包小成 王美琴 邹丽兰

（江苏省镇江市润州区畜牧兽医站，镇江 212002）

根据镇江市创建生态市的总体要求，市农委组织对全市太湖流域主要河流沿岸1 kg范围内畜禽规模养殖、粪污治理情况做了调查，为开展集中专项整治行动做准备。

1 畜禽规模养殖

太湖流域在全市境内涉及京杭运河、丹金溧漕河、九曲河、通济河、洛阳河5条河流，流经丹阳市、句容市和丹徒区。根据太湖流域水污染治理总体部署，河流沿岸1 kg范围内划为禁养区。

目前，全市太湖流域禁养区内共有规模养殖场327个，其中猪场205个，年出栏生猪7万头；蛋鸡场26个，存栏蛋鸡19万只；肉鸡场49个，年出栏肉鸡110万只；蛋鸭场1个，存栏蛋鸭1 800只；肉鸭场21个，年出栏肉鸭22万只；鹅场13个，年出栏鹅7.3万只；奶牛场5个，存栏奶牛423头；肉牛场1个，存栏黄牛50头；羊场5个，年出栏山羊1 600只，草鸡场3个，存栏草鸡1.4万只。养殖场占地面积101万m2，建筑面积25.8万m2，相关从业人员1 000余人。

2 粪便污染治理

近几年来，各级农业部门制定了完善的养殖场粪便达标排放标准，推行目标考核责任制，将此作为太湖流域水污染治理和生态市创建的一项重点工作。根据当前粪污治理现状，结合实际，对未治理达标的规模养殖场下达整改方案，通过建沼气池、干湿分离、干粪打包、建3级化粪池等多种方式逐个治理，做到1场1案，限期整改。同时，加大污染治理投入，依托标准化养殖场建设项目，实施养殖场基础设施改造。

目前，太湖流域禁养区内327个规模养殖场中治理达标的有196个，占60%；其中，利用粪便建沼气池11个、粪便干湿分离127个、干粪打包57个；未治理或治理不达标的有131个，占40%，其中猪场97个、蛋鸡场4个、肉鸡场6个、肉鸭场20个、鹅场1个、羊场2个、草鸡场1个。

3 建议

按照因地制宜、分类治理的原则，对现有养殖场进行集中整治，建议采取以下措施。

3.1 部门间协调配合，完成禁养任务

对通济河1 kg禁养区内所有规模畜禽养殖场实行全部关闭或搬迁。此项工程涉及丹阳、句容、丹徒3个辖市区，工作任务重、难度大，仅靠环保、农业部门难以实施。建议由相关部门联合行动，由环保部门具体负责，农业部门协助做好搬迁养殖场选址等工作；财政部门要按政策落实好补偿经费；公安部门负责维护社会稳定，确保近期全面完成禁养任务。

3.2 加大畜禽粪便污染治理力度

对大运河、丹金溧漕河、九曲河1 kg内的规模畜禽养殖场，由环保、农业部门联合开展集中整治行动。按照“一场一案”的原则，结合实际，通过建沼气池、干湿分离、干粪打包、发酵床养殖等多种形式，由各辖市区农委制定每个养殖场综合治理的方案，养殖户负责治理。完成整治的养殖场由环保、农业部门进行验收，取得污染物排放许可证、动物防疫合格证。经整治后仍不符合粪污治理要求的，依法关闭。

3.3 严格控制限养区内畜禽养殖规模

各级农业部门要按照太湖流域水污染治理的总体要求，及时调整畜牧业发展规划；限养区内不得新建、改建或扩建任何畜禽养殖场，控制限养区内畜禽养殖总量。