耿 莉

（黄山市公路管理局，安徽 黄山 245000）

0 前言

我国公路建设取得了举世瞩目的巨大成绩，公路运营总里程近400万km，其中高速公路超7.4万km，居世界前列。但由于各地区经济发展水平不平衡和建设资金的制约，大多数公路为分期或分段建设，使得部分公路的交通标志和标线的设置存在一些问题，如路线名称混乱，标志信息的选取缺乏层次性、关联性，交通标志和标线的设置相互矛盾，交通路权不明晰等，严重影响公路网功能的发挥和服务水平的提高。

随着公路建设网络化进程的不断加快，公民法律意识的不断提高，以及小汽车快速进入家庭引起的公众出行模式和驾驶人成分构成的变化，为适应这些变化的交通标志的设置理念也发生了重大转变，由以往的以路段为主，以重建设轻运营为主的理念逐步转变为“路权明确化、信息数字化、路网一体化、系统关联化，设计人性化”的新设置理念。因此，正确设置交通标志和标线在公路系统中的作用和重要性也越来越明显。

2007年5月受交通运输部的委托，安徽省公路局采用新的设计理念，在黄山市旅游区的公路（包括高速公路、国省干线、普通公路、旅游线路），作为实施道路交通标志标线试验段工程。涉及路线9条，里程337.05 km，新设标志1766套，标线13830.36 m2。工程充分体现“新规范、新理念、新材料、新工艺”的设计原则，试验段工程实施后极大改善黄山市相关路网的安全功能和服务水平，促进黄山及周边地区旅游经济的进一步发展。

结合《公路交通标志和标线规范》，以及黄山市交通标志和标线试验段工程项目的实践，对标志和标线的设置理念、设置方法等做法进行以下分析与探讨。

1 交通标志和标线设置理念的创新

1.1 路权明确化

路权是交通参与者根据交通法规的规定，在一定时间和空间内，在公路上进行交通活动而不被其他交通参与者干扰的优先权，明确路权，可减少或消除交通冲突，预防交通事故的发生。

1.2 信息数字化

信息的数字化有助于提高传递信息的功效，能为公众出行提供简洁、有序、有效的信息。

1.3 路网一体化

以公路网作为设置环境，根据各路段的实际情况提出有针对性的设计方案，保证标志和标线系统在路网环境下一致、合理、有序。发挥高速公路与一般公路和城市道路之间互相呼应，充分发挥路网在调节交通量和应急救援等功能。

1.4 系统关联性

采用系统工程理论，通过对人、车、路与环境系统的分析，使交通标志和标线等交通安全设施的设置，与整个公路其它系统以及环境协调、统一，满足信息之间的一致性、连续性、完整性，发挥了系统作用优势。

1.5 设计人性化

人的生理特征，以及行为规律是交通标志和标线设计的根本出发点和依据，标志和标线的设置，充分考虑公路使用者的生理，心里需求，讲求一切为人服务，保证使用者在行驶过程中安全舒适。

2 标志和标线设置的要求

2.1 功能性

交通标志和标线的设置要准确、迅速向公路使用者传达明确无误的信息，便于公路使用者准确快速地判断，力求以最少的标识数量，最准确的位置，最及时、充分地发挥标识的作用。因此标志和标线的设置必须满足以下要求：

（1）满足一定的功能；

（2）引起注意；

（3）传达清晰、明确的信息；

（4）能得到公路使用者的重视；

（5）给驾驶人以充足的反应时间。

2.2 整体性

标志和标线的设置必须从整个公路系统出发，使标志标线的形态、材料、结构和位置与公路等级、功能、沿线环境，以及其它交通工程设施相协调一致，综合考虑人、车、路、社会环境之间的关系，实现公路交通系统整体功能和形式的统一与和谐，具体有：

（1）同一路的交通标志和标线的设置原则和标准应保持一致，与驾驶人心理预期保持一致；

（2）交通标志和标线传达的信息不应矛盾，功能应相辅相成，相互补充；

（3）交通标志和标线的设置，动静态标志设置的位置相互协调，避免相互影响。

2.3 系统性

系统性是保证信息连续性、统一性和明确性。

3 交通标志和标线设置的方法

交通标志和标线的设置是一个复杂的过程，应有合理的设置方法，使设置的整个过程符合科学、合理的程序。根据公路网组成情况和公路使用者的出行特征，公路标志和标线的设置可以采用“面—线—点”的三个层面逐步推进的方法。

3.1 “面”的层面

以公路网为出发点，运用交通工程理论分析路网中各层次道路交通流量的特征；分析不同路网层次条件下，驾驶人对标志信息的需求特征。考虑整个路网的交通流量流向，确定路网范围内交通流总体控制方案。对路网交通标志和标线做出统筹规划，提出统一的设置标准。

3.2 “线”的层面

在路网环境下，针对设置项目所在公路，分析起、终点确定的单条路线的公路物理特征和交通流特点，根据路段的实际情况，确定全线标志和标线的技术规格与整体设置方案。

3.3 “点”的层面

针对公路网中的互通式立体交叉，平面交叉口，以及村镇居民点、事故多发路段等重要节点，根据需求有针对性进行设置，达到整个路网的连续和统一，具体步骤有：

（1）根据节点特性确定所需要的交通标志和标线的种类与数量；

（2）确定设置位置；

（3）形式设计（交通标志版面内容和布置）；

（4）选择交通标志支撑结构；

（5）设计标志结构；

（6）选择标志、标线制作材质和工艺；

（7）进行优化，使用后效果追踪。

4 交通标志和标线设置位置

交通标志的设置地点，应保证设置交通标志的信息有足够的可辨性，可识别性和易读性，以便顺利完整地向公路使用者传达信息。在交通标志设置时，应尽可能达到高度醒目。

4.1 纵向设置

4.1.1 纵向设置位置

在判读标志并采取相应行动的过程中，需一定时间、一定距离；需充分考虑驾驶人接受、判断、执行相应信息的时间等行动特性提前设置。

4.1.2 纵向设置间距

标志设置的间隔距离不能太密，标志间不能相互遮挡。在设计速度大于或等于80 km/h的公路标志之间不宜小于60 m，其它公路交通标志之间隔不宜小于30 m。

4.2 横向设置位置

交通标志一般设置在公路上方和公路右侧，横向设置位置有以下要求：

（1）交通标志设置在驾驶人容易看到的位置路的右侧，特殊情况也可以设置在导流岛或分隔带上；

（2）在视距受限时、多车道高速公路，为了防止路侧标志视认性不好，在公路左侧设置同样的标志，以确保交通标志醒目；

（3）公路上方和两侧的标志设置，不应侵入公路建筑限界内；

（4）交通标志横向位置要高度醒目，防止树木和建筑物遮挡，应对障碍物及时清除。

4.3 交通标志安装角度

（1）路侧安装时，为避免标志面对驾驶人的炫目，标志版面的法线应与公路中心线平行或成一定角度。禁令标志和指示标志为0°～ 45°，指路标志和警告标志为0°～ 10°。

（2）采用悬臂、门架或附着式支撑结构时，标志的安装角度与公路中心线垂直。标志牌面可前倾 0°～ 15°，防止积雪遮挡。

5 问题分析与技术对策

针对黄山市G205国道、S103省道交通标志标线试验段工程项目的现况所存在的问题进行剖析;遵照以上原则和要求采取相应的技术对策进行优化设置并组织实施。

5.1 现状及问题分析

（1）该路段指路标志因设置时间和标准 不同，造成部分指路标志在文字表达、里程数字计算不尽准确，其板面内容不统一，指路不连贯。

（2）全线路侧旅游景点分布密集，各景区提前预告内容不明确，与其它景区指路标志、景区旅游标志混杂，指路标志的可达性、连贯性、明确性差。

（3）沿线布设有明确的服务信息标志，版面内容不统一，无连贯性、不醒目。

（4）非指路及服务标志中，没有体现“法规”理念，尤其限速标志起不到应有作用。

（5）个别路段指示标志和警告标志设置间距过密，使用效果不佳。

（6）部分交叉道口路权分配不合理。主要道路和次要道路的路权没有充分体现，有的平交道口标线不合理，交通组织不正确。

5.2 相关解决技术对策

（1）对全线所有的指路标志重新设计，版面内容、颜色、字体相统一，对营运里程进行核对，做到全线名称、方向、地点、里程等相统一。

（2）对全线的旅游景点标志重新设计。对4A景点提前预告，对重复的指示标志和小景点标志一律拆除，增加加油站、厕所等人性化服务的内容，做到内容统一，设置醒目，位置准确，真正起到服务游客的作用。

（3）标志设计分法规限速和警告类建议限速两种。法规限速根据道路行驶条件、路侧制约条件、经过隧道、下陡坡、急弯、易侧滑等危险路段，也是事故易发黑点段设置；该项目地处山岭重丘区和旅游景区，路线特点是急弯、连续弯多、集镇、学校、景点多，因此建议限速主要运用在这些路段。

（4）道路受地形、地貌限制，部分标志牌侵占了道路净空，安装时尽量向路外侧设置，或采取不对称安装，附着式安装（路灯杆、树干）。

（5）对重要的交叉路口进行渠化设计，充分体现路权分配思想，根据交通流向，重新划设标线和导流岛，并设置相应的标志。

（6）为使全线标志牌面板效果一致，对面板材料进行了更新，统一采用改性PVC新材料面板；标志牌的立柱或横梁与PVC面板的连接采用全缚捆扎式紧固件固定的新工艺。

6 加强管养力度，提高公路服务水平

公路标志和标线维护、管理好坏直接影响到路容路貌和服务水平，也关系到行车的安全。但在个别路段存在标志被人为损坏和偷盗，标线老化、反光效果差，使行人、行车安全得不到保证。为此应采取有效地措施，确保公路路产路权完整，公路安全畅通。

（1）应及时对破损、磨损的标志和标线进行修补或重新漆画；

（2）对部分遮挡公路标志视线的路树进行修枝，对歪斜的公路标志进行扶正。使标志保持准确、清晰、醒目、完好；

（3）重点巡查偷盗标志的路段，坚决打击损坏、偷盗交通标志的行为。

7 结语

为公路使用者提供安全行驶环境和条件是公路交通工作者的职责。公路交通管理者应加强对交通标志和标线设计理念的创新，对标志和标线科学地设置，以及对交通标志和标线精心维护。

[1]JTG D82-2009，公路交通标志和标线设置手册[S].

[2]DB34/T812-2008，公路交通标志和标线设置技术规范[S].