■狄旭景

2011年12月19日，省委召开省惩治和预防腐败体系建设领导组会议，研究安排当前和今后一个时期惩治和预防腐败工作，加快构建具有山西特色的惩防体系。近年来，山西省委、省政府坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把惩防体系建设摆在突出位置，融入经济社会发展全局，协调推进教育、预防、监督、惩治等各项工作，山西特色惩防体系建设取得显著成效。

就进一步加快构建具有山西特色的惩防体系，省委书记袁纯清提出五点要求：

一是在保障发展上要有新作为。围绕中央确定的大政方针，围绕省第十次党代表大会提出的目标任务，围绕建设转型综改试验区、推进“四化”、建设“四个山西”、推进“一核一圈三群”城镇化等重点工作，加强定期检查和专项督查，重点检查重点任务落实情况、项目进展情况，鞭策不落实的人，查处不落实的事。要加强干部作风情况的监督检查，深入开展纪律作风整顿，坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事，狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气。二是在规范权力运行上要有新进展。加强对权力行使全过程的监督和制约，确保权力规范正确行使。要深化行政审批制度改革，规范权力行使流程，对行政审批和公共服务事项进行流程再造，优化服务程序，规范服务流程，开通项目审批“绿色通道”，保证重大项目尽快落地、投产。要加强廉政风险防控，深入开展廉政风险排查，建立健全监督制约机制。三是在体制机制建设上要有新成效。要加强反腐倡廉重大理论和现实问题的研究，加强制度建设，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治统筹推进，健全反腐倡廉教育机制、权力运行监控机制、改革推进机制、纠风匡正机制、惩治警戒机制、工作保障机制。四是在坚决惩治上要有新成果。在抓好源头预防的同时，切实抓好惩治，严肃查处各种以权谋私和消极腐败行为。始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处违纪违法案件，特别要抓住煤焦、工程项目建设、食品药品安全监管、农村党风廉政建设等领域，加强专项治理，严肃查处腐败案件。认真剖析典型案件，开展警示教育。五是在加强领导上要有新举措。各级党委、政府要把推进惩防体系建设作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，坚持领导带头，健全联席会议制度，全力支持纪检监察机关的工作。纪检监察机关要协助党委、政府抓好惩防体系建设任务的分解和实施，加强督查指导，发挥好参谋助手作用。