郑会霞

摘 要：在实践科学发展观、建设民主政治与构建和谐社会，建设新农村的今天，党员干部如何解放思想、增强党性、提高修养是一个重要课题。在构建和谐社会、建设社会主义新农村的新时期，探究加强农村党员干部党性修养的重要性与紧迫性，分析当前农村党员干部党性修养方面存在的问题，有针对性地提出解决问题的对策和建议，以保障社会主义新农村建设顺利推进。

关键词：新时期；农村党员干部；党性修养

中图分类号：D267 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）21-0047-03

农村党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任，是发展农村经济和搞好农村工作的直接领导者和组织实施者，也是党和政府联系广大农民群众的重要桥梁和纽带。在新的历史条件下，国情、党情和村情都发生了深刻变化，我们所面临的机遇和挑战都前所未有，加强农村党员干部党性修养更为重要而紧迫。因此，如何加强农村党员干部党性修养，提高党员素质，发挥先锋模范作用，密切党群干群关系，增强领导带动能力，成为我们推进农业和农村工作必须高度重视并予以研究解决的一个重要政治课题。

一、新时期加强农村党员干部党性修养的重要性与紧迫性

面对当前环境的深刻变化，新形势、新任务和对农村党员领导干部不断提出的新要求，也使党员领导干部面临的挑战和考验越来越大、越来越多。因而，当前着力加强农村党员领导干部党性修养，比以往任何时候都更为重要和紧迫。加强农村党员干部的党性修养不仅是农村党员干部的个人问题，而且是关系到农村发展稳定的社会问题；不仅是关系到农村发展快慢的素质能力问题，而且是关系到党在农村的执政地位和农村的长治久安的重大政治问题，不仅关系到新农村建设的发展、而且关系改革开放事业在农村的全面推进问题。

（一）是继续推进改革开放的迫切要求

改革开放对农村党员干部的党性修养是一场严峻的考验。农村党员干部能否经受得起改革开放的考验，直接关系到我国改革开放的伟大事业能否在农村全面推进。改革开放对农村党员干部的考验包括两个方面，一是农村党员干部能否与时俱进、解放思想、更新观念，二是农村党员干部的党性观念、政治素质、道德修养能否经得起考验。如果我们的农村党员干部能够经得起这两个方面的考验，两个方面做得都比较好，既能够与时俱进、解放思想，又能够在改革开放的大潮中保持良好的党性修养和政治素质，就能够保障改革开放的伟大事业在农村顺利推进。但是，从当前农村党员干部的现实情况看，能够做得比较好的党员干部还不够多，有些农村党员干部思想僵化，缺乏开拓创新精神；有些农村党员干部解放思想过了头，丢掉了党性原则，这种状况严重影响和制约了农村的改革开放和发展稳定。因此，加强农村党员干部的党性修养，是顺利推进改革开放伟大事业的迫切要求。

（二）是维护农村和谐稳定的客观需要

当前农村发展中暴露出来的突出问题有：部分党员干部违法乱纪侵害群众利益的现象时有发生，党群干群关系紧张；不依法依章办事，村财务管理混乱，村務不公开，村民自治民主政治建设乱象丛生，宗族势力抬头；低水平发展，片面追求经济发展眼前发展，造成资源浪费环境污染；经济发展不平衡，贫富差距、两极分化日趋严重；迷信、赌博现象较为严重，精神文明建设滞后等，这些问题导致群众不断上访，严重影响了农村的发展稳定，影响了和谐社会的构建。深入分析这些问题产生的原因，可以说，基本上都与农村党员干部不重视党性修养、党性观念差、政治素质低密切相关。因此，加强农村党员干部的党性修养，是从源头上化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的迫切要求。

（三）是新农村建设的重要保证

社会主义新农村建设的总体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，涵盖了农业发展、农民增收、农村改革、民主法治建设、精神文明建设、和谐社会建设、生态文明等诸多方面，涉及的工作头绪多、工作量大，要求高、任务重。因此，建设社会主义新农村，不仅要重视对农村党员干部知识技术能力的培训，更要重视对他们党性修养、政治修养、道德修养的培养提高，后一方面更为重要，因为德为才之帅，只有建设一支政治坚定、党性观念强、群众意识强、道德品质好的农村党员干部队伍，才能保障新农村建设的社会主义方向，才能保障社会主义新农村建设顺利推进。因此，必须高度重视加强农村党员干部的党性修养，为顺利推进社会主义新农村建设提供坚强的政治保障。只有不断加强农村党员干部党性修养，使广大农村党员干部观念更新先于其他农民、思想觉悟高于其他农民、发展思路活于其他农民、致富本领强于其他农民、文化素质优于其他农民、组织纪律严于其他农民、奉献精神多于其他农民，才能完成新农村建设的艰巨任务。

（四）是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的迫切需要

党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固。始终保持党的先进性，是我们党永葆执政地位、不断把中国特色社会主义事业推向前进的根本保证，是加强党的建设的关键环节。不断加强党性修养对广大农村党员干部来讲更为重要。由于历史原因，农村党员干部主要是从农民中产生的，存在着各种各样的非无产阶级思想。过去在革命战争年代，我党通过加强党的教育、加强党员的党性修养，使这些农民党员克服了非无产阶级思想，成长为合格的共产党员，为夺取全国革命的胜利奠定了坚实的基础。今天，在改革开放、全面建设小康社会、建设社会主义新农村的新形势下，加强农村党员干部的党性修养，才能保持农村党组织的先进性和农村党员干部的先锋模范作用。

二、当前农村党员干部党性修养方面存在的问题

当前，在构建和谐社会、建设社会主义新农村的新形势下，广大农村党员干部的党性修养遇到了一系列前所未有的矛盾和问题，已经对农村党组织的先进性构成了威胁，对党在农村的领导和社会主义新农村建设形成了挑战，主要表现在以下几个方面。

（一）理想信念模糊，服务意识淡薄

当前我国改革开放进入关键阶段，社会发展不可避免地出现了一些问题，如利益分化严重，收入差距拉大，腐败问题屡禁不止等。党员干部要应对来自外界和自身的多方面的压力与挑战，绝大多数党员干部能够讲党性修养，以身作则，但也有个别的党的宗旨意识淡薄，理想信念模糊，主要表现为：一是服务意识淡薄。党长期执政使得一些农村党员干部没有完全树立立党为公、执政为民的理念，淡忘了党的宗旨。二是群众路线抽象化。部分农村党员干部淡忘了党的群众观点和群众路线，把自己置于群众之上，对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁。因此，要加强党员领导干部党性修养，增强党性，引导广大党员领导干部保持清醒的头脑，站在党的立场，站在人民根本利益的立场上去认识、处理新形势下的复杂关系，摆正自己的位置。

（二）工作作风不实，责任意识淡薄

党员领导干部作风问题是社会问题的缩影。近年来，在市场观念的冲击下，各种错误的包括腐朽没落的思想观念时常影响着人們。有的农村党员干部作风浮漂，习惯于做表面文章，工作敷衍塞责，得过且过；有的事业心不强，服务科学发展的理念淡薄，缺乏勤奋工作和敢想、敢说、敢做的精神；有的责任心弱化，满足于完成本职工作和领导交办的任务，工作没有积极性和主动性，对自己要求不高，缺乏表率意识，关键时刻站不出来，不求有功，但求无过；有的对新形势、新问题、新情况不作深入的调查研究，工作思路因循守旧，工作方式陈旧方法简单，缺乏创新能力，带头致富和带领群众致富的能力不强。

（三）奢侈腐化蔓延，纪律意识淡薄

近年来发生在党员领导干部个人身上的种种作风问题和不良行为，大多可以从整个社会的“大本营”里找到根基，找到蓝本。社会上“笑贫不笑娼”、“羡腐”等腐败文化，也都助长了手握大小权力的党员干部的从政行为，影响了党员领导干部的思维方式和工作方式，主要有以下几个方面：一是某些农村党员干部在工作和生活中背离党的艰苦奋斗的优良传统和作风，办事讲排场、比阔气，铺张浪费严重。有的享乐主义、拜金主义和个人主义思想严重，既不重视党纪国法，更不注重自我约束，道德防线失守，追求享受，恣意挥霍，腐化堕落，甚至走上犯罪道路。二是有些农民党员组织纪律观念淡薄，不愿参加党的组织生活，不缴纳党费，不做党组织分配的工作，成为“三不”党员。另外少数农村党员干部在处理家庭和亲情关系上，丧失了党性原则，过不了“家庭关”，“亲情观”，搞裙带之风。三是一些农村党员干部不懂法、不守法、不依法，对国家法规政策学习不深、理解不透、一知半解、主观臆断，法律意识淡漠，不依法办事，认为农村工作就得靠“硬办法”、“土办法”，依法办事行不通；还有极少数农村党员干部公然蔑视党纪国法，以权谋私，违法违纪。极少数党员参与迷信、赌博，违反计划生育和殡葬改革政策，败坏了社会风气，损害了党的形象。

（四）学习风气不正，求知意识淡薄

理论联系实际是马克思主义的学风，坚持勤奋学习，是党员领导干部不断提高自己，经受住各种考验，做好工作的前提。党员领导干部如果不加强读书学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化。一些农村党员领导干部把艰苦的学习当做“面子工程”、“应急之举”、“完成任务”，主要有：一是学习风气不正。有的学习目的不明确，除了参加要求的学习任务，平时很少自觉学习；有的学习动机不纯，功利思想严重；有的学习理论浅尝辄止，一知半解，不能用科学理论指导实践和解决实际问题，学习与实际脱节。二是求知意识淡薄。部分党员干部认识上有偏差，觉得学习研究是相关领导和专业理论研究人员的事，自己多少学点就行了，孤陋寡闻。求知欲的下降导致了思想的空虚，一些党员干部没有远大的理想和抱负，意志消沉，终日无所事事，过着“今朝有酒今朝醉”的安逸日子。

以上这些问题严重制约和削弱了农村党员先锋模范作用、农村党组织领导核心和战斗堡垒作用的发挥，造成这些问题的原因客观上讲是由于时代和形势的变迁，但根本的原因还是放松了党性锻炼和修养，既有农村党员干部自身放松党性修养的原因，又有各级党组织放松对农村党员的教育管理培养的原因。农村党员干部由于自身的特殊情况，如受教育时间短、文化程度低；没有公职，没有工资，自我约束意识差；身处农村，更容易受到自由散漫、重利轻德的习气的影响等，使得农村党员干部在党性修养方面的问题更为突出、更为严峻，因而加强农村党员干部的党性修养也就显得更为紧迫更为重要。

三、新时期加强农村党员干部党性修养的对策建议

在实践科学发展观、建设民主政治与构建和谐社会，建设新农村的今天，党员干部如何解放思想、增强党性、提高修养，是一重要课题。笔者认为加强农村党员干部党性修养，要和新时期的特点、农村的特点紧密结合起来，根据农村发展和农村党员干部的实际情况，在总结近年来各地农村党建工作经验的基础上，健全制度，完善机制，强力推进，确保取得实实在在的成效，以保障社会主义新农村建设顺利推进。

（一）加强政治修养，增强服务意识

我们党自成立以来，就十分重视党员的政治修养，政治修养是党员政治素质、政治立场和政治态度的集中体现。作为一个党员，任何时候对党的理想、信念和信仰都不能有丝毫的动摇。在具体工作中，更要与党的纲领和宗旨保持一致，自觉地为实现党在现阶段的目标而努力。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上指出：“90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、服务人民、是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民，是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。”新的历史时期，要充分发挥基层党组织的作用，一个重要方面就是必须紧扣时代主题，增强服务意识。每个党员干部都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，要能做到个人利益永远服从于党和人民的利益。要在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把为群众办实事办好事作为第一任务，把群众满意作为检验工作的第一标准，努力为群众排忧解难，使自己的一言一行都能体现党员的良好形象。

（二）加强理论修养，提高服务本领

提高理论修养、增强理论指导实践的能力是党员干部加强党性修养的重要方面。掌握马克思主义中国化最新理论成果，增强理论自觉和理论指导的能力，才能头脑清醒、政治坚定，才能把党的科学理论与改革发展实践紧密结合起来，扎扎实实地推动科学发展、促进社会和谐，才能始终如一地履行一个党员的义务和责任。而理论修养最终要落脚到带领群众致富促进农村科学发展上，因此，加强能力建设、提高服务本领，应成为新时期农村党员干部党性修养的重要方面。新时期的农村党员干部要时刻注意加强学习和思考，充分认识到肩负的重任和使命，把思想用到干事上，把工夫下到落实上，用心谋事、用心做事，在其位谋其政，做到守土有责、守土尽责，高度负责地承担和履行自己的职责，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

（三）加强作风建设，提高工作效能

加强农村党员干部的党性修养，核心是要抓好思想作风教育，提高工作效能。因地制宜，采取灵活多样的措施，提高农村党员干部思想作风建设的有效性。要克服思想教育口号化、党性教育表面化、組织生活形式化的现象，积极探索行之有效的途径和办法。一要用好党员远程教育网络的平台。二要利用农村文化阵地的功能。要把农村党员思想作风建设有机融入农村文化阵地建设，通过农村文化阵地、文化大院、文化中心等开展丰富多彩的思想作风教育，增强农村党员的党性修养。三要重视课堂教育。充分发挥基层党校的作用，对农村党员定期开展以理想信念、党性原则、优良作风为主的专题培训，增强农村党员党性修养、提高工作效能。

（四）加强制度建设，增强纪律观念

加强党性修养，既需要农村党员干部主观上严格要求自己，也需要加强制度纪律建设，强化外部约束和监督。结合当前农村的实际，加强制度建设、增强纪律观念，要抓好以下几个方面。一是健全农村财务管理制度。二是建立健全关怀激励制度。三是加强对流动党员的管理。四是要加强上级督察。五是要接受广大群众的监督。要进一步完善落实好党务公开、村务公开、村民代表大会等基层民主制度，保障群众对农村重大事项的参与权、决策权、监督权，要善于把群众的监督转变为促进农村党员干部廉洁自律、促进农村和谐稳定的力量。

（五）加强组织建设，增强党组织凝聚力

党性修养和组织建设相互促进、相互制约，加强农村党员干部的党性修养，必须高度重视基层组织建设。一是优化基层党员队伍结构。针对农村党员干部年龄结构老化、理论水平不高等问题，要注重培养优秀年轻党员，要在政治素质好、有培养前途的致富能人、乡土人才、知识青年、退伍军人中大力发展党员。要积极开展大学生村干部选拔工作，力争每村配备1-2名大学生村干部，充分发挥大学生村干部年龄、文化层次优势，带动提高农村党员干部特别是支村两委干部整体水平。二是改进基层组织运行机制。要健全制度，完善机制，保障基层党组织依法有序开展工作。

参考文献：

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