文/ 本刊记者 林 洁

2012年湖南防汛形势扫描

文/ 本刊记者 林 洁

湖南省地处南岭山地向江汉平原过渡的斜面上，地势由南向北逐渐降低；洞庭湖雄踞北东，外衔长江，内接四水，形成复杂的江湖关系；夏季风活动不稳定、降水时空分布不均。正是这种特殊的地理特征、气候条件、复杂的江湖关系和不断变化的水情，使得湖南成为一个水旱灾害频繁的省份。自有专门文字记载的汉惠帝五年（公元前190年）至2003年的2193年间，共出现水灾641次。尤其是洞庭湖区，更是“十年九灾”。湖南从4月1日起进入汛期，为了全方位了解今年我省防汛形势，近日记者走访了湖南省防汛抗旱指挥部办公室。

预测：湖南今夏洪涝灾害可能重于去年

今年以来，湖南阴雨天气明显多于往年。气象部门分析，这么长的阴雨天气过程，在湖南有气象资料记录以来还是首次。气象专家认为，这与大气环流有关。现在高空中的大气环流比较平直，冷暖空气一直势均力敌、十分稳定，而且正好在湖南上空交汇，当冷空气遭遇暖空气，降雨就产生了。

据我省气象、水文部门初步预测分析：今年全省汛期降水总量多于2011年，降雨时空分布极不均匀，且高度集中；前多后少，旱涝灾害均重于去年。雨水相对集中期将出现在5月和6月下旬至7月上旬，有洪涝发生；其中湘资水在5月中下旬和6月中下旬、沅澧水在6月和7月上中旬雨水相对集中。在雨水集中期，湘资沅澧四水和洞庭湖区将有可能出现超警戒的洪水，沅水和澧水流域将有可能出现较大洪水，部分地区将有暴雨山洪发生。雨季结束后，阶段性、区域性夏秋干旱发生的可能性大。

从预测来看，2012年我省防汛抗旱形势不容乐观。省内汛期降雨预测较去年将明显偏多，总体趋势是前多后少，前涝后旱，暴发局部暴雨山洪和区域性干旱的可能性很大，大江大湖也有可能出现较大洪水。

备战：早、严、实

汛期来临，全省上下已经按照“早、严、实”的工作要求，积极开展今年的防汛准备工作。

4月1日是湖南省进入汛期第一天，各项防汛工作全面启动，省、市、县三级防办即日起全面实行24小时值班制度。

汛期是指江河中由于流域内季节性降水、融冰、化雪，引起定时性水位上涨的时期。从全国来讲，汛期的起止时间不一样，主要由各地区的气候和降水情况决定。南方入汛时间较早，结束时间较晚；北方入汛时间较晚，结束时间较早。由于汛期降水量大，容易引起洪涝灾害，因此做好防汛工作十分重要。

为提高各级领导干部的指挥决策水平，近期省防汛抗旱指挥部举办了两期培训班，对2010年以来新任的88名市县级防汛抗旱指挥长和90名县（市、区）水利局局长、技术负责人进行培训。为了提升防汛队伍整体防灾抗灾能力，还在主汛期来临之前举办水库调度、信息报送、潜水技术等技术培训。

针对今年防汛工作的特点，为及时准确地掌握山洪灾害雨水实时信息，提高全省山洪灾害预防决策指挥水平，省防汛抗旱指挥部全面启动了全省山洪监测预警系统建设。一是在总结去年实施完成的38个山洪灾害防治县级非工程措施建设项目县的基础上，全面启动了其余58个县市区的项目建设工作；二是启动了山洪监测预警系统省级平台建设，并要求今年汛期全面投入运行；三是完善灾害性天气预警手机短信服务。各级水文、气象部门对纳入到气象短信平台的10.5万个乡镇村组基层防汛责任人、水库管护人员、小学校长、矿山业主的号码进行了核实补充。

另外，各级防汛抗旱指挥部按照分级储备、分级管理、分级调用的原则，积极筹措资金，设法增补防汛抢险物资器材。目前，我省已储备防汛物资价值达3.8亿元。

值得一提的是，去年11月份以来，全省各地积极开展河道采砂专项整治行动，共开展联合执法行动175次，出动执法人员1200多人次，查封非法采砂淘金船692艘，切割非法采砂淘金船106艘，拆除151艘非法采砂淘金船的动力设备，查处取缔非法采砂码头（场）588个，清理砂石尾堆1500处、1005万立方米，严厉打击了一批涉砂违法行为，全省河道采砂专项整治取得了初步成效，为确保河道行洪畅通提供了条件。