8家企业收费有问题

本次清理整顿的对象主要是向供应商违规收费的超市、百货店、电器专业店等大型零售企业及其下属门店，包括9家企业205个门店，其中有7家区外大型零售企业167个广西门店，2家区内企业38个门店。经企业自查和联合检查发现，有8家企业存在问题，涉及金额62万多元，其中6家企业有收取使用促销服务费不规范行为，涉及金额20.78万元；5家企业存在违规收费问行为，涉及金额41万多元；9家企业均存在未落实明码标价问题。

“开展本次检查，是根据国家统一部署进行的。”负责人介绍。长期以来，大型商场、超市等大型零售企业坐地起价，向供应商收取各种名目的进场费用，使得供应商们直呼压力太大。为缓解压力，一些供应商只得调高商品的终端价格，由消费者为此“埋单”。

本次检查，清理整顿厅际协调小组设立并公开了举报投诉渠道，共接到4起举报，均是通过电子邮件发送，没有署名，主要反映南宁市4家零售企业有收取续签合同费、节庆费、条码费等违规收费行为。经查，这4家零售企业均存在被举报的行为，检查组责令其限期进行整改。

违规收费名目繁多

买断经营的零售企业主要收入来源是进销差价，出租柜台的零售企业主要靠租金，代理销售的零售企业主要靠代销费。按照有关规定，这些零售商可以向供应商收取促销服务费。它是指依照合同约定，为促进供应商特定品牌或特定品种商品的销售，零售企业以提供印制海报、开展促销活动、广告宣传等相应服务为条件，向供应商收取的费用。

可是，检查人员发现，某大型电器专营店向供应商收取的收费名目达12种，其中包括促销服务费、商业折扣、蓝A券、代理服务费、保底销售补差等。

本次清理，查出违规收费金额最大的是一家全国连锁超市企业。该企业违规收费名目有9个，包括端架陈列促销服务、堆头陈列促销服务、其他特殊陈列促销服务、其他促销服务，此类收费标准为0-2000元/月/个；宣传促销服务为0-5000元/季；此外，还有快讯促销服务、新商品促销服务、促销员管理服务费和系统维护服务费，上述收费违规总金额达29万多元。

一家本土知名百货企业，收费名目也是五花八门，如信用卡手续费、合同保证金、条码标签费、仓管费、租赁费、展示费、短信费、管理服务费、变更费。此外，还有每人每月25元的代发工资管理费和代交社保管理费，每次50-150元的提前结款手续费，每张0.1-0.15元的标签费等，该企业最终被查出的违规金额为4万多元。

虽经整改仍有问题

“通过清理整顿，相关企业收费项目从最多22多项减少到最多只有7项，收费标准也有下降，并认真落实了明码标价政策。”检查人员介绍，如某百货公司，清理整顿后，取消了150-500元不等变更费；另一家百货公司也取消了收费标准为100-2000元的电子商务信息费、收费标准为1000-6000元的市场推广促销费；还有的企业，将原来按2-30%收取的仓储服务费、门店服务费，降为按1-11%和1-20%收取。

这些企业收费仍然存在诸多问题，主要包括：

一是部分企业采取修改合同或者签订附加协议等方式，将原来收取的续签合同费、节庆费、条码费、无条件反复等各种违规收费统一变为促销服务费，加大了促销费的收取比例，通过变换名目继续收费。

二是合同文本有待规范，在联合检查中发现，企业合同没有统一规范的文本，对收费名称、使用范围、双方权利、义务等没有统一明确的规定，有的合同未体现出公平、合理、自愿的原则。

三是零售企业向供应商收费实行的市场调节价，没有统一的收费项目和标准，收费名目繁多，即使是同一收费项目还存在对于不同的供应商实施不同收费标准。

四是查处违规收费取证困难。企业收取的各种违规费用一般直接从供应商货款结算款中扣除，大多不开具发票或者收据，难以收集证据。而且，供应商为了继续维持供货关系，往往投鼠忌器，既不敢提供企业违规收费的证据，更不敢当面与其对质，给清理工作的调查取证带来很大困难。