APP下载

分配渐进改革『进』是关键

2012-08-15王兴

共产党员(辽宁) 2012年6期
关键词:分配制度基尼系数农村居民

我国城镇居民的基尼系数究竟有多高,依旧一头雾水。针对社会舆论质疑为何十余年没有连续公布基尼系数,国家统计局局长马建堂日前表示,是感觉靠城镇住户调查计算出来的基尼系数偏低,主要是因为对高收入居民难以获取真实的信息。不过,他公布了2011年农村居民基尼系数为0.3897。统计部门的这个回答,不能说没有道理。部分居民的收入状况确实难以获取和统计,这是实情。尤其是部分人隐性收入的存在,给统计工作带来了麻烦。不过,这个回答似乎也不是令人特别满意。有学者就称,可以按现有数据公布基尼系数,并不要求十分的完美,且以后可以慢慢修正。单单公布农村居民基尼系数,显然缺少实质意义。

当然,不论基尼系数究竟如何去测算,当前中国的收入分配差距居高不下,无论如何,也是一个共识。在收入分配方面,国民收入分配出现了较为严重的失衡,不同社会阶层之间、城乡之间的收入差距不断扩大。尽管缺少明晰的基尼系数来证明,但其他类型的统计数据,比如财政收入占GDP比重与居民可支配收入占GDP比重之间的对比、劳动者报酬和居民可支配收入在国民收入分配中的失衡,以及城乡、行业之间收入分配结构的失衡等等,都说明了这一问题的严重程度。

因此,现在的关键不是纠结于基尼系数到底有多高。能够定量地弄清楚财富分配状况固然是件好事,但在“大局”明显的情况下,更重要的还在于去改变收入分配失衡的局面。温家宝总理曾就分好“蛋糕”问题有一个表态,他指出,一个社会当财富集中在少数人手里,那么注定它是不公平的,这个社会也是不稳定的,把社会财富这个“蛋糕”分好,那就是政府的良知。确实如此。唯有当社会财富在国家与民众之间合理分配,社会财富在社会大众之间合理分配,理想中的公平与平等,才能真正得以实现。近些年来,围绕收入分配制度的改革呼声一直很高,但必须承认,成效并不明显。从方向来说,收入分配制度改革不是没有路径可循。包括完善有利于提高劳动报酬的薪酬形成机制,健全公民的社会保障制度,加强城乡收入制度的再分配环节,更多向公共服务和社会领域倾斜等,皆是题中应有之义。遗憾的是,一直在强调的渐进改革,很多时候却进展不大,改革处于徘徊状态。但历史没有回头路,收入分配的渐进改革,“进”是关键。

猜你喜欢

分配制度基尼系数农村居民
住在养老院,他们过得好吗?——陕西农村居民养老情况调查
客家古村落共有财产分配制度研究——来自闽西培田的调查
中国农村居民消费行为的影响因素分析
中国农村居民消费行为的影响因素分析
农村居民人力资本投资研究
基尼系数
基尼系数
精细绩效管理与医院科室分配制度改革
精细绩效管理与医院科室分配制度探讨
医院绩效工资分配制度的优化方式分析及阐述