2013年3月7日，全国政协委员、农业部副部长牛盾表示，农民工进城不会影响到农业产量，他支持上调粮价增加农民收入，也支持农民工进城。牛盾预测，2050年左右我国农业人口或占总人口的20%～30%。

牛盾表示，粮价每上涨1毛钱，农民就会增加1000亿元的收入。他支持2013年通过粮食价格上调来促进农民种粮的积极性，进而增加农民收入。但对于一些城市低保户和低收入人群，肯定会产生一定的影响。牛盾说，“我们城市低保的有2000万人，对这些人来说会感觉上影响大。对于他们，我们可以采取措施给他们加补贴来减小对他们的影响。”

近年来我国大量农民工进城打工，对此，有专家学者担心农村劳动力的减少会影响到我国农业产量，牛盾认为：“这种担心没有必要”。他说，农业现代化的实现不需要这么多的人，“我们全国有70多所农业高校，每年培养出那么多的农业人才，他们会做专业化、职业化的农民，一个人可以种上百公顷的地，他们完全可以按照机制化、工厂化种地，这个前景是非常光明的。”牛盾说。