□文/李东升

（河北金融学院 河北·保定）

区域市场化程度分析是研究不同区域市场配置资源能力和企业市场策略的重要工具。传统的市场化成熟度的研究侧重于国别或城市，但是像中国这样差别较大的国家，只对整体和城市的市场化成熟度进行研究是不够的，应该把农村的市场化程度结合起来进行区域综合评价，因为没有农村的市场化就没有中国市场化。

一、“区域”的确定和对“市场化程度”指标的理解

在区域市场化程度研究中对“区域”的确定和评价指标的理解至关重要，因为区域范围的不同，指标体系和评价模型都会产生很大差别，对一个国家的评价显然不同于一个国家内部各区域的评价。因此，本文首先确定评价的区域和对指标的理解。

1、在区域研究中首先要确定区域的范围，这既是研究对象的确立，也是研究结果能否运用的关键。文章认为省级市场经济研究的区域应定位在“省管市”的范围比较合理。站在市场角度看，“省管市”属于“三级市场”（以下称“三级市场”），在我国行政实行“市管县”后“三级市场”是我国城乡市场的结合点。主要特征首先是农村的消费结构、购买力、城市化进程的变化，在这一级市场体现最为明显和充分；其次，这一级区域的市场结构、产业布局也首先影响到农村市场；第三，“三级市场”是具有较强资源配置能力的市场单位；第四，各个行业的区位商也主要体现在这一级市场上。因此，在这一级区域市场由市、县构成了一个相对独立的市场体系存在于我国市场经济的整体中，而又根据各自的特点推动市场经济的运行。按照这一准则划分，河北省共有十一个“三级市场”，对河北省区域市场化程度的调查及研究重点是对“三级市场”的研究。

2、通常来自政府对市场化程度的规定有美国商务部的六个法定要求和欧盟的五项规定，来自研究机构的主要有美国“传统基金会”和加拿大“弗雷泽研究所”的指标体系。上述指标的建立遵循了两个基本原则：一是经济学的自由市场经济命题；二是以国家作为一个研究区域。调查中发现这些评价指标明显不适合一个国家内部区域的市场评价，如货币政策、法律、制度等指标在“三级市场”的评价中对区域差别影响不明显，政府规模并不能说明市场的自由程度，从世界范围看，不论是发达国家还是发展中国家政府规模都呈现扩大的趋势。

在此，值得提出的是评价目的不同，指标和模型也会产生差别。国外传统的市场化程度的研究主要是以国别为对象的，目的是说明中国的市场化程度不如西方高，或者诣在说明某一地区的市场化程度高还是低。对河北省区域市场化程度的调查及研究目的是为地方政府推进市场化建设提供平价依据，为企业进入市场提供决策模型。

二、“三级市场”的评价指标和模型

“三级市场”的评价要重点考虑城乡结合的问题，目的是确定各个“三级市场”的差异，进而推进市场建设，特别是农村市场建设。改革前三十年由于二元经济结构，农村市场具有相对独立的特点，但是随着城市化进程的加快，农村的产业结构和流通模式发生了根本转变，与“三级市场”的城市形成了互动的市场效应。因此，对“三级市场”的评价必须结合地区特点确立合理的评价体系，这一评价体系主要由三个对偶分析模型和相关指标构成。

1、需求分析模型。需求是市场的重要因素，判断一个地区的市场化程度首先要看这一地区的消费者是否以交换的方式满足生活的需要，消费能力和消费结构就是从消费者的角度反映其市场化程度的高低。消费能力代表市场的容量和规模，可以用人均收入表示；消费结构则反映人们的消费水平和心理，可以用城市化水平表示。由此将消费品市场分为四种市场模型：初级市场、培育型市场、成熟市场、发展型市场。（图1）

图1

2、供给分析模型。供给是构成市场的另一个支柱，不但反映一个地区的要素配置能力，也对地区购买力起到支撑作用，同时也改变着地区的消费结构，因此从市场的另一个角度反映了该地区的市场化程度。此模型由纵轴的提供力和横轴的非农产业比重构成，提供力反映市场效率，非农产业化比重反映要素由第一产业向第二、三产业流动的情况。据此市场可划分为：封闭型市场、、要素配置型市场、开放型市场、要素提供型市场。（图2）

图2

3、交易分析模型。交换是市场的直接表现形式，是现代市场的一个重要特征，中间商的数量和结构决定交换规模、效率和开放程度，因此作为交换的对偶分析模型纵轴代表交易量，横轴为渠道结构。交易量反映一个地区的交易总和，渠道结构反映现代业态在交易中所占的比重和开放程度。据此可以划分为：初级市场、内循环市场、成熟市场、外循环市场。（图3）

图3

三、对评价指标和模型的解释

模型分析的目的不只是为了说明某一个地区的市场化程度的高低，或者比较两个地区市场化程度的高低。从供求和交换的角度研究一个地区的市场，是反映不同区域利用市场经济这种形式配置资源的效率，以及地区在资源配置方面存在的主要问题。市场经济不存在一个“绝对成熟”的标准，由于构成市场经济各种要素的不同，以及历史、地理、社会和经济等方面的差异，造成了我国“三级市场”的差异，因此分析指标和模型必须考虑到这一级市场的特点。

1、在需求分析模型中，纵轴的消费能力可用居民收入表示，而不能用恩格尔系数。因为即使同样的收入城市和农村的恩格尔系数会有比较大的差异；横轴的城市化水平是指对一个地区城市化水平的整体评价，不是单纯的城市人口和总人口的比例。当消费能力和城市化水平都较高时，市场的成熟程度就比较高，相反市场的成熟程度比较低。培育型市场需要增加城市基础设施投入，提高城市化水平，转变消费观念。发展型市场则需要提高居民收入，更重要的是降低农民负担，增加农民收入。

2、在供给分析模型中，提供力和非农产业比重反映了一个地区的聚集效应和工业化程度。提供力可用人均GDP 表示，非农产业比重则是二三产业在三产业中所占比重，两个指标都高则反映地区要素流动充分，配置效率高，具有竞争优势，相反则是传统的封闭型非竞争市场。要素配置型市场说明该地区产业化程度较高，但要素流动性差，要素区域内配置，表现为生产集中，而每个生产单位规模小。相反，要素提供型市场则是要素流动性虽强，但是没有形成区位优势，对外提供生产要素或中间产品，这类市场须改善投资环境，吸引更多要素，形成聚集效应。

3、交易分析模型是从交易形式和交易数量两个指标衡量消费品市场的发育程度。交易量较大，现代业态所实现的交易量占比重较高，则说明交易手段现代化，实现了低成本、高效率的交易，属于现代终端型市场；相反，市场仍处在尚未开发的自然阶段。边缘市场是指城市的边缘地区，虽经济发展较快，但现代业态发展不充分，尚以传统的交易为主，根本原因仍是城市化水平比较低。次级市场则是指地处城市次商圈，然而由于城市功能尚未转化，虽有现代业态，但交易量不大，业态不稳定，解决方法是改善城市布局，转化城市功能，使城市的商业功能边缘化。

四、模型限制分析

1、模型运用具有相当的区域限制。首先，模型中的指标是相对指标，是相对河北省内同级市场区域，在河北省内领先的指标，放在全国范围内比较就不一定领先，因此，在分析中要注意不同区域的比较；其次，模型所做的是静态分析，换言之，指标只反映一个时点的结果，没有反映变化趋势和原因，因此在分析中要注意指标的结构和动态变化趋势；再次，模型没有反映各地区之间市场经济的特点，即使两个地区具有相近的指标和结论，但可能是具有不同特点的市场，如唐山是明显具有资源、技术拉动的特点，与之相当的石家庄则具有投资、消费双拉动的特点。

2、河北省作为东部沿海省份市场化程度总体水平全国排第10名左右，经济发展较快。

自2003 年以来河北省经济保持了稳定快速发展的势头，2010 年城镇居民人均可支配性收入达到14，718 元，农村居民年人均纯收入达到5，150 元。河北省是属于“双驱动”型经济，既投资驱动和消费驱动，2012 年投资贡献率达到为60.9%，社会消费品零售总额9，154 亿元，比上年增长15.5%，消费需求贡献率为43.2%，同比提高了0.4 个百分点，在经济偏热时投资增长拉动作用明显，在经济偏冷时消费起到支撑作用，净出口对全省影响较小。

3、河北省11个地级市发展不平衡，而且有进一步扩大的趋势。2000 年11 个市变异系数为0.569，2006 年扩大到0.608。2000 年人均GDP 最高与最低之间的倍数是2.85，到2009年这一倍数为5.7，这一趋势并未得到遏制，造成差距的原因是由于区位优势所带来的投资差异，而投资的40%将转化为收入。利用上述指标和模型分析符合河北省区域经济发展的实际情况，未来进出口对经济影响增大时仍可以纳入到供求分析模型，既转化为地区的收入与支出。

［1］李晓西.2003年中国市场经济研究报告［M］.中国对外经济贸易出版社，2004.

［2］2012年河北省发展蓝皮书总报告［N］.

［3］2009年河北省国民经济和社会发展报告［N］.河北省发展和改革委员会.