环境监测质量管理现状及发展对策初探

2013-01-28王文

资源节约与环保 2013年3期

王文

(响水县环境监测站江苏盐城224600)

环境监测质量管理是以监测质量为中心的对环境实行全程监测的科学管理，其是环境监测工作的核心组成部分之一，能够为环境管理、保护以及科研等活动提供一定的科学依据。

近年来，随着我国经济、科技的飞速发展，环境保护事业随之不断发展，环境监测范围日益扩大，各种先进的监测技术被应用于环境监测使得环境监测的能力更加全面。但是，相对于飞速发展的环境监测技术，环境监测质量管理工作发展较慢，并且存在一些急需修正的地方。

1 环境监测质量管理现状

1.1 环境监测质量管理制度发展较慢

从1991年国家颁发《环境监测质量管理规定（试行）》到现在已经过去了二十多年，现代的环境监测质量管理的形式等相较于以前已经发生了很大的变化，当时管理规定里所涉及的环境监测质量管理的内容很多方面现在已经不适用。但是相关管理规定在多年来的发展并未进行相应的完善，环境监测质量管理制度发展较慢，比如现代的一些全自动监测技术和设备缺少相应的技术规范和检验规程以及相关技能考试题库更新不及时等问题。类似的由于制度发展较慢造成的问题严重制约了环境监测质量管理的发展。

1.2 环境检测质量管理体系缺乏有效性

目前，我国的环境监测机构的工作比较单一，相关工作人员对于质量管理体系整体的认识不足。这样的不仅使我国的环境监测质量管理失去了自我提高的机会，而且还可能造成缺乏自我监督意识的现象。我国的环境监测质量管理发展较晚，无论是管理模式还是相关管理制度都存在结构单一的现象，质量管理的有效性缺乏。因此，要想完善体系结构的全面性就必须改变以前单一的管理模式，整合优势资源和相关信息，综合使用多种管理模式，提高我国环境监测质量管理的有效性。

1.3 环境监测质量管理保障措施不足

环境监测质量管理的资金和物质保障不足。随着各级政府对于环境保护的重视，在环境监测质量管理方面的投入也与日俱增。但是受限于单一的管理模式，导致增加的投入相对于相关的检定、校准费用的增加仍然较少，从而造成环境监测的质量控制措施无法有效地实施。同时，我国对于环境监测的物质保障——标准样本的收集也存在一些问题，导致环境监测质量管理的物质保障不足。

环境监测质量管理的技术保障不足。技术保障的不足主要体现在以下四个方面：一是对于新的监测技术还没有建立相关的质量控制方式，比如有机物监测技术的运用；二是对于自然环境中一些新的需要监测的领域，没有相应的技术和设备对其进行监测质量管理；三是我国环境监测质量管理的系统、模式、结构等存在很多的问题；四是我国环境监测质量管理中科学技术应用较少，许多先进信息技术产品没用应用到实际监测工作中。

环境监测质量管理的人力资源保障不足。我国环境监测管理人员的素质和能力参差不齐，一些监测人员业务专业知识不全面，对于专业技能还有待提高。

2 环境监测质量管理发展对策

2.1 增强质量管理意识

全面增强质量管理意识一般要做到以下三个方面：首先，要提高人员的质量管理意识，这是做好环境监测质量管理工作的基础。无论是环境监测管理层还是作为一线的工作人员，良好的质量管理意识是做好环境监管工作的基础。各种质量相关的体系中都对其工作人员的责任都做出了明确规定；其次，要提高人员的参与意识，这是这是做好环境监测质量管理工作的关键。全体员工都应该强化自己的参与意识，树立制度化的管理理念，同心协力做好复杂的环境监测工作；最后，要健全质量管理队伍，这是做好环境监测质量管理工作的重点。培养专业的质量管理人才，建立专业的质量管理队伍，并根据监测技术和相关设备的发展，不断加强新的管理理念和技术地培训，为环境监测质量管理工作提供良好的保障。

2.2 完善质量管理制度

完善的质量管理制度是做好环境监测工作的前提。完善质量管理制度要求我们尽快根据我国的国情以及当前环境监测工作的需要修订相关制度，比如《环境监测质量保证管理规定(暂行)》，从而明确现代环境监测质量管理的机制、内容等，使质量管理工作能够有制度可依。并定期检查修订相关制度，逐步完善质量管理体系。同时，还要尽快完善各个检测业务领域的相关制度，并加强其检查和监督，特别注意一些新兴监测领域制度的建立和完善，比如全自动化监测系统等。

2.3 健全质量管理保障措施

健全质量管理保障措施需要从两个方面采取措施：一方面，要保证足够的资金投入。环境监测工作中使用的新技术、新设备，新兴领域的标准样本的采集、购买等都需要大量的资金，只有足够的资金才能保证环境监测工作的正常进行；另一方面，要发挥新的监测技术和设备的功用。新的监测技术和设备对于环境的监测更加精确可靠，但是却对其操作人员提出了更高的知识能力要求。因此，要大力培养专业技术人才，健全仪器设备管理制度，最大发挥新的监测技术和设备的功用。