陈幼梅

（福建对外经济贸易职业技术学院，福建 福州 350016）

管理的核心是人，管理人员的素质关系到管理的成败，高校行政管理工作开展的效果也同样在于管理人员的素质水平。在这样的背景下，高校行政管理人员的角色定位与素质培养，不仅关系到他们自身的成长与成才，更关系到高校长期的建设和发展，这就使得行政管理人员的角色定位及素质培养逐步成为高校需要研究的课题和解决的难题，其作用与地位也日益显现出来。

一、领导班子：学校发展的决策者和组织者

（一）统一思想，形成共识

“心往一处想，劲往一处使”，只有领导班子统一思想了，才能凝聚全体教职员工的力量；只有把零散、部分的想法集合起来，才能形成系统、全局的发展思路，为学校建设与发展提供行动指南。只有统一思想、形成共识了，才能提出切实可行的发展思路，才能真正做到“解难题、促工作、增效益”。领导班子成员要结合学校的实际情况和独特优势，将各自的思路、想法拿出来，进行充分的研究、讨论，集思广益，形成系统的发展思路，达到统一思想、形成共识的目的。领导班子要围绕学校的办学定位，更加明晰学校的发展路径和目标，整合校内外优质资源，深入推进对外交流与开放办学，切实提升教育质量，进一步彰显办学特色。

（二）理清思路，抓住重点

在统一思想、形成共识的基础上，领导班子要进一步明确阶段性目标、中长期发展规划，理清发展思路，抓住工作重点。领导班子要经常一起探讨、分析目前学校面临的紧迫形势、办学现状、发展瓶颈，共同研究、解决制约学校发展的土地、资金、师资、项目等重大难题。同时，领导班子成员要抓好各自分管的工作，突出重点、把握要点，将各项工作、各个项目的关键环节、质量管理、保障体系、运行机制等落实到位。另外，领导班子成员还要经常学习、借鉴兄弟院校的好做法、好经验，为己所用，不断探索、创新教学科研、人才培养、后勤管理、社会服务等模式。比如教学方面，探索特色专业、核心课程、实践教学、优势团队等建设模式；后勤服务方面，探索后勤社会化、行政问责制等。

（三）营造环境，创新机制

良好的干事创业环境和灵活的选人用人机制，能够出凝聚力、出战斗力、出生产力。领导班子要努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的良好氛围，用活、用好选人用人机制。首先，要创新机制。树立“不拘一格用人才”的理念，淡化在编与非在编、年龄等成分，进一步完善、创新干部管理体制和人才激励机制，为想干事、能干事、干成事的人创造机会，为优秀人才脱颖而出搭建平台。其次，要按需选人。由于岗位不同，所需的领导能力和专业知识水平也不同，特别是一些专门领域和专项工作，必须有一批对其有专门研究和具有实践经验的人来担任；选人用人必须充分考虑职位需求和自身情况，尽量做到人适其位、位尽其才、才尽其用。最后，要用人所长。“骏马能历险，耕地不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。”干部也各有所长和各有所短，如果舍长就短，势必影响干部才能的发挥，更影响事业的发展；选拔使用干部时应通盘考虑、综合平衡，根据干部的自身素质安排其最合适的工作职位，实现干部素质能力与岗位要求的最佳组合，防止出现大材小用、小材大用等不良现象。

二、中层干部：学校发展的管理者和推动者

（一）系部主任

系部主任对本系部的发展现状、发展方向要一清二楚，知道专业发展的前瞻性，知道特色专业、核心课程的优势、劣势所在，明确专业实训室的功能定位、建设目标，寻找改进方式和弥补途径，强化特色专业、核心课程的引领、带动和辐射作用。系部主任要经常深入用人单位调研，了解产业的变化趋势，了解行业、企业的人才需求，了解专业的发展前景和发展方向，更有针对性地推进课程体系改革、教学计划更新、教学方式创新。系部主任还要通过项目开展、课题研究的方式，带领、引导更多的老师提升教学科研水平和社会服务能力，打造出教研水平高、服务能力强的团队。

（二）系部书记

大学内部行政与学术的矛盾与冲突、大学行政化一直是大学发展面临的主要问题，也是阻碍大学发展的重要因素之一。因此，系部书记与主任要明晰各自的工作重点和工作内容，各司其职、各尽其责。总体而言，系部书记的职责主要有：一是提高教师的思想认识，充分调动教师的积极性；二是管理好学生，提升学生的道德品质和综合素质。教师方面，系部书记要通过组织“师德建设年”、专题学习等系列活动，提高教师的思想认识，充分发动广大教师参与专业建设、课程建设和教学改革，增强教师群体的凝聚力和向心力，引领、带动教师积极投身到学校的建设与发展中。学生方面，系部书记首先要树立“以生为本”的思想，管理、服务好学生，确保学生安全、健康、快乐成长。在此基础上，要重点抓好学生的素质教育、道德教育、自律教育、党团教育、专题教育，推进校风、学风、班风建设，提升学生的道德品质和综合素质，力促学生全面成长成才。

（三）行政干部

首先，要胸怀学校。作为教师，要有高度的事业心和责任感，处于关键位置的行政干部更要把学校的发展作为“第一要务”，树立责任意识和大局意识，切实增强责任感、使命感和荣誉感。其次，要敢于担当。行政管理工作是学校教育教学工作得以顺利进行的基础，是实现学校工作管理育人、服务育人、环境育人的重要环节。行政干部要起到带头、示范的作用，敢于担当，彻底改变办事效率低下、工作职责模糊、工作过程推诿扯皮等现象。行政干部更要创新管理理念、管理方式和管理体系，共同为学校的发展出主意、想办法，破解难题。在工作过程中，要更多地与兄弟院校开展交流，多学习别人好的做法和经验，促进各项事业的发展进步。最后，要培养人才。一件事情不是一个人能做好的，需要团队的配合与协助；同样的，各个部门承接的事情，都是在每个成员之间的协作下完成的。行政干部要本着“公正公平、奖惩分明”的原则，从办事规程、做事方式、事情脉络等方面给予部门员工认真、耐心、具体、细致的指导。同时，行政干部要起到带头、榜样和模范作用，把规范化管理与人性化管理有机结合起来，做到工作讲大局、遇事不推诿、做事不拖拉、事后有总结。

三、行政人员：学校发展的执行者和服务者

（一）树立强烈的服务意识

行政管理工作就是为学校各项工作服务的，为领导决策服务，为基层服务，为广大师生员工服务。行政人员作为一线的工作人员和服务人员，其工作态度和服务质量直接关系到师生的满意程度，也关系到工作的发展成效和完成程度，因此需要强化主体意识、服务意识和责任意识。高等院校要提倡“大服务”理念，打造“大服务”的工作格局。“大服务”的精髓在于：管理就是服务，服务就是职责，包括全员服务、全程服务、全方位服务等方面。简单来说，服务就是要做到服务质量最优化、服务手段科学化、服务环境舒适化，注重个性化服务和亲情化服务。只有这样，才能营造出充满活力、奋发向上、融洽和谐的工作格局和校园氛围。

（二）培养超强的工作执行力

超强的工作执行力，主要体现在服务和效率方面。只有提高每一个人的工作效率，才能有效地提高整个团队的工作效能，而效率要求做到高效、质量、协作、创新。首先，要坚持向时间要效率。加快工作节奏，提高办事速度，该今天完成的工作，决不拖到明天完成，坚决克服拖拖拉拉、疲疲塌塌的工作作风。其次，要坚持向质量要效率。善于主动克服工作中的困难，不折不扣地完成各项工作任务，能做到100分的工作，决不做到99分，坚决克服敷衍了事、马虎草率的工作作风。再次，要坚持向协作要效率。科室之间、人员之间要相互配合、通力合作，减少办事环节，简化办事程序，讲究工作实效，注重工作实绩，坚决克服各自为政、扯皮推诿的工作作风。最后，要坚持向创新要效率。充分发挥主观能动性，积极开展富有创造性的工作，不断创新服务的内容、途径、方法和手段，坚决克服观望、过分依赖的思想观念。

（三）制定系统的提升计划

作为一个高校教育行政管理者，其综合素质主要包括知识、能力和道德人格这三个方面。职业道德素质至关重要，教育行政管理人员的职业道德建设是高校行政管理工作的关键，并且直接关系着个体和组织的未来发展和教育行政管理活动相关人的切身利益。基于此，行政人员要具备教师的道德品质和职业操守，切实提升服务意识和工作执行力。当然，行政人员作为一线的执行者，单单具有服务意识是远远不够的，还应该更多地掌握服务的技能。当今社会正处于高速发展之中，新事物、新问题、新情况层出不穷，“知识危机”、“能力危机”、“本领危机”无时不在、无处不在。这就要求高校的行政人员根据工作需要和岗位要求，制定系统的提升计划，加强专业知识和技能的学习，不断更新知识结构和技能体系，切实提升行政人员的专业技能和职业素养，更好地服务于教书育人、管理育人、服务育人、科学研究、社会服务等工作。

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