■ 祁东县农机局 李小阳

祁东县位于衡阳市西部，土地面积1872km2，人口103万，耕地面积5.48万hm2，常年水稻种植面积7.2万hm2（早中稻52.6万亩，晚稻55.3万亩）。2011年，祁东县把推进水稻育插秧机械化作为农机化工作的重点，大力突破“瓶颈”，快速提升全县水稻机插秧水平取得了成效。当年新增插秧机83台、机械化播种流水线设备16台套，启动2家育秧工厂建设，全县插秧机保有量达到169台。

1 政府重视倍增推力

水稻育插秧机械化技术推广是一项艰巨的系统工程，2011年，祁东县委县政府把它当作发展粮食生产的头等大事列入了“三农”工作的重中之重。

一是加强组织协调。县委县政府常务会专题研究水稻机插秧工作，把它纳入全县重点工作考核范畴，出台了目标管理考核办法，成立了以县委副书记为组长的机插秧工作领导小组。要求农机、农业部门和乡镇各负其责，密切配合，分解目标任务，落实资金技术。

二是加码资金扶持。县财政统筹安排水稻育插秧机械化技术推广、办点示范专项经费15万元，插秧机购机累加补贴资金30万元，机插秧作业补助按实际验收面积每亩奖补10元，各项累计年度预算支出105万元。各乡镇至少列支5万元支持水稻机插秧工作。

三是加大宣传力度。县委县政府领导逢会必讲机插秧推广工作，并多次机插秧推广演示现场指导；县委政策研究室就机插秧工作进行了专题调研，并在省内外和国家级刊物上发表调研文章；全县各类媒体展开了声势浩大的宣传活动，使越来越多的种粮大户和农民群众接受机插秧，催生了一批购机大户和农机合作社等服务组织。

2 技术创新注入活力

县农机部门在加强传统技术攻关的同时，特别注重技术创新，大力引进和推广先进适用技术。

一是积极推广全自动育秧播种流水线。2011年3月，首批购进4台套播种流水线投放到4个示范点。通过示范与试用表明：流水线不仅能做到精准、均匀播种，还有利于节约种子、减少浪费，而且每小时能播种320盘，大大提高了作业效率，缩短了育秧播种时间。示范性推广还为工厂化育秧奠定了基础和积累了经验。之后不少种田大户和机插秧示范点主动要求引进流水线，至2011年10月全县共推广自动化育秧播种流水线16套，推广软、硬盘30万张。表1、表2为机械化育插秧跟踪记录数据，经分析流水线播种育秧的经济社会效益显现。

表1 种田大户邹伍清早稻机插育秧跟踪调查记录表

二是利用废弃的土砖坯制作营养土。经试验研究，废弃的土砖不仅“营养成份高”，而且干燥、水份少，非常适合流水线育秧播种。这种廉价的原料在农村非常普遍，我们就地取材废物利用，起到一举两得的效果。在操作实践中须筛出石子和杂物，减少碎石和杂物对插秧机的损害，大大提高了机插秧作业效率。

表2 种田大户胡建华中稻机插育秧跟踪调查记录表

三是推广大棚育秧并启动工厂化育秧建设。育秧受气候的影响特别大，南方早稻育秧季节往往低温天气多，烂秧坏秧现象普遍，不仅增加育秧成本，影响插秧面积和收成，还会损伤农民和合作组织种田积极性。为了切实解决这个问题，2011年，组织种田大户和农机专业合作组织领办联办了3个小型育秧工厂（大棚），每个育秧工厂拥有育秧流水线2套、建设标准育秧大棚6~8个、供秧能力达到34hm2（500亩）左右大田。为了从源头上控制水稻直播，进一步搞好2012年的集中育秧，2011年9月开始规划与建设2个高标准上规模的育秧工厂，每个育秧工厂设计年供秧能力达到666.7hm2（10000亩）大田。

3 服务到位聚集合力

过硬的技术和优质的服务是做好水稻机械化育插秧推广工作的基础，县农机部门在推广过程中不断完善服务措施，聚集各方合力，提高组织化水平和服务能力。

一是建立“二合一”联动机制。农机部门主动与农业部门联姻，做好机插秧与人工抛秧、流水线播种与传统方式播种的对比试验，并通过对水稻生长全过程的观察和记录，做出全生长期及产量的对比分析。2011年早稻，选择金桥镇蛇形湾组13.3hm2（200亩）大田进行机插育秧和手插育秧对比试验。结果表明，机械化育插秧比手插每亩节省工时费10.2元。同时，主动邀请农技专家共同举办机插秧技术培训班，指导田间管理，共同定点跟踪服务。

二是开展“一加六”活动。县农机局成立由6名工程师组成的水稻机械化育插秧技术专家指导组，每位工程师领头组建一个育插秧专业服务队。服务队实行分片负责，按田亩面积和行政区划确定服务范围和服务对象。服务队常年奔走在田间地头，重点指导育插秧工作。

三是推行“四帮一”服务。对全县6个中心示范点和23个示范户实行切块分片包干服务，即每个中心示范点由县农机局1名班子成员牵头，带领1个股室、1名技术人员、1名镇干部蹲点联系服务。服务实效由县政府办牵头，组织县农机局、农业局和所在乡镇参与考核，并严格实行奖惩。这样在很大程度上解除了种田大户和合作组织的后顾之忧，为发展水稻机插秧提供了强有力的组织保障和技术保障。