陈建德

（安徽省岳西县温泉农业综合服务站，岳西246600）

岳西地处大别山腹地、皖西南边陲，平均海拔600m。岳西是全国名优茶商品生产基地县，国家级茶叶标准化示范县，全国标准茶园创建示范点。该县茶叶资源得天独厚，茶产业是岳西最具特色的优势产业。岳西县委、县政府把茶业发展作为生态立县、做特农业的重头戏，推进茶叶产业化发展。全县现有茶园面积9000hm2，2011年产茶2900t，茶业综合产值4.4亿元。

1 发展现状

1.1 自然资源 岳西属纯山区县，自然条件优越，境内群峰叠翠，溪流交错，植被完好，空气清新，土壤肥沃，雨量充沛，加上农民素有不施化肥，不用农药、除草剂的优良习惯，造就了岳西茶叶的优异品质。茶叶氨基酸及芳香物质含量极为丰富。多次茶叶抽检或送检，均未检出重金属或农残，安全性极为可靠。

1.2 基地建设 全县茶园面积9000hm2，其中无性系茶园2400hm2，开采茶园面积7667hm2。无公害茶园认证面积达到8333hm2，绿色产品认证50余t；有机茶园认证335hm2。新建无性系良种茶园800hm2，占新增茶园面积的50%以上。建设无性系良种繁育基地4个，年发展无性系良种扦插圃27hm2，可出圃优质无性系茶苗5000余万株。其中，选育于该县的“石佛翠”，因具有产量高、品质好、抗寒性强、氨基酸含量高等特点，2010年被审定为国家级茶树良种。

1.3 产销状况 全县中小型茶叶加工企业累计发展到330家，全县茶叶80%以上通过茶叶企业加工销售；骨干企业不断发展壮大，现有骨干企业14家，龙头带动作用日趋明显。各类茶叶专业合作组织发展到189个，实现乡村全覆盖，常年从事茶叶销售的农民经纪人超过2000人。岳西翠兰茶叶已畅销安庆市场，在合肥、北京、南京、上海、武汉等大中城市销量明显提升。

1.4 品牌建设 “岳西翠兰”是岳西茶叶的主打品牌，1985年被评为全国名茶。自2007年以来，该县连续四年举办岳西翠兰茶王评比活动，特别是在去年，将茶王评比活动移师省城合肥，并将茶王拍卖所得捐给玉树地震灾区，吸引了媒体争相报道，效果明显。组织参加茶博会、合肥、上海农产品交易会等各类展示展销活动，并在安徽第五届茶博会上成功举办了首届岳西翠兰茶文化节。通过大别山映山红旅游文化月搭建平台，成功在南京、合肥、武汉等大中城市举办茶叶推介会。邀请中央、省、市新闻媒体来岳采风，并在中央七套等有关新闻媒体宣传。2010年岳西翠兰成为国宾礼茶，由国家领导人赠送给来访的俄罗斯总统梅德韦杰夫及其代表团成员，之后又成功入选2011年全国两会用茶，极大地提升了岳西翠兰的品牌知名度和影响力。岳西翠兰成功获得国家地理标志证明商标认证。《岳西翠兰（绿茶）手工制作技艺》入选安徽省第三批非物质文化遗产名录。岳西翠兰茶叶获得省名牌产品和名牌农产品各1个，省著名商标1个。

1.5 招商引资 引进黄山徽畅集团岳西翠兰大市场建设项目，该公司在该县注册成立了“安徽翠兰茶业投资发展有限公司”，预计总投资达到2亿元，新建占地5.5hm2，集茶叶交易、文化传播、技术培训、餐饮娱乐为一体的岳西翠兰专业大市场，正动工兴建。该公司高标准完成了国宾礼茶、全国“两会”用茶的承办任务，身体力行地打造岳西翠兰品牌，有力推进该县茶业发展。

1.6 经济效益 2011年全县茶园面积9000hm2，产干茶2900t，茶业产值4.4亿元。茶叶单产较2005年提高20%；茶叶单价提高1.8倍，达到120元/kg；全县茶业专业村超过20个，专业组80多个，茶叶收入超过1万元的农户突破1万户。尤其是岳西翠兰成为国礼茶和两会用茶后，全县茶农发展茶叶的积极性空前高涨，发展观念发生了根本转变，从“要我发展”转变为“我要发展”。

2 存在的问题

2.1 茶园基础条件差，管理水平低 全县9000hm2茶园中，约有30%茶园还是20世纪80年代以前兴建的，树龄老化，树势衰退，还有相当一部分立地条件差，茶树零落稀疏，良种覆盖率低，效益不高。

2.2 茶劳矛盾突出 当前，该县茶园的耕作、施肥、修剪、采摘等农艺管理全部靠手工完成。据测算，每667m2投产茶园一年需工日15个，全县一年需工日180万个，按每劳力一年从事60个工日计，全县茶季需劳力3万人。而该县现有中青年劳力90%外出打工，一到茶季，劳力紧张，工价又高，导致采摘不及时，成本上升，效益降低，大多数茶园只采一季春茶。

2.3 品牌不响，市场管理混乱 尽管该县品牌建设取得一定成绩，但与六安瓜片、黄山毛峰、太平猴魁等名茶相比仍存在较大差距；市场上岳西翠兰包装混乱，“三无”产品充斥市场，有些包装甚至打出中国名牌、中国驰名商标称号。有的缺乏诚信、以次充好，以周边地区茶叶冒充岳西翠兰。

2.4 茶叶加工不够规范 不少茶农陷入误区，甚至恶性竞争，片面追求小、嫩，以致茶叶越摘越小，成本越来越高，茶味越来越淡，降低了岳西翠兰的品质和产量。由于追逐自然舒展外形，难免一地一款，一手一样，千姿百态，没有整体性，好茶因外形不统一进不了大客户的视野。

2.5 茶叶产业体系不健全，茶产品结构单一 该县茶叶企业总体规模不大，缺乏牵动性强的核心企业，大多企业还处在原始积累阶段，缺乏现代管理理念，抵御市场风险能力弱，带动能力不强，对财政贡献不大。产品还处于初级阶段，品种单一，夏秋茶开发远远不够，科技含量高的深加工产品还是空白。茶产品的系列开发更是滞后。

3 思路与对策

发展思路应以市场为导向，以品牌建设为主线，以效益为中心，以茶农增收为目标，以名优茶开发为重点，以茶叶精深加工为延伸，大力实施品牌战略、品质战略和产业化战略（即“两品一化”战略），不断提升该县茶业综合竞争力，促进茶产业不断升级。

3.1 加强基地建设 一要继续实施茶树良种工程，积极引导农民利用山塝田、旱田、荒地发展无性系良种茶园，建立一批生态高效茶园示范基地；进一步抓好茶树良种繁育基地建设。二要加强低产茶园改造，提高茶园效益。特别是对一些低产、低效茶园要加快改造步伐。三要加大茶园投入品的监管力度，实行源头控制，加强茶叶的“三品”认证工作，特别是要逐步开展茶园有机认证。四要积极探索茶园流转机制，将分散经营茶园相对集中，适度规模经营。

3.2 加大品牌宣传力度 由于受资金实力、企业规模等条件制约，省级品牌少，国家级名牌产品和驰名商标仍是空白。今后一是进一步加大品牌宣传推介力度，在全国大中城市和茶叶主销区举办茶业推介活动；积极鼓励企业在合肥、北京、上海、深圳等城市开设岳西翠兰专卖店。以岳西翠兰茶入选“国礼茶”和“两会茶”为契机，利用电视、报纸、高速广告牌等媒体，不间断地形成宣传高潮和品牌效应。二是积极鼓励企业申报企业名牌产品，对获得驰名商标、著名商标和名牌产品的企业，给予奖励。三是加强品牌管理，以县茶叶协会为主体，做好岳西翠兰证明商标及地理标志的规范管理使用工作；成立茶叶品质监督、品牌创建与管理、产业化建设督查三个工作小组，加大茶叶市场和茶叶品牌管理力度。

3.3 做大做强茶业龙头企业 这是推进茶业产业化的关键和核心。一是完善扶持政策，加大扶持力度，重点扶持具有发展潜力的茶叶企业。二是要建设农产品加工园区，引导龙头企业进驻园区，形成农产品加工集群。三是创造良好投资环境，加强茶叶招商引资工作，吸引民间资本、工商资本和外资的投入。

3.4 建立科技创新机制 一是加强与高等院校、科研部门的合作，引进高新技术、人才和先进的管理理念，加强技术、人才、信息的集成，加快科技成果转化，提高科技创新能力。二是充分利用岳西优异和丰富的茶资源，开发夏秋茶和茶叶精深加工，开发茶叶新产品，延伸产业链，提高茶叶附加值。三是要推进茶叶机械化生产进程，大力推广茶叶机械修剪、采摘、中耕、除草技术。

3.5 构建茶业服务体系 一是规范和引导合作组织建立健全内部管理、利益分配和监督机制，强化技术、信息、物质、销售等方面的服务功能，提升自身发展能力和带动能力。二是健全完善茶业信息服务体系，利用广播电视、电子商务和板报、墙报等信息平台，为茶农和茶企提供技术信息、市场信息和咨询服务。三是加强科技推广体系建设，稳定和加强茶叶技术推广队伍，加强茶叶先进技术的培训与推广，不断提高茶叶生产者的素质。

3.6 加强组织领导 一是统一思想，提高认识。牢固树立全县“一盘棋”思想，把认识和行动统一到茶业“两品一化”发展战略上来，把茶产业发展作为发展农村经济的中心工作来抓。二是加大投入力度，安排专项资金用于茶叶品质提升、品牌建设和产业化发展。对获得国家、省级名牌及国家和省级农业产业化龙头企业的分别给予奖励，对在省以上电视台、高速路做广告以及“三品认证”的也给予相应补助。三是建立联席会议制度，研究解决该县茶产业发展中的重大问题，督促检查加快产业发展各项政策措施的落实，协调各部门支持茶产业发展。四是县政府将把茶产业发展纳入对乡镇和有关单位考核的重要内容。五是强化部门职能，切实履职尽责，共同为茶业发展做好服务。