■中纪委 王 宁

党的十八大报告提出，要“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”这是中央总结以往在全党开展集中教育活动的成功做法，根据形势任务发展对党的建设提出的新要求作出的一项重大战略决策，也是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。

一、群众路线是我们党的制胜法宝

我国传统文化历来崇尚民本思想，从敬天保民，到民贵君轻，从民水君舟，到民主君客，都将人民置于治国理政的重要地位。孟子将治国之道概括为一句话，即“民事不可缓。”唐太宗说过：“为君之道必须先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。”宋代诗人苏舜钦曾说：“民为邦本，未有本摇而枝叶不动者。”

中国共产党的执政理念既继承了传统文化中的精髓，又将马克思列宁主义基本原理和中国革命具体实践结合起来，把以人为本、执政为民作为检验一切执政活动的最高标准。毛泽东首倡“全心全意为人民服务。”邓小平指出“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。”江泽民强调，“人民，只有人民，才是我们工作价值的最高裁决者。”胡锦涛要求“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。习近平同志在当选总书记后的首次记者见面会上指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

我们党九十多年来发展的艰辛历程和取得的辉煌成就，生动地说明了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线是我们党须臾不能丢的制胜法宝。历史的宝贵经验告诉我们，“水能载舟，亦能覆舟。”一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众，失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。当前，面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们坚持群众路线的必要性和重要性不是降低了，而是大大提高了，做好群众工作的复杂性和紧迫性不是减弱了，而是大大增强了。在今天所处历史方位和执政条件下，我们党的优势须增不可减，危险须除不可纵，全党同志尤须警醒。

二、当前执行群众路线过程中存在的问题

当前，在我们的党员干部队伍中还存在着一些不容忽视的问题，突出表现为宗旨意识不强，群众观念和群众感情淡薄，形式主义、官僚主义盛行，庸懒散奢等不良风气蔓延，等等。为什么现在交通发达了，通讯先进了，党员干部与群众的距离却远了、沟通却少了？说到底就是群众路线没有坚持好，有的党员干部的思想意识出现了一些错位现象。比如，对群众的认识错位：有的党员干部看不起群众，认为群众无知、野蛮、不讲理，是刁民，怕接触群众、与群众对话，不闻民间疾苦，不问群众冷暖，不知民情民意，不晓民忧民怨，从心理上拒绝了群众。比如，对自身角色的判断错位：有的党员干部由“公仆”摇身一变为“主人”，凌驾于群众之上，不尊重群众意愿，不维护群众权益，对群众的话没兴趣，对群众的事没感觉，对群众的支持不感恩。这些最终导致了与群众的关系发生错位：有的党员干部把与群众的“鱼水关系”变为“蛙水关系”，需要时跳进去，不需要时就跳出来；有的党员干部与民争利，滥用人民赋予的权力，以权谋私，贪污腐化，在阵营上推开了群众……党员领导干部要经常用群众这面镜子照照自己，匡正自己的人生追求，校验自己的责任态度，衡量自己的职业精神，做到自重、自省、自警、自励。

同时，党在长期执政的情况下，面临的群众主体和群众基础已发生了深刻的变化。如果我们对这些发生变化的情况不重视、不研究，也是一种脱离群众。一方面，与我们党一道参加革命和艰苦奋斗建设新中国的人群已自然更替，现在社会主流的群众是“70后”“80后”“90后”。另一方面，我们党的执政地位，决定了其必须承担国家管理职能，承担领导社会经济发展、解决民生问题、维护社会安全和稳定的职能。我们党立党为公、执政为民的宗旨，使党处于群众利益诉求的第一线，而且群众对党的要求和期望值很高。另外，随着全球化、信息化及网络的迅猛发展，群众思想活动的多样性和差异性也进一步增强。群众对党的感激之情、感恩之心，已逐渐为公民意识、主人翁意识所取代，对自身的权利意识大大增强，对党和政府的监督意识大大增强。党和群众关系发生的这种变化，是一种历史的进步，是我国社会现代化和政治现代化进程中的必然现象。我们党要顺应这种变化，及时掌握群众反映的新情况、新问题，深入研究在新形势下做好群众工作的新方法、新观念，推动党的群众路线的新实践、新发展。

三、在新形势下开展党的群众路线教育实践活动正当其时

当前，我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,世情、国情、党情发生了深刻变化，党和国家各方面工作任务十分繁重。在这种情况下，胡锦涛同志在十八大报告中强调保持党同人民群众血肉联系的重要性，习近平同志在十八届中央政治局第一次集体学习时指出脱离群众的极端危害性，显然具有很强的现实针对性。党中央选择这一时机在全党开展群众路线教育实践活动，十分及时，相当关键，充分反映了党中央对党面临的形势和危险的清醒认识，体现了我们党敢于迎接挑战的进取精神和直面考验的昂扬状态。党中央的这一决策发人深省、激人奋进。

在新时期深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，就是要适应新形势下群众工作的新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，不断从人民伟大实践中汲取智慧和力量，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，切实维护广大人民群众的合法利益。