柳刚

【摘 要】安全生产对于企业发展而言至关重要，是涉及到广大人民群众生命财产安全的大事。在目前的农场企业生产中，安全生产责任重大，也是保证生产质量和生产效益的关键所在。在农场企业工作中一旦发生安全事故，必然给国民经济发展和人民群众生活造成一定的影响，并给企业发展带来严重的经济损失。本文结合目前农业生产中存在的各方面安全问题进行分析与探讨，并提出了相关的管理措施和控制策略。

【关键词】农场企业；农机生产；安全

在目前农业生产中，抓好农业安全生产对于维护广大农民群众的切身利益至关重要，同时对于促进农村经济和社会的和谐稳定方面也发挥着重要的作用，然而在我国的农场企业生产中，由于多数管理工作人员管理理念和管理水平方面存在着的一定的问题，因此其在工作中仍然存在着相关的质量缺陷与隐患，其未来发展形势不容乐观。因此，在目前的农业生产中，做好农场企业生产安全十分必要，是确保国民经济发展和推动农村社会和谐平安、维护广大农民群众切身利益的关键所在。

1.农场企业生产

在现代化的农场企业生产中，农机的使用越来越普遍。因此在工作中做好安全生产就必须以农机生产现状和使用状况入手去分析，从而为相关的工作效益和工作安全进行提供工作标准。在现代化农业生产工作中，做好农业安全生产对于维护农民利益、促进农村发展、保持农村社会和谐稳定和推动农业现代化生产具有着至关重要的作用与意义。

近年来的社会发展中，农业生产企业中生产技术不断提高、生产观念和生产体制也呈现出新要求和发展新标准。在工作中抓好农机安全生产对于维护社会稳定和促进国民经济发展至关重要，同时对于完善管理制度和管理理念有着十分重要的作用。一般来说，在目前的农业生产体系中，生产观念和生产质量也受到人们的关注与注重。

2.农场企业现状

就目前农场企业管理而言，由于农场企业多由农民自发组成的一种社会组织，因此其在管理工作中还存在着一定的缺陷与不足，尤其是在现代化设备的使用管理工作中，更是存在着明显的缺陷与隐患。这些问题主要表现在以下几个方面：

2.1职责权限、管理机构设置、人员状况

在当前的农场企业管理中，由于管理工作人员素质和基础水平方面存在着一定的问题，造成了在工作中出现了一定的管理缺陷。尤其是在职责权限方面的分析中，还存在着一定的缺陷与质量隐患，这对于整个企业管理制度方面还存在着一定的缺陷与隐患，同时管理权限与职责的不够明确造成了管理混乱和机械工作与应用之中存在着一定的质量缺陷与安全隐患模式。同时在机构设置中对于农场部门下设置的农机安全监理方面存在着一定的安全隐患模式，因此来说在目前的设置中对于管理体系的认识不够明确和工作方面还存在着一定的缺陷。

2.2安全监督管理状况

首先在近年来的农场企业工作中，为了贯彻和落实国家规定标准和机械设备的使用情况，在工作的过程中应当坚持以安全第一、预防为主的工作模式和发展方式，同时在工作中是以确立完善农场企业管理机制和管理模式进行系统应用，并且在工作中形成一套以管理理念为标准、以质量控制为核心的管理模式。同时在工作的过程中对于各种企业管理体制的应用对于工程模式的应用存在着一定的质量缺陷与隐患。这种现象主要表现出一种以工作模式为基础，以现代化发展为基础，以安全生产和预防为主的工作方针和管理理念没能够完全落实到位，使得在管理方面存在着一定的质量缺陷与问题。还有一点就是农机安全生产基础总体比较薄弱，农机安全生产监管保障投入不足。最后一点就是农机安全生产责任落实不到位，农机安全生产监管还存在许多薄弱环节，农机安全生产监管缺乏经常性和有效性，对农机安全生产违法行为查处力度不够。

2.3农业机械源头管理不到位

一是农业机械数量大、品种多，尤其是手扶拖拉机，分布在广大农村各户农民手中，群众法制观念淡薄，安全意识差，操作技能低，不上户、办证，不参加安全技术检验，机具超期仍然继续服役现象大量存在；二是，农机事故发生季节性强。多发生于“春耕”，“夏收”“秋收”的大忙季节，这时期农民为了抢收抢种，各种农业机械投入使用，超负荷作业，驾驶操作人员疲劳驾驶操作，机具的安全技术检验、维修保养也无暇顾及，机具安全性能下降，导致事故易发；三是偏远农村山区道路通行条件差，公交设施落后，农民群众出行乘车困难，拖拉机违法拉人现象达不到有效控制，发生群死群伤事故隐患严重。

3.做好农场企业安全生产工作的有效措施

3.1多措并举，深化农机安全宣传教育

一是深入乡、村、户，以农机安全生产事故为典型案例，对所有驾驶员开展警示教育，给每位驾驶员敲响思想警钟，增强其安全生产意识，杜绝麻痹轻视思想，确保不发生类似事故。二是以安全生产法律法规、安全知识为重点内容；以手扶拖拉机、变形拖拉机等可能从事运输的农业机械为重点对象，以违法拉人、无牌无证行驶、不参加检审验、酒后驾驶等各种违法违章为重点行为，以各乡、村集贸市场、学校、集庙会、旅游景点、作业场所、维修网点、乡村道路等地段、要道为重点场所，出动宣传车、张贴宣传标语、发放宣传资料，加强对农机安全生产、道路交通安全的宣传教育，并加强安全监管。

3.2防患未然，加强农机隐患排查整治

强化农业机械安全隐患排查工作，组织安全监管人员深入乡村、场院、田间、地头，重点加强对无牌无证、不参加安全检验、超期服役、违法拉人的各类农业机械进行排查摸底，分类排队发放“一信三书”（“致全县驾驶员的一封慰问信”“注册登记告知书”、“检审验告知书”“专项整治整改通知书”），督促无户机车、未检验机车、无证人员尽快到农机监理部门进行技术检验、技术培训，办理上户、挂牌、考试和领证手续，督促违章人员、车辆进行整改，保持机械状态良好，正常参加生产作业。通过深入村、户、作业场所，查找农机安全漏洞，制定防范措施，消除事故隐患。排查工作力争做到不留死角，不漏一户，不放过一台机车。

3.3突出检查，强化农机安全生产日常监管

深入开展安全生产日常检查，通过专项整治、打非行动，田间地头场院的执法检查，纠正各种违章违法行为。在重要农时、重点生产环节、重点场所对农机大户、农机经营户、农机专业合作组织、农机维修网点和农机经销企业进行了拉网式排查，重点检查无牌无证经营、农机产品配件质量问题、无证驾驶、无牌行驶、不参加年度检验、违章拉人、违章操作、酒后驾驶等各种违法违章行为，对违法违章行为在现场纠正的同时进行法规教育，真正让当事者心服口服，自觉绷紧安全生产这根弦，从而保证农机安全生产。

3.4强化培训，严格驾驶员资质准入

进一步加强对驾驶培训学校的监督管理，严格驾驶培训学校制度、硬件、软件、资质标准，确保驾驶培训学校培训质量。同时，严格驾驶员考试、发证关，严把驾驶员资质准入关。

3.5加强管理，做好日常牌证管理工作

进一步加强日常牌证管理工作，规范行政审批程序，严格上牌车辆的初次检验，规范车辆、驾驶员档案管理，推进监理工作网络化进程，及时通报每月上户、办证情况，做好车辆、驾驶员详细台账。

4.结束语

做好农机安全生产工作，努力维护持续稳定的农机安全生产环境，意义重大，任重道远，作为各级政府、部门、基层农机安全生产工作者，需要深入落实科学发展观，致力探索寻求做好此项工作的有效措施，为构建和谐平安社会，保障人民群众生命财产安全做出贡献。