袁博

摘 要 我国加入WTO以后，会计信息对现代企业的发展越来越受到有关部门的重视，但由于受到传统行为的影响和个体利益的驱动，当前一些企业会计信息失真现象比较严重，某种意义上与世贸组织对企业的发展要求很不相称，甚至损害着国家和人民的根本利益，为此，很有必要对企业会计信息失真、危害、成因及防治的对策进行深入地探讨。

关键词 企业 会计信息失真 会计法

中图分类号：F235.9 文献标识码：A

一、 企业会计信息失真的现象及危害

会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则，不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。在社会主义经济体制转轨过程中，会计信息失真突出表现在：

1.原始凭证失真。有些单位的原始凭证填写不完整、不规范，甚至采取制作假原始凭证的方法进行“变通”，使一些非法的收支变成“合法”的收支。

2.原始凭证的要素填写不全，使收支的资金渠道不能明确的划分，混淆了成本和专项基金的界限。

3.财务账目管理混乱，在会计账簿和会计科目的使用上，没有严格按照财政部的有关规定来设置，会计核算缺乏系统性，账目混乱，账证、账账、账表、账实严重不符。

4.会计报表虚假，具体表现在撇开账簿，人为地调整报表数字，甚至编报两套报表，一套自用，一套对外提供，导致报表使用者不能了解企业真实的财务状况和经营成果。

5.收入、成本、费用、资产失真。收入的失真主要表现是截留、转移、坐支收入；成本失真的表现多列或者少列成本，甚至通过人为方式调整损益，虚盈实亏或虚亏实赢；费用失真的表现是，该进专项资金的直接进了生产成本；资产不实主要表现企业资产账面价值不能反映企业各项资产的实际拥有数额，资产管理混乱，造成家底不清、账实不符。

会计信息失真将给国家和企业带来巨大的损失。一是给国家的资产造成流失，影响和破坏了国家经济政策和制定宏观调控措施的执行；二是相关部门不能对企业的生产经营做出科学正确的判断，在宏观管理上使企业陷入被动；三是会计信息失真降低了会计人员的责任心和使命感，影响了会计的职业道德；四是会计信息失真也助长了腐败行为，严重阻碍了经济的发展和企业改革的顺利进行。

二、 会计信息失真形成的原因

导致会计信息失真的原因是多方面的，既有宏观法制不健全、政策不配套、制度不完善等客观因素，也有企业制度管理不严密、会计基础工作薄弱、会计人员的业务能力差、专业素质不高以及企业内部为追求自身利益等诸多原因。

1. 会计法规系统不健全。虽然新《会计法》、《企业会计制度》及《企业会计准则》相继又重新颁布实施，但随着新经济业务的不断出现以及建立和规范企业内部控制制度的要求日益迫切，我国在会计立法上仍需加快步伐。

2. 社会监督不力。近年来，我国的会计事务所等中介机构有了很大的发展，但能洞察事务本质的高素质人员较少，需要加大对这一机构的迅速培养，以适应社会经济发展的需要。

3.企业内部监督不力。一些企业的领导由于不懂《会计法》，为追求个人或小团体的利益，不惜一切代价，弄虚作假，逃避国家有关规定和纪律的监督，而会计人员又受单位负责人的聘任和管理，在工作中很难坚持原则履行会计的监督职能。企业内部的人事管理和工资制度，使会计人员难以承受内外的压力，造成弄虚作假的现象就不可避免，加之个别财务会计人员，为了个人的自身利益，直接参与为领导弄虚作假、出谋划策，导致会计工作秩序混乱。

4. 会计基础工作薄弱。一是会计人员业务素质普遍不高。会计人员非专业化现象普遍存在，会计工作仅停留在记账、算账、报账的浅层次上，难以做到合理、合法；二是财务基础管理薄弱。如財务制度不健全、会计核算不规范、会计资料不完善等。三是会计业务处理手段落后，会计电算化的普及和程度不高。有相当一部分企业还在用手工做账，财务数据处理仍处在低效率阶段，不能满足现代企业的要求。

5. 有的单位领导带头造假，是会计工作做假的一个顽症。单位做假，大多性质恶劣，金额巨大，相当隐蔽，严重侵害了国家、集体及债权人的利益。

三、 根治会计信息失真的对策

1.认真学习全面贯彻和执行新《会计法》。首先企业法人和单位领导要懂法和守法，只要他们能遵纪守法并组织财会人员认真学习，提高认识，增强法制观念，对解决会计信息失真的问题具有决定性的意义。

2.加强对社会审计机构的监督的力度。必须加强会计事务所执业质量的再监督工作。通过建立和健全注册会计师监管办法，逐步理顺委托关系，由企业直接委托改变为由信息使用人对会计事务所进行委托并支付费用，增强事务所具体工作的透明度。

3.加大处罚力度。新《会计法》进一步明确了单位负责人为会计工作的责任主体，各级检查机关在实施监督过程中，应严格依法行政，改变以往工作中“重查轻罚”、“对策不对人”的做法，严肃追求直接责任人的责任，促进会计信息真实、完整。

4.实施会计核算委任制。大中型企事业单位在委任财务总监的基础上，可以借鉴国外的经验，逐步推行会计集中核算和委任制核算制度。成立具有行业协会性质的会计服务机构，负责对会计人员进行登记、考核、培养、负责提供派出会计的应有待遇，使会计与用人单位不再具有人身依附关系。会计服务机构要求会计人员既要对外提供真实的会计信息，又能向经营者提供决策依据和建议，对失职的会计人员，会计服务机构视其性质进行处罚，这既能督促会计人员不断提高自身的业务素质，又能切实改变会计信息失真的状况。

5.要进一步提高会计人员的素质。一要提高会计人员的业务素质。会计人员业务操作技能的熟练程度高、专业知识丰富扎实，就能为企业的所有者、主管经营者和债权人提供有用的信息，反之，会计人员业务素质差，就难以处理比较复杂的会计业务；二要提高会计人员的职业道德和政治素质。会计人员要具有强烈的责任感，在履行职责中遵纪守法，不谋私利，廉洁奉公，不论遇到何种情况，时刻坚持“以德治企”的原则，就能提高会计信息的客观真实性，反之，会计人员的职业道德和政治素质差，可能因谋个人私利，编造、篡改会计数据，造成会计信息的失真。

加强会计理论研究，促进会计工作规范化。首先要加强会计工作的理论研究，主要会计信息使用者的要求，提出会计信息形成与提供的规范准则，克服会计信息失真；其次通过会计工作的理论与实践的结合，促进会计工作紧跟社会时代的潮流，为企业经济发展服务。□

（作者单位: 中国平煤神马集团）