文／本刊记者 厉飞

记者：刘部长您好，近年来，本溪市委坚持把服务群众、做群众工作作为加强和改进基层党建工作的重中之重。能否请您谈一下坚持这一做法的主要考虑？

刘国秀：来自人民、植根人民、造福人民，是我们党最大的优势和传家宝，是我们党的先进性和纯洁性的集中体现，也是我们党永远立于不败之地的根本。把服务群众、做群众工作作为加强和改进基层党建工作的重中之重，是践行党的根本宗旨、保持和发展党的先进性和纯洁性的具体体现。

当前，本溪正处在又好又快发展的关键阶段，人民群众是最广泛最可靠最牢固的力量源泉。这就要求我们不断顺应人民群众的期待和要求，多干让人民满意的好事实事，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，让人民群众共享振兴发展的成果，为本溪又好又快发展凝聚强大动力。把服务群众、做群众工作作为加强和改进基层党建工作的重中之重，是加快建设新本溪的实际举措。

近年来，我们党更加注重强化基层党组织的服务功能、密切联系群众的行动指向，这是提高党建工作科学化水平的根本着力点。这就要求我们自觉把基层工作重心转移到服务上来，把一切为了群众、一切依靠群众的要求落实到基层党建工作的各个方面。把服务群众、做群众工作作为加强和改进基层党建工作的重中之重，是推动基层党建工作转型升级和创新发展的生动写照。

记者：本溪市委在服务群众、做群众工作上的主要思路和举措是什么？

刘国秀：为民服务、做群众工作是一项系统工程，经过几年来的实践，我们有了一些经验和体会。主要是：

坚持领导带头。领导带头、示范推动是本溪为民服务、做群众工作的特色。2008年以来，市委书记冮瑞同志先后带头帮扶4户困难家庭，每季度至少走访一次，5年多来捐款捐物价值3万余元。他还联系帮扶明山区后进社区塔西社区，协调有关部门和单位，帮社区新建办公场所，购买办公设备，修甬道、护栏、下水井等，使塔西社区顺利实现了晋位升级。冮瑞同志实实在在帮扶困难群众，为落后社区改善居民生活环境的做法，对全市党员干部都是一个极大的激励。其他市级领导干部、县区领导干部也都无一例外地投入到服务群众、做群众工作的实际行动中。

坚持全员参与。为民服务、做群众工作是每个基层党组织、每名党员的义务和责任。我们一直强调全员参与这个要求，就是让每一个党组织都行动起来，每一名党员都参与进来，让党员干部都在“服务”的实践中受到教育，强化意识，得到历练，提高本领；就是通过每个党组织和每名党员“服务”的成效，让群众不断增强对党和政府的信赖，拉近党组织和党员同群众的距离，进一步巩固党同人民群众心连心、同呼吸、共命运的血肉联系。

坚持全域覆盖。服务群众、做群众工作，必须针对一个个具体对象，解决一个个具体问题。我们把服务网络覆盖到全市城乡的每一个角落，群众有困难、有诉求、有需要，党组织和党员都能及时跟进，及时反应，及时帮助解决，将问题和矛盾解决在基层、化解在一线，让群众切实感到党组织和党员信得过、靠得住。

坚持统筹推进。基层党组织分布在各个领域，我们要求、鼓励每个基层党组织根据自身的实际，探索创新服务群众、做群众工作的办法和途径，针对不同领域党组织和党员的实际，设计开展了系列实践活动。目前，党政机关、事业单位，城市、农村，企业、学校、医院，非公有制经济组织、社会组织等各个领域的基层党组织都有“服务”的载体，全市形成了服务群众、做群众工作的强大声势和合力。

坚持形成机制。经过几年实践，我们探索形成了组织动员机制、教育培训机制、群众评议机制以及考核机制、激励机制、保障机制等一系列长效机制。可以说，在工作的每一个环节，我们都有严密的制度来保障，为确保服务群众、做群众工作深入开展提供了有力保证。

记者：本溪市在服务群众、做群众工作上取得了哪些成效？

刘国秀：说到成效，我感到主要体现在四个方面：

群众得到实惠。全市广大党员干部伸出一双温暖的手、捧出一颗关爱的心、献上一份真挚的情，3年来共捐款捐物1.4亿元，帮助基层群众解决实际问题50000余件次，“代办、代访、代诉”各类服务事项56000多件，让群众享受到了党和政府的阳光雨露。

社会更加稳定。广大党员干部真诚服务群众，不仅敞开了管理之门、服务之门，更敞开了心灵之门、感情之门，把解决群众合理合法诉求从党委、政府大门口，前移到了老百姓家门口。3年来，全市有效化解信访案件7000余件，全市呈现出了“党群同心、干群一家、和谐融洽”的喜人局面。

党员干部做群众工作能力有了提升。广大党员干部在深入基层、深入群众过程中看到了群众的疾苦，听到了群众的呼声，感受到群众的质朴，更懂群众心理、群众语言和沟通技巧，改变了昔日进不了门、说不上话、交不了心、办不成事的被动局面。3年来，各级党组织和党员共收到群众感谢信12800余封，锦旗6400余面。

基层党组织建设不断加强。广大党员干部在服务群众、做群众工作过程中，看到自身的不足和欠缺，发现基层党建工作的软肋和盲点，宗旨意识增强了，工作作风转变了，形成了建设本溪、发展本溪的强大向心力、凝聚力和战斗力。

本溪市党组织和党员服务群众、做群众工作的做法，得到了中组部、省委组织部的充分肯定。华联商厦公司党委全员创先争优、服务人民群众的做法得到李源潮同志的批示；“下基层、进万家”、为民“三代”服务的做法，被评为全省党的基层组织建设创新成果奖；共产党员先锋工程活动在全省推广。

记者：下一步，本溪市将如何推进服务群众、做群众工作？

刘国秀：为民服务、做群众工作永无止境。落实十八大的要求，我们要在以下几个方面下功夫：

在做“深”上谋划。继续坚持群众观点不动摇，坚持执政为民不动摇，坚持民意导向不动摇，把“务虚”的要求转变为“务实”的行动，做到情感无缝对接、友谊根深蒂固，让老百姓办事不求人、说理有地方、处处有人管。

在做“宽”上跟进。继续把群众工作作为“看家本领”来掌握、作为“重要法宝”来传承、作为一门学问来研究，把服务群众、做群众工作的触角延伸到百姓家中、工矿企业、社区村屯、学校医院，让党的阳光照遍每一个角落。

在做“实”上用心。继续把服务人民作为永恒的价值追求，情系群众、感恩群众、敬畏群众，真正让全市党组织活跃起来，让全市党员行动起来，让党的先进性体现出来，真正让群众看得见、摸得着、得实惠，相信党、拥护党、跟党走。

在做“长”上使劲。进一步健全完善联系服务群众机制、民意为重的考核评价机制、典型培养表彰机制等，求长效、求实效，以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风，为建设新本溪提供坚强的组织保证和强大动力。