月报

庆祝中国共产党成立90周年大会在京隆重举行

胡锦涛发表重要讲话指出——

全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来。

海南举行庆祝中国共产党成立90周年大会98个先进基层党组织、99名优秀党员和100名优秀党务工作者受到表彰

6月30日上午，海南省庆祝中国共产党成立90周年大会在省人大会堂隆重举行，会议授予98个基层党组织“海南省先进基层党组织”称号，授予99名共产党员“海南省优秀共产党员”称号，授予100名党务工作者“海南省优秀党务工作者”称号。

海南省委书记卫留成在会上代表省委向全省广大共产党员致以节日的问候，向受表彰的先进集体和先进个人表示祝贺。他说，九十年风雨兼程，九十年岁月沧桑，我们党从诞生到现在，为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福不懈努力，用无数丰功伟绩撰写了一部光辉的历史长卷。党的光辉历史雄辩地证明，没有共产党就没有新中国，没有中国特色社会主义理论就没有改革开放以来的伟大成就。

卫留成说，海南有着光荣的革命历史。自1926年中国共产党琼崖第一次代表大会正式成立中共琼崖地方委员会以来，海南各级党组织团结、动员、组织和带领海南各族人民，矢志不渝，艰苦奋斗，取得了革命和建设的丰硕成果。在推进经济社会发展的过程中，我们高度重视各级党组织和党员队伍的自身建设，在思想、组织、作风和制度建设等各个方面都取得了新的成效。特别是近年来，我们积极推进理论武装工作，坚持用党的最新理论成果武装头脑，坚持理论联系实际，通过多年的探索实践，逐步形成了以国际旅游岛建设为抓手，以转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，彰显海南优势和特色的科学发展思路。他强调，海南国际旅游岛建设上升为国家战略，为海南带来难得的发展机遇，海南发展又站在了新的起点上，我们要全面加强党的建设，为国际旅游岛建设提供坚强保障；要大力推进国际旅游岛建设，努力实现“十二五”规划；要保障和改善民生，使全省人民共享国际旅游岛建设发展的成果。全省各级党组织和广大党员一定要增强机遇意识和忧患意识，进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，在创先争优活动中，带领全省各族人民把握好难得的发展机遇，努力实现海南又好又快发展。

《全国主体功能区规划》出炉海南岛东部沿海将打造国家级休闲度假海岸

国务院近日发布的《全国主体功能区规划》明确了我国未来国土空间开发的主要目标和战略格局，并将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。其中，海南岛成为全国18个重点开发区域中的北部湾地区的重要组成部分，海南东部沿海地区将打造成国家级休闲度假海岸，海口将建成区域中心城市。

规划对北部湾区域提出了6大发展目标。其中一个目标是以海南岛为依托，合理规划、科学利用滨海资源，建设国际旅游岛，推进三亚世界级热带滨海度假旅游城市、博鳌国际会展中心、文昌航天城等建设，发展以旅游业为主导的现代服务业，将海南东部沿海地区打造成国家级休闲度假海岸。重化工业严格限定在洋浦、东方工业园区。

其他的目标包括构建以主要城市为支撑，以沿海地区为主轴，以综合运输通道为纽带的空间开发格局；增强南宁、海口的要素集聚能力、综合实力和辐射能力，建成区域性中心城市；实行沿海推进战略，以南宁、海口、北海为重点，建设以电子信息、生物产业、海洋经济为主的高新技术产业带；发展高效优质生态农业，转变养殖业发展方式，合理开发北部湾渔业资源，发展农产品精深加工业，深化与珠三角地区以及东盟国家的农业合作与交流；加强对自然保护区、生态公益林、水源保护区等的保护，加强防御台风和风暴潮能力建设，构建以沿海红树林、珊瑚礁、港湾湿地为主体的沿海生态带和海洋特别保护区。

规划中，涵盖五指山、保亭、琼中、白沙4个市县的海南岛中部山区热带雨林生态功能区被列入国家重点生态功能区；海南的甘蔗产业带、天然橡胶产业带、热带农产品产业带，成为国家积极支持的具有优势特色农产品的农业地区。上述两种地区均属限制开发区域，限制进行大规模高强度工业化城镇化；东寨港、三亚珊瑚礁、铜鼓岭、大洲岛、大田、霸王岭、尖峰岭、吊罗山、五指山等9个国家级自然保护区，三亚热带海滨风景名胜区，尖峰岭、蓝洋温泉、吊罗山、海口火山、七仙岭、黎母山、霸王岭以及儋州的海南海上国家森林公园等8个国家森林公园，海口石山火山群国家地质公园，被列入国家禁止开发区域名录。

地方一般预算收入同比增长超20%，完成年度预算超序时进度前5月海南财政收入实现“双超”

今年前5个月，海南全省地方一般预算收入累计完成156.89亿元，比上年增长23.6%，完成年度预算的48.2%，比序时进度快6.5个百分点，实现了“超序时进度，同比增幅超20%”的两大预期目标，财政运行基础日趋坚实。

从收入结构看，1—5月财政收入结构进一步优化。其中，税收收入完成139.63亿元，占地方一般预算收入的89%，比2010年底提高了1.5个百分点，意味着海南省财政收入更多地来自各个产业的经济发展推动，财政收入的基础更加稳固。

从收入类别来看，13个税种全部实现增收。其中，受固定资产投资增长直接和间接拉动的建筑业和金融业，以及随着离岛免税购物政策实施而加速发展的旅游业等增长明显，成为主要增收动力。值得一提的是，作为第一大税种，5月底营业税增幅比4月末提高0.5个百分点，呈现出良好的回升趋势。

从地域来看，全省18个市县和洋浦开发区实现了共同增长，县域经济发展良好成为财政增收的重要因素。其中，乐东、屯昌、陵水3个县增速最快，同比分别增收190.8%、115.1%、101.3%，增幅都超过了1倍。

海南生态成绩纳入市（县）领导政绩考核内容

海南省政府办公厅日前正式印发《海南生态省建设工作考核办法（试行）》，自今年12月1日起正式施行。《办法》规定，考核结果将作为市（县）领导干部政绩考核内容之一。

《办法》要求，由海南生态省建设联席会议办公室负责对市（县）人民政府生态省建设工作进行考核。考核主要内容包括各市（县）生态市（县）组织体系建设、生态市（县）建设规划和计划制定实施、生态省建设效果、年度生态省建设工作任务完成情况等4个方面，实行年终考核。考核结果将作为市（县）领导干部政绩考核内容之一，同时作为其奖励问责、选拔任用的重要依据。考核结果等级为“优秀”的市（县），将由省政府通报表扬，并在下一年度安排海南省环境保护和生态建设项目资金上给予倾斜，同时在申请国家环境保护和生态建设专项资金时给予优先考虑，实施“以奖代补”政策；对考核等级为“不合格”的市（县）由省政府通报批评，并对市（县）主要领导实施问责。

海南农村基层党组织社会管理走向信息化

海南省农村基层党组织社会管理信息化系统7月1日正式开通，网上操作即可掌握全省每个村党支部及其社会管理动态。农村基层党组织管理迈出了信息化的重要一步。

建设农村基层党组织社会管理信息化系统是海南省组织部门创新工作之一。系统以全省组织系统工作网络为依托，对农村基层党组织实行实时管理，对农村突发事件实时监控。该系统由组织概况、日常管理、重大事件实时管理、考核评价四大功能模块组成，包含文字、图片、表格、视频等多媒体信息。通过重大事件实时管理，上级部门和领导能及时掌握事件的基本情况、原因和相关人员的信息，了解各级事件发展的态势和处理过程，为科学决策提供依据。

海南6项非遗入选第三批国家级名录

近日，国务院批准文化部确定的第三批国家级非物质文化遗产名录和国家级非物质文化遗产名录扩展项目名录，并对外公布，海南省共有6项非物质文化遗产入选。临高县临高渔歌、白沙黎族自治县老古舞、海口市海南斋戏入选国家级非物质文化遗产名录。白沙黎族自治县黎族泥片制陶技艺、琼海市南海航道更路经、澄迈县花瑰艺术（木雕）入选非物质文化遗产名录扩展项目名录。

此次公布的第三批国家级非物质文化遗产名录共191项，国家级非物质文化遗产名录扩展项目名录共164项。

王秋虹 编辑信箱：kidfox@126.com