张跃骏 卢兴飞

警犬等级认证的必要性及初步设想

张跃骏 卢兴飞

一、警犬等级认证的必要性

（一）是警犬标准化管理的客观需要

无论警犬的使用方向是追踪、搜索、鉴别或治安等，同一使用方向的不同警犬的能力一般都存在差异，但目前无法区分。而根据犬的作业能力进行等级划分，就能够体现这种差异，便于对现有警犬的标准化管理。

（二）是对带犬民警训练成效的考评与肯定

目前，为节省人、财、物力的消耗，我国开展的警犬技术培训大都为三个月。通过三个月的初步训练，能够使参与培训的带犬民警基本掌握训练一头警犬的方法。但仅通过三个月的培训，警犬大都只是具备了基础能力，离现场使用往往还存在一定的差距。使用等级划分的办法，经过初期培训的警犬只能定为初级；带犬民警将犬带到实战现场，运用培训的知识、方法，提高犬的能力及适应性，就能够使警犬的等级上升。等级的提升，不仅是对警犬本身能力的一种肯定，同时也是对带犬民警辛勤付出的肯定和回报。

（三）保障警犬现场使用规范化、科学化

不同等级的警犬，其使用方向、作业能力有所不同。针对实际使用现场，某一等级的警犬就无法胜任超出其能力范围的任务。例如，某追踪现场，距离案发已经10小时，而C级追踪犬就无法完成该项任务。

通过对每头警犬开展等级认证，现场指挥人员将能够按照现场条件、快速调动相应等级、相应使用方向的警犬投入到该次任务中去，提高任务完成的成功率。

（四）促进警犬的训练和使用常态化

建立警犬等级划分的同时，也需要建立定时考核评级制度。

当警犬到达某一等级时，如果长时间不训练、不使用，警犬的作业能力必然会下降。因此，为保证警犬等级不退步，必然要求带犬民警不断对警犬进行能力训练。

二、警犬等级划分的初步设想

（一）等级划分的基本思路

警犬等级划分是根据工作犬的使用方向、作业能力、持续时间及对环境的适应性划分为三个等级，即对每个使用方向的警犬分别设置初级（C级）、中级（B级）、高级（A级）。

（二）等级评定的要求和具体办法

1. 等级评定时间安排：分为定时评定和申请评定

定时评定，即每年固定时间开展评定工作，如每年的6月份和12月份。

申请评定：某区域存在较多需要等级评定的犬时，则成立专门的评定小组开展评级工作的办法。

2. 等级评定证书

采用警犬等级证的方式，每次评定的有效期为半年。半年后重新进行考核并评定等级。警犬等级证简易样图如下：

3. 等级评定的方式

警犬由上一级警犬技术部门监督考核并评定等级。如部属基地、所、校负责考核省一级警犬技术部门；省一级警犬技术部门负责考核地、市以下警犬技术部门的警用工作犬；依此类推。

正面

反面

三、等级划分的设置

1.追踪犬

（1）追踪犬（C级）：基本具备追踪犬的能力

追踪条件：延时2小时以内；较松的土质路面或草地；正常步伐的行走轨迹。

（2）追踪犬（B级）：具备一定现场使用能力

追踪条件：延时12小时以内；硬质土路面或草地、硬质路面（500米以内）；正常或偏快步伐的行走轨迹。

（3）追踪犬（A级）：具备复杂条件下的现场使用能力

追踪条件：延时24小时以上；硬质土路面或草地、硬质路面（2000米以内）；偏快步伐或跑步的行走轨迹。

2. 搜索犬

（1）搜爆犬

a)搜爆犬（C级）基本具备搜索爆炸物的能力

搜索条件：爆炸物50克或以上，模拟条件下对箱包、车辆、室内、场地搜索。

b)搜爆犬（B级）具备一定的现场使用能力。

搜索条件：爆炸物20克或以上，相对安静环境下对箱包、车辆、室内、场地、传送带等进行搜索。

c)搜爆犬（A级）具备复杂条件下的现场使用能力

搜索条件：爆炸物10克或以上，对复杂环境下的箱包、车辆、室内、场地、传送带等进行搜索。

（2）缉毒犬

a)缉毒犬（C级）基本具备搜索毒品的能力

搜索条件：毒品50克或以上，模拟条件下对箱包、车辆、室内、场地搜索。

b)缉毒犬（B级）具备一定的现场使用能力

搜索条件：毒品20克或以上，对相对安静环境下的箱包、车辆、室内、场地、传送带等搜索。

c)缉毒犬（A级）具备复杂条件下的现场使用能力

搜索条件：毒品10克或以上，对复杂环境下箱包、车辆、室内、场地、传送带等搜索。

（3）血迹搜索犬

a)血迹搜索犬（C级）基本具备血迹搜索的能力

搜索条件：纯血迹5克或以上，对模拟条件下箱包、车辆、室内、场地搜索。

b)血迹搜索犬（B级）具备一定的现场使用能力

搜索条件：血迹1克或以上，可以是纯血迹，也可以是受伤的人体、含血的物品或尸体等，对相对安静环境下的箱包、车辆、室内、场地等搜索。

c)血迹搜索犬（A级）具备复杂条件下的现场使用能力

搜索条件：血迹1克或以上，可以是纯血迹，也可以是受伤的人体、含血的物品或尸体等，对复杂环境下箱包、车辆、室内、场地等搜索。

3. 治安巡逻犬

（1）治安巡逻犬（C级）：基本具备治安巡逻犬的能力

定级条件：完成基础科目，包括坐、卧、立、前来、吠叫、延缓、随行等，在安静条件下对指定目标进行吠叫、扑咬。

（2）治安巡逻犬（B级）：具备一定现场使用能力

定级条件：具备治安巡逻犬C级的能力，并能按指挥对移动目标进行吠叫、扑咬，如自行车、摩托车上的犯罪嫌疑人。

（3）治安巡逻犬（A级）：具备复杂条件下的现场使用能力

定级条件：具备治安巡逻犬B级的能力，并能在复杂环境下，按指挥对移动目标进行吠叫、扑咬，如自行车、摩托车上的犯罪嫌疑人。

（作者单位：公安部昆明警犬基地，650204）

（编辑：李 力）