陈亚贤

教育公平是社会公平的重要基础，大力推进教育公平。坚持教育的公益性，着力促进教育公平，建立健全了家庭经济困难学生资助体系，从严治教，规范管理，保障每一个孩子都能上得起学，最终实现“以人为本”的教育思想。

一、在正确的认识指导下，全面开展家庭经济困难学生资助工作

开展家庭经济困难学生资助工作是全党、全社会重视教育、关心教育、发展教育的决心。为了抓好学生资助工作，我们采取有效途径，广泛宣传相关政策，清醒地认识到：1. 对家庭经济困难学生进行资助，具有深远的历史意义。2. 对家庭经济困难学生进行资助具有十分重要的现实意义。3. 对家庭经济困难学生资助，是一项十分严肃的工作。资助工作政策性强、责任大，宁江区教育局和学校相关人员都认真履行工作职责，结合本校实际，能够正确理解和运用相关政策，准确把握、规范操作，确保资助政策惠及到每一位贫困学生。

二、在规范的救助行为中，切实开展家庭经济困难学生资助工作

我们把此项工作作为“一把手工程”，详细部署，认真落实，分解工作任务，落实工作责任。在资助过程中，我们严格执行上级相关政策，依据相关法律法规实施资助，坚持“三公”，做到“四不”。

（一）坚持“三公”

1. 公布相关政策信息。我们向全体师生、家长和全社会公布了国家、省、市政府的资助信息，不“垄断”政策信息源，使全校师生、家长完全知晓；相关学校向全体学生公布了资助工作方案、工作办公室成员和评审小组工作人员名单，便于监督。

2. 公开贫困生资助过程。宁江区贫困生资助是在完全公开的情况下向前推进的。按公开申请→自愿申报→公开审查→公开评定→公开排序的程序和方式，有效增强了贫困生审批的透明度和可信度，向全校师生和学生家长公开了资助工作日程安排，保证了贫困学生能够及时知晓资助信息，明确资助工作进程。

3. 公示拟受资助贫困生名单。在严格遵照程序评审出受资助学生后，在班级、学校分两个层次公示了拟受助学生名单、受助等级、受助金额等信息，并公开了监督电话。公示一个满工作周后，学校相关部门填表上报。

（二）做到“四不”：

1. 不拖欠。按上级要求，我们及时地将助学款全部拨付到学校，足额发放到受助学生手中。

2. 不挤占、挪用。贫困学生助学款是资助贫困学生顺利完成学业的特定款，无论学校经费多么紧张，对于这笔款项，我们都做到了专款专用，不挤占、不挪用。

3. 不空诺。为了使更多家庭经济困难的学生得到资助，我们要求学校尽全力减免贫困学生的学杂费、教材费、住宿费等费用。同时，我们联合区关工委动员广大机关、企事业单位干部进行资助。

4. 不暗箱操作。在贫困生资助工作中，我们“谢绝条子”、“拒绝电话”、“回避说情”，没有发生任何一起“人情资助”、“关系资助”、“权力资助”现象。

三、在严格的过程管理中，有效开展家庭经济困难学生资助工作

1. 建立制度。在实施资助工作之前，教育局和相关学校研究制定了“工作制度与流程”，做到了制度先行，以制自警；在实施资助工作过程中，我们严格用制度约束资助工作行为，做到依制办事；在资助工作完成后，我们按资助工作制度要求检查资助行为，做到依制自检。这样，使贫困生资助工作有章可循、有制可依，避免了违纪违法现象的发生。

2. 制定方案。在具体实施救助之前，我们制定了《家庭经济困难学生资助工作实施方案》。在方案中，我们对贫困生资助的指导思想、工作内容、组织领导、申报评审条件、工作程序等相关事宜进行了严格的界定和说明，使贫困生救助工作依案而动，遵序而行，有条不紊，章法分明。

3. 按步实施。贫困生救助工作分五个步骤依次推进。（1）宣传资助政策，学习文件精神；（2）学生自愿申请申报；（3）在班级和学校范围内进行两级评审；（4）向全校师生公示拟资助的贫困生名单；（5）经公示无异议后，上报受助学生名单，获批准后，按名单发放贫困生助学金。

4. 强化监督。在贫困生资助过程中，我们自觉接受多方面的监督检查，进一步增强资金发放环节的透明度。从学校角度，一是组成了由学校工会、关工委为主体的学校贫困生资助工作自检自查小组，对资助制度、方案、实施过程等实施全程監督；二是由家长学校组织部分家长实施监督；三是由学生会选出部分学生实施监督。实施了更加有效的监督。

5. 注重功能。贫困学生助学金是帮助学生顺利完成学业的特定款，因此在这笔资金发放给学生时，我们应做到“四方同知”，即学校、老师、家长、学生都要知道这笔资金的来源、用途和使用情况，要求家长、班主任指导学生正确使用这笔助学资金，要求学生也做到“专款专用”，不得“挪作他用”。

总之，有效资助贫困生顺利完成学业，是国家、社会、学校、家庭不可推卸的责任。我们严肃对待、严格执行国家政策法规，严密组织资助过程，确保了贫困生资助工作的顺利实施、有效开展和圆满完成。