分析处理各种信息，保持其内外部环境信息的畅通。

由上述可见，在磁计量站的管理中，建立科学化管理机制的内涵就是，越来越广泛地应用科学化、系统化、信息化和专业化的“四化”管理模式。

3.磁计量工作中引进科研管理机制的创新性与探讨

3.1 科研管理机制的概念

科研管理机制是以客观规律为依据，以组织的结构为基础，由若干子机制有机组合而成的。科研管理机制以科研管理结构为基础和载体。科研管理机制本质上是科研管理系统的内在联系、功能及运行原理。它具有以下几个显著特征：

(1)内在性。科研管理机制是管理系统的内在结构与机理，其形成与作用是完全由自身决定的，是一种内运动过程。

(2)系统性。科研管理机制是一个完整的有机系统，具有保证其功能实现的结构与作用系统。

(3)客观性。任何组织，只要其客观存在，其内部结构、功能既定，必然要产生与之相应的管理机制。这种机制的类型与功能是一种客观存在，是不以任何人的意志为转移的。

3.2 科研管理机制下的磁计量工作的特征

(1)以人为本

提供培训、进修和鼓励人才自由发展等条件吸引人才。磁计量站应该坚持以人为本，尊重人才，注重人才的培养和发展。

(2)科研团队的确立

科研团队是以科学技术研究与开发为内容，由为数不多的技能互补、愿意为共同的科研目的、科研目标和工作方法而相互承担责任的科研人员组成的群体。磁计量站只有依靠这样一个优势互补的科研群体，在充分发扬学术民主的前提下，以及具有战略眼光和很强协调能力的领导者带领下，才能持续产生新成果，如新的计量方法的发现等。

(3)激励机制的建立

磁计量站设计合理的激励机制，建立健全完善的监督约束机制，并在实际的思想政治工作中优化组合，最终建立一整套强激励强约束的制度规范，达到思想政治工作教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人、尊重人、理解人、关心人、帮助人的目标。

3.3 计量工作中实现科研管理机制举措的探讨

为适应装备发展的需要，必须大力加强磁计量工作中的科研管理机制建设，以提供优质服务为出发点，强化优势计量检测项目，突出特色磁计量检测项目，提高磁计量工作质量和水平，增强磁计量技术机构发展活力和发展后劲，努力实现磁计量技术机构各项工作的科学发展。只有科学的科研管理机制才能更好地为计量机构服务，使磁计量站的计量工作更为高效顺畅。磁计量工作中科研管理机制高效运行的举措如下：

(1)加强自主创新能力建设，提高磁计量技术能力

加快自主创新和科技创新，全面提高技术服务和质量管理能力，不仅是磁计量站生存与发展的内在需要，也是发挥好自身优势和作用，促进磁计量技术机构持续发展的外在要求。磁计量站应该制定切合自身实际、立足当前、着眼长远的发展规划，并认真实施。要加大科技研发力度，大力开展技术革新，申报科技成果、专利发明，技术机构要逐步由“单一检测型”向“检测、研究、服务型”转变。同时，要加快科技成果转化和应用步伐，为磁计量业务开展和磁计量站事业发展服务。加快机构联合，整合实验室资源，增强检测实力，开展资质认证、实验室认可工作，推进磁计量技术机构向机构一体化、技术数字化、管理规范化的方向发展。

(2)提高人员素质，增强发展后劲

事实证明，人的问题已经成为决定事业成败、影响事业发展最活跃的因素，成为提高工作质量水平、确保科学公正的关键条件，成为解决计量事业发展后劲的瓶颈问题。要提高人员素质，应该做到以下几点：

一是要大力“挖”。坚持内部挖潜，坚持“培训教育是最大的福利”的做法，把做好培训工作放在更加突出的位置上。

二是要善于“引”。通过招考、招聘、合作等方式引进高素质、高层次人才，补充到研发、重点实验室、关键检测岗位等影响事业发展的重要岗位上为我所用。

三是要善于“用”。要制定出台一系列留得住人、人尽其才、材尽其能的制度措施，要创新机制，敢于提拔、重用、奖励有真才实学的人才。

(3)提高检定(校准)证书报告质量，提高公信力

检定(校准)工作不仅是磁计量站试验的基础依据，也是磁计量的生命，而检定(校准)证书报告是计量的最终产品，是检定(校准)工作的综合反映和工作质量的最直接体现。质量不高或者不合格的报告、证书，既无法反映产品质量、磁计量性能的实际状况，也直接影响着磁计量结果的有效性和磁计量的形象。磁计量应进一步加强对检定(校准)工作质量的管理，特别是检定(校准)报告、证书的管理。并且定时组织技术人员认真学习计量法规、标准、规程以及方法，从而熟知各种操作技能，提高业务能力，确保出具符合标准、规程要求的原始记录、报告与证书。坚决纠正和杜绝无资质、超资质范围、检定(校准)不按标准/规程进行检定(校准)，出具虚假数据或虚假证书报告的违规现象。

(4)健全质量管理体系，完善制度措施

磁计量要加强内部科研管理，按照“按制度管人、用流程办事”的原则，建立健全包括岗位职责、工作质量考核、过错责任追究、监督检查、人员奖惩、投诉处理等内容的各项工作制度，实现从“人治”到“法治”的转变。要加强质量管理和质量保证体系建设，根据《实验室和检查机构资质认定管理办法》、《实验室资质认定评审准则》要求，制定切合实际的质量手册、程序文件和作业指导书，定期开展内审和管理评审，对发现问题及时制定措施，认真解决和纠正，做到全员参与、持续改进，使体系保持有效运行，保证检验检测数据的公正、准确、可靠，不断满足委托方当前及长远的期望，争创一流的计量技术机构实验室。

4.质量监督概述

4.1 质量监督的定义

为了确保满足规定的要求，对实体的状况进行连续的监视和验证并对记录进行分析。质量监督不是一种个人行为，它是在一个单位最高管理者的授权下开展的，是代表最高管理者实施质量监督的，是磁计量检测全过程有效运行的保证。

4.2 质量监督的对象和目的

质量监督员对测试、校准或检定人员(包括实习期人员)及其工作质量进行监督。质量监督的目的在于确保实验室人员具有所从事的检测工作的能力满足规定要求，这种能力包括初始能力、持续能力。其主要目的在于解决过程中的弊病，最终目的是确保实验室的产品(结果报告)满足规定要求。即：法律法规、标准要求、顾客要求、合同要求、法定管理机构要求、认可机构要求、实验室管理要求，同时还要关心隐含的需求和期望。因此质量监督不仅要监督有没有“不符合”，对已发现的存在问题采取纠正措施或预防措施，同时，对于合格的方面也应积极寻求改进的机会。