张叙洪，曾兰芳

（广西生态工程职业技术学院，广西 柳州 545004）

开展阳光体育运动遇到的问题与对策研究

张叙洪，曾兰芳

（广西生态工程职业技术学院，广西 柳州 545004）

近年来我国青少年体质状况逐年下降，国家为了增强青少年学生的体质在全国开展了“全国亿万学生阳光体育运动”活动。本文对阳光体育运动实施的过程中所遇到的问题进行分析，提出解决阳光体育运动遇到问题的对策。

阳光体育运动；问题；对策

近年来我国青少年体质逐年下降，在最近一次全国青少年体质健康调查报告显示，学生肥胖人数在过去5年内迅速增加，四分之一的城市男生是“胖墩”；眼睛近视比例，初中生接近60%，高中生为76%，大学生高达83%。视力不良、超重及肥胖仍然严重影响着青少年的健康。基于此，我国启动开展“全国亿万学生阳光体育运动”活动，要求广大青少年学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，积极参与体育锻炼，提高体育健身意识，培养体育锻炼兴趣，形成体育锻炼习惯，有效地提高学生体质健康水平，在学校里形成了“人人有项目、班班有团队、校校有特色”的欣喜局面。以“达标争优，强健体魄”为目标，全面推进素质教育，切实提高广大青少年学生的健康素质。随着阳光体育运动开展不断深入，在实施过程中遇到不少问题。

1.对阳光体育运动认识问题

1.1 学校领导重视程度问题

学校体育工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”，是部分学校领导对待体育工作的态度。对于体育工作，学校领导往往只重视大型体育比赛的成绩，举行一些吹糠见米效果的体育活动；对于需长期开展，短期内没有成效的活动，学校领导的热情一般不高。阳光体育运动是国家教育部下文要求实施，有些学校不想实施但又不敢不实施，因此，在阳光体育运动启动时候，只好应付性地举行一些活动，拍完照，录完像相后，做个总结材料上交就算完事了。特别是一些中学，为了提高高考的升学率，不说增加时间给学生参加体育锻炼，就是正常的体育课时间都被占用上数、理、化去了。学校领导认为，只有足够的时间学习，学生成绩才能考得好，才能提高升学率，完成上级的升学任务，社会上才有影响力，自己的政绩才会出来。至于增强学生体质，只有考完试以后再说了。所以学校领导对占用学校体育课时间从不犹豫，能占多少算多少。学校连学生正常体育锻炼时间都无法保证，又怎么能保证“阳光体育运动”开展。因此，阳光体育运动能否持续开展，领导重视是阳光体育运动实施的关键。

1.2 体育教师认识不足

阳光体育运动自实施以来，部分学校体育部门本身不重视，没有很好组织教师学习文件内容，领悟文件精神；教师也没有主动了解阳光体育运动实施具体要求，部门更没有实施阳光体育运动的一个长远规划。造成这种思想认识不足的原因，主要有以下几个：一、学校开展阳光体育运动没有得到学校领导的支持。二、体育教师对阳光体育运动理解存在误差。三、体育教师没有得到相关学习和培训。四、长期的制度不公，使得体育教师积极性受到了打击。据有关调查，部分学校体育教师地位一直处于不公位置。与主要科目数、理、化和专业教师相比体育教师的课酬系数只相当于其他教师的零点几，体育课被放在可有可无边缘位置。五、体育教师没有树立正确的大局观。阳光体育运动是国家为培养体质健康社会主义建设人才战略布署，体育教师应摒弃狭隘个人得失观，全力配合国家推进阳光体育运动实施。

1.3 体育设施不足制约了阳光体育运动的开展

体育设施主要包括体育场地、器材等方面。我国幅员辽阔，东西南北差异性很大，各地区经济发展不一样，区域学校和社区拥有的体育设施有很大的差别，因此，体育资源也存巨大的差异。在全民普及教育的今天，各学校整合资源，不断扩招，学生人数越来越多，办学规模越来越大。但由于学校受到城市快速发展的影响，学校周边没有可多余建设用地，教学楼、宿舍、图书馆、饭堂建设只能让运动场地做牺牲了。据学校体育运动场地统计，某学校1997年学生人数2000人，运动场地有：篮球场11个，排球场6个，标准（400米）田径场1个，还有单杠、双杠场地各1个；2007年，学校人数6000人，篮球场6个，排球场4个，田径场（200米）1个，单杠、双杠场地没有。由于运动场地小了拥挤，学校早操时，只好按单双日期，分班出来做操。因此体育设施不足严重制约了阳光体育运动发展。

1.4 体育课和体育活动中的安全问题也增加了阳光体育运动开展的难度

在运动过程中防不胜防会发生一些意外运动伤害事故。学生伤害事故及其引发的法律纠纷在学校有发生。伤害事故赔偿，不仅造成学校钱物损失，而且还影响了学校的声誉。安全责任束缚了教师积极性。当体育教师在教学中或在指导体育活动过程中，出现意外伤害事故，教师尽到了职责，但所有安全责任都是由于教师一人承担的话，没有人会为可能出现伤害事故承担安全责任的教学，而去冒险的，更何况每天都有可能出现的危险。伤害事故发生，即使不是教师和学校的过错，在责任分担上（不管是在法律上或是在道义上）还是要承担责任的。于是学校原来开展的，具有一定危险性的体育项目，比如：双杠、单杠、技巧、跳山羊、跳箱；铁饼、标枪、铅球、跨栏、撑杆跳高等项目在学校运动上及体育教学中逐步被取消。阳光体育运动开展也因安全问题增加实施的难度。

1.5 学生体育锻炼和健康意识的缺乏也对阳光体育开展产生影响

现代学校教育学生由于学习的压力大，参与体育运动时间少，加上现在城市的学生基本上是独生子女，家庭条件好，吃苦耐劳的精神差，平时有时间他们大多数愿意上网、看电视，也不愿参与耗时耗力的体力锻炼，因此，身体越来越“发福”。身体的肥胖也导致他们更加不愿意参加体育活动，所以学生的体质自然无法得到提高。我国进行教育改革虽然已经很多年，但是还没有完全摆脱应试教育的影响，在应试教育的大环境下，家长重视的是孩子的学习成绩，关心孩子能否考得上大学，考上什么样的大学，能否找到一份好的职业，至于孩子是否参加体育锻炼家长是不会去关心的。学生缺乏主动参与体育锻炼的意识，没有长期参加体育锻炼观念，这对阳光体育开展产生不好影响。

2.开展阳光体育运动的对策

2.1 加强宣传学习，完善规章制度，为实施阳光体育运动打造思想和制度基础

开展阳光体育活动必须加强宣传和学习，营造浓烈的体育文化氛围，通过条幅、广播、展板、标语 、口号、知识竞赛、专题座谈会等使广大师生认识阳光体育运动、热爱阳光体育运动、参与阳光体育运动。建立专门开展阳光体育运动监督机制，确保阳光体育运动扎实开展。上级主管理部门应加强各级各类学校开展阳光体育检查和评估，使学校开展阳光体育运动成常态化。让阳光体育运动的口号深入广大师生的心中。开展阳光体育运动，要以全面实施《国家学生体质健康标准》为基础。对达到《国家学生体质健康标准》优秀等级的学生，颁发“阳光体育奖章”。把参与阳光体育活动表现作为学校评优的条件之一，为阳光体育运动实施奠定制度基础，用奖惩制度激励学生积极参与阳光体育运动。

2.2 深刻领悟文件精神，提高认识

体育教师既是教育工作者，又是亿万青少年身体健康的促进者，在开展阳光体育运动当中，扮演着重要的角色。加强体育教师对文件学习、理解、提高认识是开展阳光体育运动前提工作；体育教师是阳光体育运动主要的发动者和实施者，调动他们的热情是开展阳光体育运动前提和保证。学校组织体育教师参加体育公开课评比，上级部门组织开展阳光体育运动观摩课，增加学校之间的交流，提高对阳光体育运动的认识。把开展阳光体育活动作为展示自己教学能力和教学成果的教学活动，予以重视。通过自身的努力，使阳光体育运动在学校形成影响，带动学校的各项体育活动向前发展。

2.3 加大经费投入力度，加强体育设施建设，为阳光体育运动提供物质基础

体育专项经费投入向来都是学校经费投入的弱项。但开展阳光体育运动，离不开强有力的物质保障。各级各类学校，应设立专项体育设施经费，为广大学生提供质量良好、数量充足的体育场地和器材，使阳光体育运动开展有坚实的物质基础。体育设施完善，才能使学生“玩在学校，学在学校，乐在学校”，让学校成为学生向往的地方。

2.4 积极开发形式多样的体育运动项目，丰富阳光体育的内涵

各学校要根据自身特色和实际情况设置运动项目，开发形式多样、适合各类人群参与的体育运动项目，丰富阳光体育的内涵。学校体育应与学校团委、学生会、社团、协会和俱乐部合作，充分发挥它们的功能，鼓励它们开展各类体育活动，让他们根据实际情况选择合适他们体育项目。学校各团体具有活动开展的业余性、项目选择的自主性和活动指导的专业性、组织工作管理的规范性等特点，充分体现了学生参与自由、选择自主，活动有序，满足了学生个性发展的需要，实现教学双方优势的互补，弥补体育课堂教学的不足，为培养学生体育锻炼习惯和终身从事体育锻炼打下良好的基础。除组织学生参加各种体育锻炼外，还可以举办体育知识讲座、体育咨询、裁判员培训以及各种社会实践活动，吸引学生参与其中，尽情享受运动乐趣，逐步培养学生参；参加体育锻炼习惯。

2.5 加强安全教育，为阳光体育活动开展保驾护航

各级各类学校应加强在开展阳光体育活动安全的思想教育，根据《学生伤害事故处理办法》加强安全保护和指导。并结合一些体育项目的特点，讲授一些运动损伤处理方法和注意事项，使学生在练习过程中按照运动项目的技术动作要领规范进行练习，减少在运动中伤害事故的发生。做到我参与、我安全、我快乐，让安全教育为阳光体育活动开展起到保驾护航的作用。

2.6 建立“阳光体育运动”工程的长效机制

学校应重视大学生的体质健康工作，在学校体育的组织管理方面应建立常设机构，其主要工作职责是传达、贯彻落实上级部门下达的体育工作任务；研究制定学校体育工作计划；责成体育职能学生体质健康测试及群体活动中心。（1）建立阳光体育运动和学校体育活动与体育课紧密紧密联系评价制度。（2）建立学生开展阳光体育活动，积极参加各类体育活动的考评机制。（3）建立全面实施《国家学生体质健康标准》为基础，以“达标争优、强健体魄” 为目标，奖惩制度。阳光体育运动长效机制需要体育教师长期投入更多的时间和精力。建设一支不怕苦，不怕累的教师队伍，是保证阳光体育运动长效机制得以实现重要前提。

3.结束语

“阳光体育运动”是实现学校体育“健康第一”目标任务的特殊手段。在时间上、内容上、场地上应予以保证，将课堂体育教学与课外体育活动相结合，校内体育活动与校外活动结合，学习日体育活动延伸到节假日，全方位地为学生提供锻炼机会，使更多的学生加入到阳光体育运动中来，真正实现德、智、体、美、劳全面发展的人才培养模式。

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The development sunlight sports meet question and countermeasure research

ZHANG Xu-hong，ZENG Lan-fang

In recent years, declining physical condition of our young people, the state constitution in order to enhance young students across the country launched the "hundreds of millions of students sunshine sports" activities.In this paper, the implementation of sun sports problems encountered during the analysis, propose solutions to the sun sports encounter this problem.

Sunshine Sports; Problem; Countermeasure

G806

A

1008-7427（2012）02-0144-02

2011-12-28

作者系广西生态工程职业技术学院讲师。