陆志成

（广西城建建设集团有限公司，广西 南宁 530000）

安全生产是进行生产活动的必要条件。然而近年来我国建筑施工中的安全生产问题却日益突出，安全事故频频发生，其形式十分严峻。因此，在进行建筑施工为社会的经济发展做贡献的同时，必须注重对施工安全生产的管理，切实保护人民的生命财产安全。

1 建筑施工企业安全生产管理存在的问题

在建筑生产中，其每个阶段都涉及到建筑施工的安全生产管理，通过对大量的建筑施工安全事故进行分析，发现我国建筑施工安全生产管理主要存在以下五个方面的主要问题。

1.1 安全管理组织机构不健全

任何施工企业要想获取较高的经济利润则必须进行安全生产。而企业的安全生产能否顺利进行，取决于安全管理组织机构是否健全。因为企业的各项关于安全生产的条例和制度都是有安全管理机构进行实施和监督的，是建筑施工进行安全生产的责任机构。由于机构的不健全使得很多人员身兼数职，对于一些国有建筑企业来讲，其无论是安全组织机构还是安全管理条例、制度等都相对健全，但其安全管理部门却没有实权，在进行建筑生产的时候只能对安全方面的问题进行建议并不具有决策全。

1.2 安全管理制度不落实

现在我国几乎所有的建筑施工企业都是股份制，企业的性质决定了项目经理是一个建筑工程所产生利润的主要受益者。因此，很多项目经理为了获取较高的利润来源，对于安全生产的管理不加重视，在安全生产方面的投入远远不够。也就出现了对员工的安全教育不到位、施工现场的安全指标达不到国家标准、已有的用来保证安全生产的相关体制不能够实施执行等混乱的局面。更有一些违规的建筑企业，为了赶工期、求进度，对安全生产的管理置之不理，致使施工现场安全隐患重重。

1.3 建筑企业对安全重视程度不够

建筑企业对安全生产管理不够重视，主要表现在以下几个方面：安全监督人员设置较少，很多安全监督员都身兼数职，导致安全岗位形同虚设；安全监督员不具有专业的技能，对于安全监督的工作不到位；建筑施工单位对安全生产投入不足，很多用来进行安全生产的费用被施工单位转换为利润收入；企业将安全工作的任务完全交由安全监管机构执行，而企业自身很少进行安全监察，导致建筑施工的安全工作仅仅是为了应付上级领导的检查；对安全生产过程的控制不够严格，致使很多安全管理的措施无法落实。

1.4 作业人员稳定性差、流动性大、生产技能和自我防护意识薄弱

最近几年，很多来自农村的务工人员都进入建筑工地进行工作，他们的生产技能和安全意识严重匮乏。而企业因为其在安全制度和安全管理上的工作不到位，忽视了对这些缺乏生产技能和安全意识的工人的培训，导致大部分的建筑施工人员对施工现场的安全问题不能及时识别，人身财产安全受到威胁。同时，这些农民工不具备专业的操作技能，也容易造成安全事故的突发，使得建筑施工现场事故频繁。

2 如何改进建筑施工企业的安全生产管理

为了规范当前的建筑市场，完善建筑施工中安全生产的机制，建筑企业应该致力于当前建筑施工中安全管理主要存在的问题，思考如何进行长期有效的安全生产管理和监督，加强安全生产管理。当然要想彻底改产建筑施工中的安全生产问题，还应该从问题的源头抓起。

2.1 对安全管理组织机构进行改善

要想对安全管理组织机构进行较为彻底的改善，需要从以下四个方面进行着手：对安全生产进行技术管理，组成一个技术管理小组，领导这个小组的人必须具有很强的责任心，掌握了足够的安全生产技术，且具有相应的管理能力；为了能够做好安全事故的应急救援工作，企业应当设立一个应急救援小组，此小组应该由企业的主要领导人负责，如总经理、副总经理等。并由生产管理小组的组长来辅助管理，这样才能在安全事故的第一时间做好统筹安排并及时救援；在项目部也需要对安全生产技术进行管理，并设立一个技术管理小组，由项目经理负责领导该小组，组员由专门进行安全生产的专员组成；在建筑施工现场要有专门的安监员进行现场管理，且这个安监员要有实际的职权，能够在安全管理刚面做出相关的决策。

2.2 强化对安全生产工作的行政监督

加大对建筑工程安全生产工作的行政监督，并建立相应的监督机构。尤其要保证按照施工单位在标书中的标准对其办理施工许可证，并进行安全监督。如果进行建筑施工的单位不能保证施工现场的安全管理机制顺利有效的落实，一旦发现其有不符合规定的违法行为，必定要严厉惩处，以儆效尤。对已经出现的安全问题要进行严厉的整治，防止其再次发生。同时对出现问题的责任人进行强制的培训，并进行降职惩处，并进行通报批评。定期对工程的安全问题以及对应的惩罚进行公示，达到警示的效果。

2.3 重视企业安全文化建设,提高安全管理水平

由于企业对建筑工程的安全管理不够重视，很多企业的安全文化建设问题尤其突出。为了提高建筑行业的安全管理水平，建筑单位必须要重视自身的安全文化建设，及时汲取行业内先进的安全管理技术。同时，在企业内部要加大对安全设施的购置，并增加安全管理人员的人数。对在职施工人员要进行定期的安全培训，规范其施工操作，增强施工人员的安全意识和职业素养，从而提高建设施工的安全管理水平。

2.4 增强建筑施工一线工人的安全意识

建筑施工的一线工人大多数来自农民阶层，其本身的文化素质有所欠缺，且不具备安全意识和自我保护意识。针对这一现状，企业可以通过创建农民工学校对一线工人进行相应的教育和培训，增强器职业技能水平。同时定期进行安全事故的实例讲解，增强工人的忧患意识。严格控制控制一线工人的来源，对于那些零工或者无劳动合同的工人要严禁其上岗，尽可能的聘请一些专业的施工建筑对进行建筑施工，致力于形成“总承包、专业承包、劳务分包”这种科学的分工模式。

3 总结

安全生产是对建筑工程生产的最基本的要求，是建筑行业发展的必然趋势。建筑企业在进行建筑施工时必须充分认识到安全生产的必要性，并加以重视，严格按照安全管理体系的标准作业。不论是企业的管理者还是基层施工人员都应该时刻具有安全危机意识，身体力行，杜绝违章行为的出现。这样才能够保证整个建筑行业安全有序的发展。