基层农机管理的方法研究

2013-04-06翟洁茹

时代农机 2013年6期

翟洁茹

（永福县永福镇农业服务中心，广西永福 541800）

随着对农机管理水平的要求越来越高，虽然我国基层农机管理有了很大提升，但依然存在不少问题急需解决。

1 当前基层农机管理工作问题分析

（1）农机管理人员素质参差不齐。当前农机管理队伍相对于以前来说，有了较大的发展，但存在管理队伍整体水平有待提高的问题。特别是在一些较为偏远的基层，部分管理人员的专业知识不能很好地跟上时代的步伐，存在文化水平不高的现象，而主观上有的存在认识不清的问题，对于农机管理的服务意识不够浓厚。有的基层农机管理站的负责人对农机管理工作不够重视，存在认识上的偏差，认为农机管理工作并不是那么重要，有的基层农机站存在行政人员超标挤占专业技术人员编制的问题，导致农机管理队伍成为“闲杂人员队伍”，这必然导致农机管理队伍人心涣散，无法为农民提供更加优质的农机服务。

（2）农机使用人员素质参差不齐。根据对农机使用人员的情况了解和调查发现，当前一定程度上存在农机使用人员的思想素质、技术水平、文化层次和职业素质存在严重滞后的问题。比如，有的农机者所拥有的农机设备是自己购置的，因此他们觉得可以随着处置这些设备，从而在进行农业机械操作过程中，不主动请教农机管理人员，也不服从相关的规章制度，甚至拒绝接受农机管理部门人员的指导和管理，这就很有可能促使农机产品无法得到高效使用。此外，不少农机使用人员的技术水平不高，加上正处于农忙时期，不少农机使用人员没有维护保养设备的意识，从而导致使用农机事故时有发生。

（3）农艺与农机结合情况参差不齐。由于我国农业现代化进程刚刚起步，特别是与同欧美等农业生产先进国相比，我国的农业集约化生产水平还处于非常低的水平，就目前情况来看，普遍存在着的一个较为突出的问题，就是农艺与农机结合情况参差不齐，甚至可以说普遍存在着农艺与农机结合不紧密的问题，比如，在水稻、小麦的联合收割上，有些地区农艺与农机相结合得比较紧，而对于其他大部分农业作物的生产中，则明显存在结合度不够的问题。国外农业现代化建设实践经验表明，现代农业的高产高效离不开农艺与农机的高度结合，因此，农艺与农机结合的需求显得日益急迫。

（4）农机服务科技含量参差不齐。总体上来说，当前基层农机管理人员的业务水平不高，这就必须导致农机管理工作手段和方法跟不上时代的需要，特别是在管理中所蕴含的科技含量存在普遍不高的问题，从而难以解决农机管理深层次问题，进而无法有效提升农机管理服务水平和层次。

2 基层农机管理方法策略建议

（1）切实加强基层农机管理人员综合素质的提升。管理学认为，人的因素是最为活跃、最为关键的要素，而基层农机管理的实践经验也表明，基层农机管理队伍建设是农机管理的关键所在，基层农机管理队伍中的人员思想素质、技术水平、服务态度等综合素质将直接影响到农机管理的质量。因此急需切实加强基层农机人员管理人员综合素质的提升，比如，通过一些激励机制促进农机人员加强自主学习农机专业知识；或联系农机科研院所，让他们主动送农机技术到基层；或定期选送部分农机管理人员到农机科研院所进修，让他们接受到更为系统更为先进的农机管理技术；或定期开展相关的讲座，为基层农机管理人员提供最新的农机新技术资料，促使他们获得更为先进的农机技术。

（2）不断加强农机管理体系制度建设。管理体系制度是确保农机管理更加有序化、正规化的有效保障，也是促进农机管理有混乱无序状态转向有序良性发展的强力推手。因此，必须紧密结合农机系统和农民农业的具体实际情况，特别是结合当前农机管理层次和水平，加强农机服务政策和法律保障方面的研究，按照试行、推广的路子，以“科教兴农”为指导，尝试建立起更加完善的农机新技术推广教育体系，逐步建立更加系统、更加完善的农机服务政策和法律保障体系，从而强有力地推进农机管理的发展。

（3）加强农机使用者技术培训。农机管理一方面必须加强专业人员的业务水平，另一方面必须提升农机使用人员的技术水平。根据了解，不少农机使用者之所以对农机管理人员的指导和帮助不太乐意，主要原因是时机不对，特别是在农忙时节中进行指导，就很有可能引起他们的反感。因此，可以选择在农闲时节组织农机技术学习班，帮助农民提升农机运作效率，同时，为他们引入新的农机技术，开阔他们的眼界。