严 昊

(安徽师范大学 政治学院，安徽 芜湖 241000)

2012年11月8日中共十八大在北京召开，胡锦涛同志代表中共十七届中央委员会向大会作了报告。报告深刻总结了中国共产党自十六大以来的发展历程、伟大成就和宝贵经验，明确提出了新的历史条件下全面提高党的建设科学化水平的目标任务。胡锦涛同志深刻指出：“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”[1]综观建国以来的历史，“建设一个什么样的党、怎样建设党”，始终是一个执政党必须结合时代发展要求和执政实践而不断回答的重大课题。彭真是中国共产党历史上伟大的无产阶级革命家、政治家，坚定的马克思主义者。作为中共第一代、第二代中央领导集体的重要成员，他不仅对我国的法制建设作出了杰出贡献，而且对党的建设也作出了重大贡献。在长达70余年的革命斗争和治国理政生涯中，彭真在实践中就党的建设提出了一些新观点、新想法和新论断，丰富和发展了中国化马克思主义的党建思想。

一、要注重学习马克思主义哲学，坚持实事求是

思想建设作为党的建设的中心环节，是党的其他各方面建设的基础和实践载体。基于此，在党的思想建设上，彭真特别强调要重视学习马克思主义哲学，坚持实事求是的思想。

马克思认为：“哲学把无产阶级当做自己的物质武器，同样，无产阶级也把哲学当做自己的精神武器。”[2]15彭真早在延安时期，就对马克思主义哲学特别是对毛泽东倡导的实事求是思想有着精辟的阐释。他认为，解决思想认识问题，要走群众路线，要学会客观、全面、本质地分析问题，坚持真理，随时修正错误，求得主观与客观相一致。新中国成立后，面对如何完成社会主义改造和进行经济建设这些新的课题，他指出，我们在前进中有许多障碍，障碍就是问题，问题就是矛盾，我们要运用马克思主义的立场、观点和方法，从实际中摸索相关的规律，再拿到实际工作中去解决问题。在改革开放的新的历史条件下，彭真更加强调党员、干部要学习马克思主义基本理论，尤其要掌握马克思主义哲学思想。针对有人鼓吹马克思主义已经“过时”的论调，他指出，在各种各样的思潮面前，要站得高些、看得远些、考虑得全面些，就得掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的思想武器；掌握了这个武器，才能正确地观察问题、分析问题和解决问题，才能做到实事求是。鉴于此，他在党内明确指出：“运用马克思主义的立场、观点、方法对现实问题调查研究，按照实际情况办事，这是我们的一项基本功。”[3]518-519彭真就此问题的论述，对当下建设学习型马克思主义政党有着重要的启迪。学好马克思主义哲学，坚持实事求是的思想路线，一方面有助于中国共产党在各种复杂的矛盾运动中保持冷静清醒的头脑；另一方面有益于中国共产党在发展变化的客观世界面前，敢于解放思想，开拓进取。

二、要抓住三个关键，以贯彻民主集中制原则

民主集中制是马克思主义认识论及群众路线在中共党内组织生活中的运用。坚持民主集中制，是确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，发挥组织优势的制度基础。

早在晋察冀抗日根据地时期，彭真就十分注意坚持集体领导与科学分工相结合的制度。他认为：“没有集体领导与科学分工就谈不到所谓组织领导，没有健全的组织领导，党的巩固是不可能的。”[3]30党在决策之前要对相关问题在组织内尽量充分讨论；决策之后，各部门要科学分工，各部门要分别负责。新中国成立后，中国共产党面临着由局部执政向全面执政转变的现实。对上述问题，彭真有着高度的政治敏锐和独到的见解。他认为，要保证党在任何情况下都不发生严重问题，很重要的一条，就是靠集体领导，靠集体的智慧。依靠组织，把主要领导干部集合起来反复研究解决矛盾的方法，是正确处理问题的最根本的方法。基于“文化大革命”的深刻教训，中共十一届三中全会后，彭真更加强调坚持民主集中制这一党的组织原则的重大意义。他曾指出，坚持好民主集中制原则，林彪、“四人帮”一类的阴谋家、野心家就难以企图于党和国家的最高权力。民主集中制的关键在于民主是基础，没有民主就没有团结。集中指导，在党内来说是党章指导，对国家来说是宪法指导。彭真认为，讲民主集中制，要抓住三个关键：“第一，讨论问题，谁对听谁的，真理面前人人平等；第二，决定问题，少数服从多数；第三，执行决定(包括法律、纪律)，法律面前人人平等，党纪面前人人平等。”[3]628并指出，实行高度民主基础上的高度集中，有两个前提：一是从实际出发，按客观规律办事，接受实践的检验；二是从全国最大多数人民的根本利益出发，不是谋私利，不是追求部分人的利益。彭真的这些精辟论述，从理论和实践相结合的角度，丰富了党的民主集中制理论。

三、要明确人民群众是党的母亲，坚持党的群众路线

能否坚持党的群众路线，能否加强党的作风建设，直接关系到执政党的生死存亡。中国共产党有没有资格领导，这决定于中国共产党团结并带领中国人民进行革命、建设和改革的奋斗史；中国共产党的领导够不够格，这就决定于中国共产党有什么样的作风。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持群众路线，这两条是由中国共产党的性质决定的。彭真在世时总提到，我们的党、干部、政权，就是为人民服务的；一切为了人民，就是我们工作的出发点；我们不是官僚，不是剥削者，也不是创造这个创造那个的上帝、菩萨、神仙；我们是人民的勤务员。他曾严肃地指出，特权问题如果不解决，不但会使我们脱离群众，并且会断送一部分干部、党员，甚至断送革命。在改革开放不断深入和国家经济飞速发展的大环境下，一部分党员干部经不住考验，脱离群众，甚至腐败堕落，给党的声誉带来诸多负面影响，极大地损害了党的群众路线和党的事业。彭真多次提醒全党要对上述问题予以重视，他认为：“不管在职的同志，还是我们这些已经退下来的同志，都应该时时处处大力提倡全心全意为人民服务，共产党员的党性就在于此。”[3]626并明确指出，人民群众就是我们共产党的母亲，我们是人民的公仆，是代表人民管理国家、领导建设的。人民是国家的主人，这是事物的本质。但是由于我们执政，领导建设，从现象上看、从形式上看，人民好像只是接受指挥管理的，加上有些干部沾染了旧统治者的恶习，作威作福，更加损害了党与群众的血肉联系，使本质同现象的矛盾问题更为突出了。解决这一矛盾，根本的一条就是继承和发扬党的群众路线。他认为，只要我们信任人民，依靠人民，和人民打成一片，充分调动起人民群众那无穷无尽的智慧和创造力，那么，我们就可以克服任何困难，不被任何敌人所压倒。可以说，彭真所阐述的这些道理，是保持中国共产党和人民群众的鱼水关系，保持共产党人的政治本色，保证人民江山永不变色的真理。

四、要按照干部“四化”的要求培养、提拔中青年干部

党的组织建设作为党的建设的重要组成部分，为执行党的政治路线提供组织保证。只有做好党的年轻干部的培养、选拔工作，不断为党输入新鲜血液，才能确保中国特色社会主义事业的健康发展。

早在主政北京之时，彭真就把提拔年轻干部作为重要议程提到了市委会议上，他建议吸收一些年龄较轻、经过实践考验且有政绩的三四十岁的同志，以增加市委领导成员的新血液。中共十一届三中全会把党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来。要把这个正确的政治路线贯彻执行下去，就必须搞好党的干部队伍建设。而当时党的干部队伍现状是干部队伍青黄不接现象突出，党的中高级领导干部老化问题严重。基于此，彭真指出，“岁数大了，虽然工作经验多了，但再要去办那么多事情，身体吃不消，同时中青年干部成长起来了，应该让中青年同志多挑担子”[3]567，“要按照干部‘四化’的要求，新增加、提拔的干部，年龄要比较轻，这样可以多做几年工作，使工作有连续性”[4]339。对于提拔年轻干部的标准，彭真强调要根据品德、才干和资历，不是谁年轻就提拔谁，要从被选拔对象是否全心全意为人民服务，是否大公无私，是否按照党的利益办事，能不能把事情办好这几个方面去考察。他认为要把那些党性较强、原则坚定、年富力强和经过斗争考验的人选拔到干部队伍中来进行重点培养。在培养干部的途径上，彭真主张把干部“放在实际斗争、实际工作中去锻炼培植”[5]145，让实践作为考验、考察干部的“磨刀石”和“试金石”；同时运用干部会议、党校教育等多种方法训练、培养干部。在全面建设社会主义现代化的新时期，他认为更要注意把优秀的中青年干部放到繁重的党委、行政岗位上，放到基层中去磨炼，经过一段时间的锻炼和培养，他们就可以从工作中摸索出一些经验，从而逐步成熟起来。可以说，彭真关于培养和提拔中青年干部的思想，对于实现中共干部队伍的新老交替和中国特色社会主义事业的可持续发展具有深远的指导意义。

综上所述，进入改革开放新时期后，彭真在坚持一切从实际出发、实事求是思想路线的前提下，在总结历史经验教训、分析现实环境的基础上，提出了符合实际且有战略性的理论观点和解决问题的有效办法，为中国共产党党建理论的丰富作出了重要贡献。至今对于当下进一步加强和改进党的建设，全面提高党的建设科学化水平仍然具有启示作用。中共十八大报告中就蕴涵着彭真的一些党建思想。比如，报告中提出的“任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进”[1]，与彭真提出的“应该时时处处大力提倡全心全意为人民服务，共产党员的党性就在于此”[3]626，是基本一致的；又如，报告中提出的“加强和改进干部培训，加大培养选拔优秀年轻干部力度”[1]，与彭真提出的“要按照干部‘四化’的要求，新增加、提拔的干部，年龄要比较轻，这样可以多做几年工作，使工作有连续性”[3]567，是基本相同的。因此，学习并研究新时期彭真的党建思想，对贯彻落实中共第十八次党代会精神，全面提高党的建设科学化水平，具有重要的现实意义。

[参考文献]

[1] 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗[N].人民日报，2012-11-09(01).

[2] 马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3] 彭真.彭真文选[M].北京：人民出版社，1991.

[4] 田酉如.彭真传略[M].北京：人民出版社，2007.

[5] 彭真.关于晋察冀边区党的工作和具体政策报告[M].北京：中共中央党史出版社，1997.