浙江省余姚市以区域和乡镇政府、街道办事处及经济开发区管委会为单位，科学设置机构，试点建立和完善“机构完善、职能明确、布局合理、队伍精干、经费保障、服务到位”的基层水利服务体系。按照水系流域分布、经济发展及水利建设与管理情况，完善5个市级区域水利管理处设置，并重新明确5个市级区域水利管理处承担的职责。在各乡镇（街道）及经济开发区农技服务中心加挂水利服务管理机构牌子。根据《浙江省加快水利改革试点方案》，平原地区每10-20平方公里配1名水利员、山区每30-50平方公里配1名水利员的原则，合理配备水利专业技术人员及管理人员。