李秋红

【摘 要】在目前的建筑工程项目中，施工安全一直以来都是人们关注的重点，也是各施工单位和企业经营和工作的首要任务。在建筑工程项目中，安全施工已成为保障建筑企业可持续发展和社会和谐进步的基础保障，是现代化城市发展与建设的基础保障。本文就目前建设工程安全管理工作中存在问题以及产生原因入手分析，提出了相关的预防建议和处理措施。

【关键词】安全；管理；建设工程

近年来，随着国民经济的发展和建设事业的大幅度迈进，国家对各种建筑工程施工都作出了明确的规定，并颁布了相关的管理法规、条例以及地方法规，基于这种社会现状，建筑行业在施工的过程中其安全水平有了显著的提高。但是由于在工作中管理工作人员水平参差不齐、管理策略和方法迥异，使得目前的建设工程施工中，安全管理工作仍然较为滞后，安全生产形势依然严峻。因此在目前的工作中就需要我们结合各种先进的技术手段和管理策略进行深入总结和分析，针对管理工作中存在的种种问题进行探讨，从而提出相关的预防和管理策略。

1.当前常见的安全管理问题

近几年来，随着建筑行业发展中，各种安全事故频频发生，这些事故的产生不仅严重威胁了国民经济的发展，更加制约了国民经济发展和国民经济的影响。就目前的政府安全生产管理工作中还面临着种种不足与问题，主要表现在以下几个方面[1]：

1.1施工管理水平不高

随着我国市场经济体制的发展与完善，大量的农民工涌入城市，进入建筑施工行业。这就难免造成了施工队伍和工作人员素质高低不齐，也造成了管理工作困难与影响。这些问题的存在不仅仅造成了工程施工技术上存在着一定的缺陷和差异，也造成了在工作的过程中存在着各种不足缺陷与问题，同时在工作的过程中施工企业和单位为了节省施工开支和提升工程效益，也没有对工作人员进行上岗培训，这就造成了这些工作人员在施工中严重缺乏安全生产意识，操作技术低下，自我防护能力较差的现象与影响。

1.2施工安全应对措施不完善

经过多年时间的社会发展，我国已经制定出了较为完善的法律法规和安全体系，但是建筑也的生产事故依然居高不下，究其原因我们发现，其中最为根本的原因在于我国建筑工程施工过程中严重缺乏一套科学有效的管理体制和工作模式，使得多数工作人员和现场管理者在工作的过程中对于安全条例和规范认识不全面、流程不熟悉且在工作的过程中不曾全面落实和认真实行，使得这些技术和管理规范只是一种口号的形式。就这些问题进行分析和总结得出，在目前的建筑工程项目中存在问题的主要原因是：首先，在施工的过程中工作人员对于资料造假现象较为严重，同时不按照相关的施工规范进行建档和施工；其次在工程施工中对于脚手架搭设不够标准，安全管理力度和执行力度不够完善；再次，在施工的过程中对于模板支撑和基坑支护工程不够重视，其管理更是一个天马行空的说法，而未成得到良好的落实要求；第四，现场的各种线路布置混乱，尤其是以电线线路为主的带有安全隐患的线路规范应用不够实际和切实，这就造成了在工作的过程中存在着种种的影响因素，也使得在工程项目中存在着各种质量缺陷与隐患。总之，就这些原因进行分析和总结得出，目前的建筑工程项目中存在安全隐患和事故问题的最根本原因还是由于工作人员在施工的过程中安全意识担保，在工作的过程中不曾对自身安全和施工安全进行深刻、全面的了解和探讨。这就使得在工作的过程中存在着极多的缺陷与不足，也造成了相关工作人员的不够重视。

1.3缺乏先进的管理技术和信息技术

随着目前科学技术的高速发展，在当前的建筑工程项目管理中还存在着严重的质量缺陷，主要表现在目前建筑行业所采用的管理技术还是比较落后的，存在着很多的问题。随着经济的发展和社会的进步，对建筑施工行业的要求也越来越高。新的管理技术和信息技术的诞生，为建筑施工行业的发展提供了良好的平台和支持，使之与社会和经济发展的要求相适应，也满足了广大建筑施工从业人员日益提高的安全要求和工作效率。

2.建筑工程施工安全的管理对策

2.1建立明确的安全方针、安全目标和安全计划[2]

安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中必须遵守和依从的行动指南；安全目标是企业根据安全方针的要求，在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果；；安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划，才能把各个部门、各个环节的安全管理工作组织起来，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调而正常运转。

2.2建立安全责任的考评制度和责任追究制度

通过考核和责任追究，目的是使企业的安全生产责任制度真正落实到每个员工身上，使每个员工都能清楚认识自己所负的职责和责任，去做好自己应做的工作，同时，通过考核评定工作，能及时掌握安全管理工作所存在的问题，及时采取预防措施，对不称职的人员及时做好教育工作和岗位调整调动工作。另外，对违规人员实行责任追究，这是体现到一个企业的安全生产管理责任制度能否得到贯彻执行的一个重要手段，其目的是使违反规章制度办事的人能得到及时的处理，但是，处理不是一种结果，而是通过一种违规事件，使其他人能真正吸取教训，举一反三，将工作、将制度的执行力做得更好，使每个员工真正懂得自觉去做好自己应做的工作，懂得自觉遵纪守法，为自己的工作负责。

2.3设立专职安全管理机构

为使安全管理体系卓有成效地运转，建筑施工企业各部门的安全职能充分发挥作用，就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门，作为安全管理体系的组织保证。安全管理机构的设置，由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会，施工队设安全生产领导小组，班组设安全员。企业安全生产委员会由行政领导主持，各有关业务部门和工会的主要领导参加。

3.未来发展趋势

3.1事前控制，预防为主

安全生产要做到防患于未然，必须认真进行安全教育和安全技术培训。组织建筑企业的全体员工认真学习国家、行业和地方的有关法律、法规和规定；学习企业的安全生产责任制、安全技术操作规程、安全作业指导书、劳动保护条例等；新员工上岗前要进行三级安全教育；特种作业人员必须通过安全技术培训，考核合格后方可上岗。

3.2职责分明，各负其责

《建筑法》明确指出：“建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度”；同时《中华人民共和国安全生产法》中规定“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”，“建筑施工单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员”；《建设工程安全生产管理条例》中也强调“施工单位应当制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录”。

4.结束语

安全生产管理是一门科学，它经历了从自发管理上升到科学的、规范的管理过程。随着新科技、新方法的出现，安全生产管理内容不断丰富，建筑企业应不断探求安全生产管理理论，建设符合自身发展的安全生产管理体系，才能适应当前建筑业高速发展的新形势。

【参考文献】

[1]方东平，黄新宇.工程建设安全管理[M].中国水利水电出版社，2005.

[2]王力争，韩乱.建筑业安全生产形势分析及对策[J].理论导刊，2008，（2）.

[3]储兆海.建筑施工安全控制探讨[J].山西建筑，2009，35（15）.