张桂芬

（国家海洋信息中心 天津 300171）

海洋科技查新服务在当代海洋科技创新中的重要作用

张桂芬

（国家海洋信息中心 天津 300171）

海洋科技查新是海洋科技创新的基础工作，也是鉴定海洋科技创新的重要依据。文章通过分析科技查新与海洋科技创新之间的关系，进而论述了海洋科技查新在当今海洋科技创新中的重要地位与作用。

科技查新；科技创新；海洋科学

科技查新是在科技文献检索和科技咨询基础上发展起来的一项新型科技信息服务业务。查新是科技查新的简称，是指查新机构根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容，按照《科技查新规范》操作，并做出结论［1］。科技查新的实质是对科研工作新颖性的鉴定，而新颖性则是技术创新的重要特征。技术创新活动通常具有选择性，需要在多种技术方案中进行选择，而技术的新颖性是选择的依据之一。科技查新能够把握技术的新颖性，从而为技术创新提供决策依据。

我国的海洋科技查新始于20世纪90年代。国家海洋信息中心是国内较早开展科技查新工作的机构之一，是国家认定的38家国家一级查新咨询单位之一，也是国家海洋局内唯一一家从事海洋查新的单位，开展海洋领域的科技查新工作已有20余年的历史。海洋科技查新作为科技管理的一项基础工作，为海洋科研立项、科技成果鉴定与验收和申报各种奖励提供客观评价依据，内容涉及海洋科学与技术领域的各个专业，它对海洋科技项目立项决策、海洋科技创新及成果评定所起的作用日益凸显。本研究通过分析科技查新与海洋科技创新之间的关系，进而论述海洋科技查新在当今海洋科技创新中的重要地位与作用。

1 海洋科技查新与海洋科技创新之间的关系

1.1 海洋科技查新是海洋科技创新的时代要求

海洋科技查新是科技立项和成果评价工作的支持系统，可显著提高科研立项的准确性和科技成果评价的客观性，避免重复和成果鉴定失准，有力促进科技管理的科学化和规范化。通过海洋科技查新可以了解海洋科技发展的总体趋势，确定海洋科技的发展前景。从科学管理的角度讲，海洋技术创新项目的立项决策，必须依据当前相关科技领域的发展现状及发展趋势，这就需要有国内外相关专业领域的信息资料作为基础。在浩如烟海的海洋信息资源中，获取这些有效信息的重要途径正是海洋科技查新。原国家科委在1987年颁布了《科学技术成果鉴定办法》［2］。2000年后又相继出台了《科技查新规范》和《科技查新机构管理办法》等。在1992年8月拟订的国家《科技查新咨询工作管理办法》［3］中第二条将科研立项、申报成果奖励、专利和科技成果鉴定等都列入了查新范围［4］，须有经原国家科委或者省、自治区、直辖市科学技术委员会或者国务院有关部门认定的科技查新机构出具的查新报告。这些文件和规定对海洋科技查新同样具有重要的指导作用，海洋科技查新因此而成为一项具有法定性、严肃性、规范性、科学性和权威性的咨询服务工作，使海洋科研管理部门在组织创新项目立项、成果鉴定和申报奖励等过程具有科学依据。

1.2 海洋科技查新服务于海洋科技创新

海洋科技查新之所以能够服务于海洋科技创新，是因为查新机构拥有得天独厚的优势。首先是拥有丰富及时的文献信息资源。随着海洋事业的不断发展，学科越分越细，各个学科不仅在纵向上发展迅速，而且在横向上也相互交叉、相互渗透。作为查新机构的文献信息资源不仅拥有自己专业特色的数据库，还拥有了综合型文献数据库，这些数据库资源文献信息量大，内容涉及广泛，报道及时，这是保障海洋科技查新客观、公正、准确、及时地服务于海洋科技创新的第一个优势。

其次是具有先进的检索手段。在网络化的今天，传统的手工检索已经被信息时代简便、快捷、高效的检索手段所取代，可以通过国内外各种全文数据库检索与网络信息检索相结合的方式，向海洋科研工作者提供各种文献信息服务，而且，有些国际联机检索系统也提供了网络入口检索方式。网络信息检索可通过浏览器、搜索引擎对各种网络数据库进行检索。网络上庞大的文献数字化资源提供了丰富、准确、及时的文献信息，可以满足用户对查准率和查全率的要求。

第三是具有高素质的查新队伍。海洋科技查新不仅是一项科学性、技术性很强的信息服务工作，而且也是一项综合性的信息活动，它对从业人员的素质有较高的要求：要具有扎实的查新专业知识、广博的海洋科技知识、较强的综合分析与判断能力、专业的情报检索技巧、熟练的外语能力和计算机操作技能。查新人员的素质是影响海洋科技查新质量的重要因素，因此，各个查新机构都要求其工作人员进行上岗前的专业知识和技能培训。而大部分海洋科研人员不具备这些知识和技能，他们获取信息的渠道和手段不及查新人员的广泛和专业，这决定着他们获得的信息是否具有全面性和准确性，将直接影响到他们对国内外相关领域的科技发展水平和发展趋势的判断和研究创新决策的准确性。

2 海洋科技查新在海洋科技创新中的作用

2.1 海洋科技查新可促进海洋领域挖掘新的研究内容

海洋科技查新能够准确把握技术的新颖性，为技术创新项目提供决策依据。其结论是挖掘国内外海洋科技领域某项研究空白点的事实依据。20余年来，海洋科技查新为申请国家“863”、“973”项目以及在海洋卫星遥感综合应用技术研究、海－气相互作用研究、海洋气候异常研究、海洋灾害预警技术研究、海洋安全与海洋防卫战略研究和海洋综合管理研究等海洋科技创新项目立项提供了大量有价值的信息支持，这不仅节约了海洋科研人员查阅文献时耗费的时间和精力，又可以让科研人员充分了解相关研究在国内外最新的技术发展动态、研究的深度和广度及其发展水平；同时也对海洋科技项目立项是否具有新颖性提供客观依据，为科研管理部门对项目立项的决策提供参考。

2.2 海洋科技查新可以提高海洋科技创新项目成果鉴定和申报奖励等的公正性

海洋科技发展迅速，专业分工越来越细，而各领域的项目评审专家知识面和对相关信息的了解也受专业和信息源的限制，显得不够宽泛和及时，若无查新部门提供可靠的科技查新报告作为评审的客观依据，单凭专家小组的专业知识和经验，难免会有不公正之处，得出的结论亦可能存在偏差。这样既不利于调动科技人员的积极性，又妨碍了成果的推广应用。海洋科技查新是通过检索出的国内外最新最密切的相关文献信息为依据，经过与查新委托项目的内容进行一一对比分析，给出客观公正的查新结论，成为成果评审专家对海洋科技创新成果的验收、鉴定和申报奖励等新颖性评估的客观依据，保证了海洋科技创新成果评审的科学性、可靠性和客观公正性。

2.3 海洋科技查新是海洋科技创新的重要前提

海洋科技创新必须得到信息的支持，海洋科技查新是海洋科技人员及时获得国内外可靠信息的重要途径。科研人员在海洋科技创新项目立项前，首要的工作是充分了解该项目在国内外当前的发展水平和发展方向，弄清该项目是否有人研究过，研究开发的深度和广度，已解决了什么问题以及尚未攻克的难点等，才可避免重复立项和低水平立项。随着海洋领域学科分类越来越细，信息源于不同的载体已成为普遍现象，这给海洋科研工作者获取有用信息带来一定的难度。有关研究表明，技术人员查阅文献所花的时间，约占其工作量的50%，若通过专业查新人员查新，则可以大量节省科研人员查阅文献的时间。查新机构一般具有丰富的文献信息资源，技术、设备和智利资源等优势，这条途径可以打破地域、空间和时间上的束缚，具有完善的计算机检索系统，能提供从一次文献到二次文献的全面服务。通过海洋科技查新还可了解其海洋科技领域的国内外发展动态、研究热点和空白点，对科研人员选题、确定研究方向和所要达到的目标具有指导作用，使海洋科技创新工作少走弯路。

笔者曾接到一个海上事故快速反应搜救及影响分析系统开发研究项目的立项查新。通过审读和分析该查新项目的研究内容及其技术要点，反复多次检索国内外海洋专业文献数据库和网上信息资源，并将检索出的密切相关文献与查新项目的研究内容和技术要点等进行一一对比分析，发现该申报项目缺乏创新内容，新颖性不突出，项目立项的条件不足，将检索出的相关文献连同查新分析报告一起提供给查新用户，并建议取消对该项目的立项申报或者通过增加新的研究内容完善该项目的创新点再进行申报，所提出的建议得到用户的认可，并欣然接受。通过这个实例说明，查新不仅避免了研究人员重复的无效劳动和人力物力的资源浪费，更重要的是使研究人员赢得了宝贵时间，能够及时获得该研究项目当前在国内外的研究水平及更多有用的信息，并可以根据这些信息，挖掘新的研究内容，捕捉国内外相关领域的空白点进行研究和创新。这个查新实例也充分体现出海洋科技查新对海洋科技创新的促进作用。

3 结束语

海洋科技查新不仅能提高信息资源的有效利用，而且强化了科技人员的信息意识和科技创新意识；有助于海洋科技人员吸取信息资源中的技术精华，使它们在原有的技术层面上进一步创新，使之更具特色，更具新颖性和技术的先进性。海洋科技创新需要海洋科技信息的支持，离不开海洋科技查新这一重要环节，海洋科技查新在一定程度上又促进了海洋科技的不断创新。

［1］ 科技部.科技查新规范［Z］.2001.

［2］ 《科技查新教程》编写组.科技查新教程［M］.北京：机械工业出版社，2001：3.

［3］ 佚名.科技查新与创新［J］.科技智囊，2008（12）：71.

［4］ 中国科学院.关于印发《科技查新机构管理办法》的通知［EB/OL］.（2010－12－07）［2011－02－10］.http：//www.cas.cn/jzd/jyb/jwjhb/jgjscyygwj hb/dseq2001/200012/t20001207＿1680305.shtml.